顧金萍
(阜寧縣重大項目推進中心,江蘇 鹽城 224400)
在新形勢下,隨著事業單位分類改革的不斷深入,社會各方對事業單位提出了更高的要求,事業單位想要做好人力資源管理轉型,就應充分發揮職位分析的作用。從現狀看,不少事業單位對職位分析并不重視,辦事以上級任務為準,管理方式較被動,手段較落后。做好職位分析,提供精準的結果,并將其運用到績效考核、培訓、晉升、招聘等事項中,有利于推進人力資源管理水平提升,從而促進事業單位的進一步發展。
職位是指組織為執行特定任務,讓特定人員負責某項或數項工作,該人員在特定的組織體系內所對應的位置。
職位分析是指對組織中的職位在設置目的、職權、工作環境及任職資格設定等方面的信息采集和分析,對工作有明確規定,并對工作實現的行為、條件、人員等進行分析和確定的過程。
職位分析主要對職位進行全面分析,從而確定工作內容。具體涉及以下幾個方面:一是由誰做,明確責任界限;二是做什么,明確工作的具體范圍和內容;三是何時做,明確工作的時間要求;四是在哪做,確定工作的地點位置;五是如何做,指完成工作的具體方法;六是為什么做,指工作的性質及原由;七是為誰做,是指工作服務的對象是誰。通過職位分析,將職責權限及工作內容等信息記錄下來,能為管理者決策提供依據。
職位分析活動包括兩個方面:一是界定清楚組織體系的職位、職責及工作內容;二是明確職位對應的任職條件,要求符合規定。
在人力資源管理中,如果職位分析不準、職責配置不當,會導致人力資源職能錯亂,影響組織效能的提升。因此,做好職位分析對加強人力資源管理具有重要意義。
首先,職位分析可為人力資源規劃提供重要依據。運用職位分析能夠對組織中的工作量進行評估,結合管理需求,對目標組織所需的人力資源數量進行測算,從而制訂崗位填補計劃,編制準確的人力資源規劃。通過發現組織中空缺崗位的數量,組織需要招聘員工的數量和招聘條件,制訂出詳細的人力資源管理計劃,能保證人力資源管理的精準性。
其次,職位分析可為人力資源開發提供參考依據。招聘的員工如何安排,如何檢驗員工的勝任能力,是人力資源管理中的重點。職位分析可以對員工的任職狀況進行評估,為進一步做好人力資源開發作準備。應對招聘的人員進行勝任力測試,將其放在最合適的位置。因此,要做好員工標準制定工作,構建科學的考核體系,便于從員工中發現人才、挑選人才,讓員工的能力與工作職位相匹配。同時,為了提升員工的工作能力,需要對員工進行培訓,這就要對員工的綜合素質進行評價,分析員工的崗位勝任力,以員工現有知識能力及實踐經驗作為參考標準,確定培訓對象、培訓內容與培訓方式,使員工滿足崗位要求,促進員工技能的提升。以上種種信息的獲得都要通過職位分析才能實現,從而為人力資源開發提供參考依據。
最后,職位分析可為定崗定員提供依據。職位分析工作看似簡單,其實任務繁重、責任較大。如果職位分析質量不高,會影響到崗位分配的公平性,不能對崗位資格進行科學評斷,崗位價值難以體現,定崗定員也無法真正落實。在定崗定員時,崗位不同,對應的工資標準不同,同級崗位中工資標準也有一定的差異,員工晉升路徑也有較大的區別。因此,要認真做好職位分析,尋找影響效率提升的因素,對組織體系中的職位進行細化、再設計,讓工作目標更清晰,提高員工對崗位與工資標準的滿意度。
在運用實踐中,不少事業單位對職位分析的重要性沒有清楚的認識,沒有完全發揮職位分析的時效性,主要表現有四點。
一是認識錯位,定位不準。不少組織對職位定位不清晰,有的照搬上級組織的職位說明,沒有結合本組織的具體情況進行詳細分析、精準定位,職位信息與職責描述模糊,職位信息不全面。
二是職責不明,分工交叉。在不少組織體系中,一些工作由多部門完成,或由多個職位實施,從而導致職責不明、分工交叉、運營效率降低。多頭管理會導致各部門都不愿意擔責,相互推托,降低管理效能。
三是尚未構建完善的體系。不少組織描述職位時并不嚴謹,缺乏專業性,信息不全,為了突出職位能力夸大責任,在任職資格上的界定缺乏科學性;同時,在職位評價方面標準不一,不利于人力資源管理的標準化。
四是不重視職位分析的過程。職位分析的價值不僅體現在結果上,還體現在分析的過程中。分析過程為優化人力資源體系奠定了基礎,對系統進行梳理,可以查找出管理上的漏洞,有利于任職者全面了解職位。
職位分析質量的高低對組織體系的構建具有重要意義,對組織效率的提升有著極大影響。因此,職位分析時要堅持以服務為導向,從組織的戰略發展高度出發,結合組織管理現狀及工作要求,做好職位優化配置及各項功能定位,保證職位、組織、流程有機銜接。
分析結果符合戰略發展,有利于流程速度的提升,并保證職位設計契合未來預期,與外部條件(如技術要求、轉型發展)等變化相適應。同時,要重視人與崗位的契合,保證職位設計具有科學性,對任職資格制訂明確的規范,使任職人員的能力與作風符合職位要求,實現職位與人的協調,保證職位設計與人的條件相匹配,促進人與職位的有效融合。
職位分析的目的不同,分析方法也應有所差別。是采用問卷、案例、文獻還是訪談等分析方法,要根據具體目標而定,一般情況下是多種方法綜合使用,使職責分工更具科學性、更加客觀。因為職位分析工作量較大,所以要科學地選擇分析方法,發揮分析方法的優勢,對分析目標進行統籌安排、系統分析職位特色,從而有效節省時間與精力。要對職責標準進行細分,保證職位職責分明,在職能上相互協作,而工作內容不重疊,準確厘清不同職位間的聯系、做好流程設計,把準職位中的角色,系統思考、布局,使職位設計具有邏輯性。
在組織體系中,人是最活躍的因素,也是變動性最大的因素,因此,職位分析要以人為主體,重視人的個性特點。不同職位對人員的技能、素質、綜合水平要求存在較大差異,在職位分析時可先做好前提假設,默認人在組織中都具有主動性,能夠保證目標任務完成,從而更有效地讓組織的服務職能得以發揮。基于此,在員工招聘、選拔中,要運用職位分析對人的知識結構、綜合技能等進行分析,關注目標任務涉及的具體內容及相互關聯度,從而做好績效評價工作,構建完善的薪酬體系。
社會經濟形勢不斷變化,職位的功能與職責也應不斷更新。因而,不能固化職位說明書,要依據組織職能的變化不斷調查,運用職位分析做好應對、及時改變。在分析中,要重視職位變化的過程及原因,高度重視信息的搜集、獲取及分析過程,記錄職位內容變化、識別及確認過程,進行前后對比,形成最終結果。通過對比,檢驗職位分析的成效,實施動態化管理。
傳統的人力資源管理理念難以適應新形勢的要求,必須進行管理變革。從目前情況來看,基層事業單位在職位與職能定位上大多依據上級確定,職位分析方法單一,生搬硬套的情況較多,沒有發揮主觀能動性,從而導致人力資源管理方式單一,影響組織效率的提升。因此,必須充分認識到職位分析在人力資源管理中的重要性,充分發揮職位分析的作用。