財務預算管理與企業管理創新探究

蘇玉峰

（山東科瑞能源科技有限公司，山東 東營 257000）

企業制定正確的財務預算工作規劃和目標，勢必對提升企業的市場競爭力有積極的促進作用。通過預算管理，有效地整合和分配內部資源，是新時期企業發展創新的必然選擇。

一、財務預算管理的內涵

所謂的財務預算管理，可以被看作企業管理者在充分考慮企業的戰略規劃目標的基礎上，有效審計企業在運營發展過程中的經營成果，對商務資源和經濟利潤進行有序合理的分配，系統地監督開展的各項業務活動。當前，我國市場經濟快速發展，各領域的市場環境發生了較大的變化，諸多企業開始以財務預算管理的方式對其各項事務進行處理，有效地管控經營活動，企業管理者對財務預算管理工作的重要性也有了一定的認識，這是保障企業提升市場競爭力，更快地達成戰略目標的關鍵。要求企業在合理開展各項業務，對資源進行系統性配置的基礎上，深入地計算、研究不同階段企業的經營收益和資金周轉情況，如此，才能為企業管理者作出科學合理的決策提供依據。財務預算管理能夠以量化的方式，對企業具體實施各項業務活動的關鍵性條件和要素進行分析，這樣才能夠對市場經濟的波動和行業未來的發展環境進行客觀的預測，合理調整企業的運營模式和內控機制，保障企業更好地適應社會經濟環境。財務預算管理通過對可利用的市場數據資料和信息進行整理、歸納，能夠制定出具有可行性、符合企業運營實際的階段性發展規劃和財務預算，更好地促進企業實施發展戰略，使企業在運營過程中的各類成本得以降低，同時，也能夠強化企業的內控監管效能。

二、企業財務預算管理的特點

（一）全程性

企業在具體實施財務預算管理時，工作人員應當清晰和明確這一工作的主要特征。企業的財務預算管理幾乎貫穿于企業的每一項業務活動，其最突出的一個特點就是全程性。簡而言之，就是財務預算管理工作并非單純地指向某一個業務環節，而是貫穿于企業的整體運行管理。各項業務的良性開展是支撐企業穩定發展的基礎，包括整合和處理異常數據以及采購材料。在此過程中，要科學地針對資金和設備開展預算管理工作，因此預算管理具有全程性特點。

（二）全員性

全員性也是企業財務預算管理的一個特點，指的是財務預算工作不能僅交由財務部門負責，企業的每個員工都應當參與到這項工作中，特別是人力資源部門應當及時上報企業內部員工的工作情況；規劃部門也應當為企業運營管理提供數據信息。企業必須動員內部的每一個員工主動積極地參與到財務預算活動中，才能夠保障企業預算管理工作的實效性。全員性是財務預算管理的一個主要特點［1］。

（三）全額性

企業財務預算管理具有全額性特點，預算管理中不容忽視的一種形式就是全額預算管理，要求企業對每一項支出和收入都進行預算，并進行相應的審核。

三、目前企業財務預算管理中存在的問題

（一）企業對財務預算管理的重視度不高

首先，當前在企業管理中，雖然財務預算管理的重要性日益凸顯，但仍然有一些企業沒有充分認識到預算管理對其長遠發展的重要意義，對其重視度不高。因此，企業并未形成比較開放的內部管理環境，比如在組織人員開展財務預算管理工作時，企業并未充分考慮風險因素，仍然是基于之前年度的數據制定本年度的預算，無法客觀地評估企業的預算情況，從而使企業在之后的發展中可能面臨更多的風險。

其次，可行性不強。企業內部的財務預算人員在設計預算項目的過程中沒有系統化的信息支撐，這很容易導致企業在市場中遭受損失，某種程度上也會對企業的創新管理產生負面影響。

再次，缺乏目標。無論是企業內部的編制預算部門，還是管理人員在管理財務預算資金時，看中的只是企業的短期利益，進而導致預算內容的戰略價值不足，在很大程度上影響著企業的長遠發展。

最后，權威性不足。一些企業的管理者只是將預算看作財務管理中的數字，而不是對資源進行有效配置的手段，進而使不同部門之間預算出現失衡，也會在很大程度上打擊員工的工作積極性，甚至對短期發展目標造成負面影響［2］。

