牽涉“幣圈”的副部級官員被“雙開”

周縵卿　徐涵

（資料圖片）“挖礦”用的“礦機”。圖/視覺中國

作為一名落馬的副部級官員，肖毅因涉“幣圈”備受關(guān)注。

11月13日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報稱，江西省政協(xié)原黨組成員、副主席肖毅嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。

通報還對肖毅被查出的各種問題進(jìn)行披露。其中有一條尤為引人注意，“違背新發(fā)展理念，濫用職權(quán)引進(jìn)和支持企業(yè)從事不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的虛擬貨幣‘挖礦活動，違規(guī)舉債上項目、搞建設(shè)，造成惡劣影響”。

虛擬貨幣“挖礦”，是指通過專用“礦機”計算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程。因為“挖礦”能源消耗和碳排放量大，同時，虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風(fēng)險越發(fā)突出，2021年以來，中國加大力度整治非法“挖礦”活動。9月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布通知，禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目。同期，中國人民銀行等部門亦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險的通知》，明確虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位，虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動屬于非法金融活動。

那么，作為一名曾經(jīng)的副部級官員，肖毅如何與虛擬貨幣“挖礦”牽扯到一起？

《財經(jīng)》記者發(fā)現(xiàn)，肖毅任江西省撫州市委書記時曾力推數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，設(shè)想在此跑道上實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“彎道超車”。

2017年，肖毅率團(tuán)訪問了德國，并在訪問結(jié)束時，促成撫州高新區(qū)與德國GM基金會、撫州創(chuàng)世紀(jì)科技有限公司（下稱“撫州創(chuàng)世紀(jì)公司”）就建設(shè)超算產(chǎn)業(yè)中心項目簽署了三方框架協(xié)議書，約定項目分兩期建設(shè)，總投資不低于16.9億美元。

不過，相關(guān)合作項目進(jìn)展難言順利。目前，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司涉及的司法案件多達(dá)18件，涉及買賣合同糾紛、建設(shè)工程合同糾紛以及動產(chǎn)抵押等等。最高人民法院的一份民事裁定書披露，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司“利用設(shè)備進(jìn)行高性能計算以獲得虛擬貨幣獎勵的行為，系國家不予鼓勵的高耗能產(chǎn)業(yè)”。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司實際控制人林慶星因涉嫌犯罪已被警方控制，公司1000多名員工幾乎盡數(shù)解散，只留下幾十名員工在行政大樓值守。

（資料圖片）肖毅。

曾力推數(shù)字經(jīng)濟(jì)試圖“彎道超車”

肖毅是江西贛州人，仕途起步于贛州下轄的崇義縣。

1981年，19歲的肖毅從贛南師專畢業(yè)，開始在崇義縣中學(xué)、公安局、政府辦、體改辦、經(jīng)委會、縣委辦等基層崗位任職。之后，肖毅仕途一路順利，歷任崇義縣經(jīng)濟(jì)委員會主任、縣委辦公室主任、上猶縣副縣長、上猶縣委副書記、龍南縣委副書記兼政法委書記、瑞金市長和市委書記。

2006年11月，肖毅離開任職25年的家鄉(xiāng)贛州，調(diào)任江西省政府駐北京辦事處副主任，次年任主任，并于2009年8月升任江西省政府副秘書長，兼任駐京辦一把手。

2015年4月，肖毅就任撫州市委書記。曾有當(dāng)?shù)孛襟w稱，“肖毅此次擢升為江西撫州市委書記，相信其任職經(jīng)歷及豐富的基層為政經(jīng)驗，將為撫州進(jìn)一步加快發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)力保證。”

在擔(dān)任撫州市委書記兩年多后，2018年1月，肖毅升任江西省政協(xié)副主席，躋身副省級，同時繼續(xù)兼任撫州市委書記，直至2021年3月21日卸任。

3月21日當(dāng)日，撫州市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，宣布肖毅不再擔(dān)任撫州市委書記，由撫州市市長張鴻星接任。