（二）缺乏完善的編制預算信息，無法有效反饋市場

信息是財務預算編制的核心所在，尤其是近些年來我國信息技術快速發展，要求企業在內部更有效地應用信息技術，如此才能夠保障在編制預算時能夠充分利用信息的價值。當前企業在創新管理過程中，由于缺乏多元化的信息數據，因此編制預算時不能快速獲取財務反饋，這在很大程度上使財務預算方案缺失合理性和科學性。實際上，這與企業沒有充分應用信息技術有密切關系。企業財務管理的一個大趨勢就是信息化建設。但當前部分企業由于自身的信息體系不完善，因此不能充分運用信息。同時，又因為具體的財務管理人員專業素養不高，在收集和分析數據信息過程中不能基于企業的創新發展需求，制定完善的財務管理模型，很大程度上降低了財務預算管理的實效性［3］。

（三）預算執行力欠缺，監督手段不足

企業預算管理效能的發揮和預算管理職責的履行關鍵在于執行預算。但是，由于當前企業在內部管理中并未清晰地認識到預算的權威性，因此在具體落實執行時力度不足，比如沒有科學合理地對預算項目進行分析。各部門在具體執行和落實預算項目時主觀能動性不強，時常發生超出預算的現象。另外，在預算方案執行方面也過于松散，甚至有更改預算內容這樣的現象，這勢必對企業達成預期目標產生負面影響。本質原因在于企業財務預算方面并未形成有效的監督體系。所以，企業應當組建專門的監督機構，選拔素養高、能力強的監督人員。同時，系統地制定監督規范，如此才能保障企業預算執行力的提升。

（四）缺乏完善的預算考核體系，創新管理推動力欠缺

企業應當完善考核體系，這樣才能檢驗企業內部是否全面落實了財會預算目標。但就當前企業內部管理來看，獎懲機制和考核體系方面存在諸多漏洞，在很大程度上影響了企業預期發展目標的實現。由于不同部門之間有一定的業務聯系，通常情況下在實施考核過程中有個人情感因素摻雜其中，這樣就會使得考核結果的公正性和客觀性喪失。同時，部分企業并未構建起與考核體系相匹配的獎懲機制，導致考核形式化問題突出，財務預算的嚴肅性和權威性喪失，因此無法全面發揮出預算管理的激勵作用［4］。

（五）尚未構建與企業財務預算管理相匹配的管理機制

企業在開展預算管理工作的過程中，并未構建科學合理的預算管理機制，因此就不能保障預算管理工作順利展開，相應地就不能緊密結合業務開展活動和預算管理工作。企業內部的各個部門也不能有效配合財務人員開展審計和監管工作，導致財務人員無法清晰了解和把握企業的各項業務活動狀況，這樣就無法充分發揮財務預算管理對于企業重大決策的指導作用。另外，有部分企業管理者簡單地認為財務預算管理工作屬于會計核算體系，并未從企業內部管理視角思考財務預算管理工作，因此就無法將預算管理的監管職能發揮出來。這既浪費了企業現有的經濟資源，還可能增加開展內控管理工作的成本，對企業的長遠發展產生負面影響［5］。

四、如何通過財務預算管理實現企業創新發展

（一）深刻認識財務預算管理和企業創新管理的關系

企業想要有效地調整實踐方案，就應當轉變自身的觀念。當前市場競爭日趨激烈，要求企業以創新的方式實現發展。企業在具體開展財務預算管理工作的過程中，應當對自身創新管理和預算管理的關系有深刻的認知。

企業管理者首先應當樹立正確的理念，在編制和評估財務預算時將創新這一指導理念貫徹其中，進一步優化和創新考核標準和方法。另外，要優化配置企業內部資源，引進最前沿的技術和高素質人才。

其次，當今市場競爭趨于白熱化，特別是在信息時代，競爭環境更為復雜。所以，企業在具體實施財務預算管理時，也應當深入開展市場調查。通過深入分析數據，把握市場大環境，同時要體現于預算之中，這樣才能夠使預算管理的科學性得到保障。

最后，要保證客觀性。企業應當對創新管理和財務預算管理的關系有正確的認識，基于市場經濟發展的要求，合理地規劃和安排預算項目，這樣才能夠使企業形成良好的內控環境，促進企業創新管理。

（二）做好信息收集，增強編制預算的可行性和科學性

企業想要合理地編制財務預算，就要有效地收集數據信息。信息時代背景下，市場大環境更為復雜，如果企業在編制預算方案的過程中仍然參考上一年的數據，勢必無法對自身現狀作出合理的預估。鑒于此，企業在編制財務預算時，應當具備創新理念，全面收集數據信息。

首先，全面性。企業應當認識到預算關系到企業的每一項經濟活動和業務，所以要保證能夠全面控制企業的每一項經營管理活動，這樣才能使獲取的信息完整、合理。

其次，真實性。企業編制財務預算的核心意義就是獲取會計信息。如果會計信息失真，勢必導致編制的財務預算不合理。鑒于此，企業預算部門應當基于企業總體戰略目標，深入分析預算數據，特別是一些可見的原始數據，應當體現出完整性和準確性，這樣才能夠使編制的預算更加科學。當前，在企業管理中，信息技術得到了較為廣泛的應用。企業在創新管理過程中，也應當搭建起相應的信息管理平臺，引導各部門、各人員通過系統平臺共享和交換信息，為企業財務預算信息化管理提供支撐，進一步提升預算編制效率。

（三）加強預算落實，保障預算執行的實效性

針對財務管理，監督是不容忽視的一個環節，是企業創新管理的制度規范。如果企業在具體實施財務預算管理與監督過程中存在形式化問題，就不能發揮其激勵作用，進而對人才創新能力的發揮產生制約。企業管理者應當認識到監督機制的建立健全是一個系統化的過程，應當引導企業各部門通力合作。另外，當前企業的財務管理大部分是事后監督，這種監督模式存在諸多問題，如果不加以轉變，勢必對企業的發展產生影響。因此，企業在創新管理過程中應當給予事前預測、事中監督足夠的重視，全面貫徹落實監督職責。同時，要求相關人員具備良好的職業道德和素養，基于企業整體發展目標，主動履行責任，更快地達成財務預算目標。

（四）完善預算考核體系，保障預算管理能夠匹配企業發展目標

企業通過構建完善的考核體系，一方面能夠對執行預算效果進行檢驗，另一方面也能夠獲取企業財務預算管理所需的各方面數據。所以，企業在實施內部管理時，應當構建起完善的預算體系。另外，要保障形成的考核體系涵蓋和財務預算相關的每一項內容。在具體建立健全考核體系的過程中，應當認識到組建獨立部門的必要性，這樣才能使考核時的利益牽連問題得到規避，形成客觀、真實的考核結果。另外，應當保障考核標準的合理性。通過深度結合定量和定性分析，確定預算執行效果。同時，要基于安全、利潤、成本、收入等多個視角分析預算執行效果，進一步細化衡量標準，將評價數據的價值充分發揮出來。企業也應當基于創新管理視角建立考核獎懲機制，包括創新管理人員、創新管理行為，都要體現在評估體系之中。另外，評估系統要與部門員工的薪酬掛鉤，以激勵方式將企業財務預算的作用發揮出來。

（五）建立健全能夠切實推動財務預算管理工作開展的管理機制

企業管理者應當認識到開展預算管理工作的目的是提升企業的經濟效益，因此應當將預算管控貫穿于企業具體開展的各項業務活動中。要開展多層次、全過程預算管理工作，有效約束企業各層級員工的工作態度和行為，以此構建起完善的管控機制。統一監管和審查企業內部銷售、生產、運營、管理各方面活動的支出，達成使用資金方式和資金流向的連貫性、整體性管控，增強資金流動和調配資源的合理性。

五、結語

企業現代化管理機制中，財務預算管理是一項重要工作，也是企業在新時期創新管理的必然選擇。企業通過有效實施財務預算管理，能夠充分調動自身的創新因素，在市場中獲取更多的利益。但我們也應當清楚地認識到，當前我國很多企業在財務預算管理方面仍然存在一些問題和不足，企業在發展過程中仍然沒有將創新作為推動發展的主要動力。鑒于此，企業應當在市場中抓住機遇，以此優化和完善財務預算管理體系，探索新的路徑，提升財務預算管理質量。