據(jù)《撫州日報》報道，在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，肖毅飽含深情地說，“回望在撫州的2158個日日夜夜，心潮澎湃、戀戀不舍”，“作為一名黨員，自己要感恩黨組織，感恩撫州這塊熱土，感謝撫州廣大干部群眾對我的支持、理解和幫助”。

在肖毅主政撫州期間，撫州市政府網(wǎng)站刊載了多篇報道稱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是撫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)先方向，是撫州經(jīng)濟(jì)彎道超車重要載體。

其中有報道稱，為大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚集高地，撫州打造了“一鎮(zhèn)一街區(qū)”承載空間和平臺，在總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)投資3.5億元，建設(shè)了總建筑面積近10萬平方米的數(shù)字街區(qū)。

在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司是當(dāng)?shù)匾鄣男滦?。?jù)新華社報道，2017年，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司負(fù)責(zé)人考察選址之初，曾向撫州有關(guān)部門提出兩個落戶的條件：一是一次性提供15萬平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房;二是一個月之內(nèi)搭設(shè)好20萬伏的雙回路用電。

據(jù)撫州市政府辦公室印發(fā)的《撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃（2020-2022年）》，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司承擔(dān)的創(chuàng)世紀(jì)超級運算中心建設(shè)項目被列入數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目清單，超算中心的建設(shè)起止年限為2019年-2022年，總投資230億元，是這一清單中投資額最大的項目。

2020年3月，撫州高新區(qū)獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心），成為江西省乃至中部地區(qū)唯一的國家級數(shù)據(jù)中心;2020年4月，撫州入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)名單;2020年上半年，撫州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長20%，高出GDP增速19%，對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)19.6%。

撫州創(chuàng)世紀(jì)公司一度風(fēng)光無限，但如今發(fā)展陷入困境。而助推撫州創(chuàng)世紀(jì)公司在當(dāng)?shù)卮蛟鞌?shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目的肖毅，在卸任撫州市委書記僅50天后即告落馬。

5月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報稱，肖毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

引進(jìn)外資從事虛擬貨幣“挖礦”

“撫州發(fā)布”曾發(fā)布消息稱，2017年12月9日至12月11日，肖毅率代表團(tuán)訪問了德國，與GM基金會、弗萊堡經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署、法蘭克福TB國際公司進(jìn)行了公務(wù)會談。

會談結(jié)束后，撫州高新區(qū)與GM基金會、撫州創(chuàng)世紀(jì)公司就建設(shè)超算產(chǎn)業(yè)中心項目簽署了三方框架協(xié)議書。約定項目分兩期建設(shè)，總投資不低于16.9億美元，首期完成三棟機房的建設(shè)，安裝4.5萬臺服務(wù)器并投入運營;二期建成總建筑面積30萬平方米，安裝50萬臺服務(wù)器的超算產(chǎn)業(yè)中心并投入運營。

《財經(jīng)》記者了解到，GM基金會的背后是一家名為Genesis Mining的有限責(zé)任公司（下稱“GM公司”）。GM公司由Marco Streng及Marco Krohn于2013年創(chuàng)立，是一家在冰島等多個國家設(shè)有虛擬貨幣礦場的云端挖礦企業(yè)。

據(jù)GM公司公開的資料，自成立以來，其創(chuàng)始人已經(jīng)建立了20多個工業(yè)規(guī)模的采礦場，讓30萬名礦工上線，并開采了超過10億美元的比特幣。

企查查顯示，目前撫州創(chuàng)世紀(jì)公司的法定代表人為許志杰，該公司稱，其自主研發(fā)的各型硬件服務(wù)器，在運算成本上只有同行的20%，卻在資源整體利用效率上接近90%，遠(yuǎn)高于業(yè)內(nèi)水平，為用戶提供完美的計算能力服務(wù)。撫州創(chuàng)世紀(jì)公司涉及的領(lǐng)域有航空航天工具制造、生物信息、天體物理、材料科學(xué)、人類組織系統(tǒng)研究、影視渲染等。

撫州市工信局2019年11月7日發(fā)布公告稱：“撫州創(chuàng)世紀(jì)公司項目進(jìn)展順利，創(chuàng)世紀(jì)超算項目（三期）總投資50億元，預(yù)計三期項目整體將于2020年4月完成所有配套工程，并于2020年5月投入運營。”

在一份“發(fā)展規(guī)劃”中，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司稱，未來預(yù)期打造一個T2級數(shù)據(jù)中心，投入50萬臺超級計算服務(wù)器，形成一個高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)。

撫州創(chuàng)世紀(jì)公司前員工小趙告訴《財經(jīng)》記者，公司一度發(fā)展非常順利，廠房附近常有勞斯萊斯等豪車出沒。

小趙對《財經(jīng)》記者稱，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司的工資高于當(dāng)?shù)仄骄疁?zhǔn)。據(jù)其回憶，2019年他在撫州創(chuàng)世紀(jì)公司工作時，公司有十多棟廠房，一棟廠房四層樓，一個機房大概需要十幾個工作人員維護(hù)，其中多是撫州本地人，因老板林慶星是福建人，廠里亦有一部分福建人打工。

種種跡像顯示，撫州創(chuàng)世紀(jì)公司一度號稱要建亞洲最大數(shù)據(jù)中心，實際卻在從事虛擬貨幣“挖礦”活動。

企查查顯示，GM公司于2019年以“返還原物糾紛”為案由向撫州市中級人民法院起訴撫州創(chuàng)世紀(jì)公司，要求對方返還5.75萬臺A2主機（每臺主機均包括八片顯卡）及6萬余臺S9螞蟻礦機。

該案經(jīng)過一審、二審、申請再審，在今年落下帷幕。

2021年6月23日，最高人民法院出具民事裁定書，駁回了撫州創(chuàng)世紀(jì)公司的再審申請。最高人民法院的裁定書稱，該案所涉撫州數(shù)據(jù)中心的建立以及設(shè)備的保管運營，實際是利用設(shè)備進(jìn)行高性能計算以獲得虛擬貨幣獎勵的行為，系國家不予鼓勵的高耗能產(chǎn)業(yè)，原審判令解除合同，雙方法律關(guān)系終止，亦符合目前國家對案涉產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向。

上述裁定書披露，GM公司的住所地為香港銅鑼灣華懋世紀(jì)廣場31樓。

11月19日，《財經(jīng)》特約作者實地探訪，發(fā)現(xiàn)華懋世紀(jì)廣場31樓的一塊注冊地址顯示牌上列出了150多家公司的名稱，GM公司亦在其中。但GM公司的登記地址現(xiàn)為“廖建平會計師事務(wù)所”，該會計師事務(wù)所有關(guān)人士表示，并不了解GM公司情況，只是為其代收信件。

企查查顯示，林慶星直接持股和間接控制的企業(yè)有15家，而與之有關(guān)的風(fēng)險高達(dá)33項，多為其持股的企業(yè)卷入訴訟，其中部分企業(yè)被法院列為失信被執(zhí)行人。

10月13日，撫州市人大常委會第97號公告顯示，林慶星因涉嫌嚴(yán)重違法犯罪，請求辭去市四屆人大代表職務(wù)，撫州市四屆人大常委會已確認(rèn)其代表資格依法終止。

11月5日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)《江西監(jiān)督保障開發(fā)區(qū)發(fā)展，嚴(yán)防違規(guī)“挖礦”“穿新鞋走老路”》一文。文章援引江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱，“開發(fā)區(qū)工程項目多、開發(fā)資金多，是腐敗問題的易發(fā)多發(fā)地?！睋?jù)其披露，2021年以來，江西省先后查處多名開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，其中即包括撫州高新區(qū)黨工委原書記邱建國。

撫州高新區(qū)正是撫州創(chuàng)世紀(jì)公司的注冊地。據(jù)江西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，針對開發(fā)區(qū)一些企業(yè)違規(guī)從事虛擬貨幣生產(chǎn)（“挖礦”）等問題，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查的同時，省紀(jì)委監(jiān)委專門印發(fā)通報，堅決防止打著新理念、高科技、數(shù)字化旗號“穿新鞋走老路”，及時查處糾正對貫徹新發(fā)展理念打折扣、搞變通、做選擇的行為。