中國共產(chǎn)黨文化領導權建設的歷史經(jīng)驗與當代啟示

羅成雁

回望百年歷史，中國共產(chǎn)黨歷來重視文化領導權的建設，取得了豐碩的理論成果，也積累了寶貴的歷史經(jīng)驗。在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵時期，文化領導權建設作為我們黨向第二個百年奮斗目標奮進并取得勝利的重要支撐，面對全球化、信息化、多元化的新情境和風險挑戰(zhàn)，亟需我們從歷史中汲取經(jīng)驗。

一、文化領導權建設的重要性

文化領導權是階級及其政黨領導的一種重要形式，是無產(chǎn)階級奪取政權并實現(xiàn)長期領導的重要支撐。相較于武裝斗爭推翻政權的“暴力時刻”和“統(tǒng)治”的強制性，文化領導權強調(diào)了意識形態(tài)上的相互競爭和廣泛基礎上的、自覺自愿的認同，即文化認同的方式實現(xiàn)。文化領導權建設具有重要意義，必須在贏得政權之前開始行使，在贏得政權之后也要繼續(xù)建設。

（一）事關政權合法性，是奪取政權并長期執(zhí)政的必要條件

葛蘭西反思20世紀初西歐無產(chǎn)階級革命接連失敗的原因之一，是無產(chǎn)階級及其政黨的社會理想、政治理念、價值觀念等思想觀念以及相應的政治制度、運行機制等等，并沒有獲得廣泛的社會認同。其政權正當性和合法性，仍然沒有在意識形態(tài)領域建立起來。這一經(jīng)驗教訓從反面說明了無產(chǎn)階級及其政黨文化領導權建設事關政權的合法性，是奪取政權并長期執(zhí)政的必要條件。

（二）事關社會共識，是形成凝聚力和引領力的重要方式

階級及其政黨的思想觀念和制度體系等不僅僅是階級和政黨內(nèi)部的一致認識，更要通過文化認同的方式獲得最廣泛的社會成員的認同，即將階級及其政黨所代表的利益說成是社會全體成員共同的利益。文化領導權建設既是階級及其政黨統(tǒng)一思想的重要方式，也是凝聚社會共識并引領社會發(fā)展的重要方式。

（三）事關旗幟道路，是確保文化前進方向的主要抓手

舉旗定向，蘇聯(lián)改旗易幟的歷史教訓從反面證明了黨的文化領導權建設是全社會文化前進方向的“指南針”和“定向錨”。只有堅定共產(chǎn)主義的理想信念、堅持馬克思主義的指導、堅持社會主義道路，才能確保全黨、全社會先進文化的前進方向，也才能支撐社會主義的各項建設，并逐步實現(xiàn)社會理想。

（四）事關話語權，是實現(xiàn)歷史使命的關鍵環(huán)節(jié)

階級和政黨通過文化領導權的建設，是自身意識形態(tài)獲得國內(nèi)國際社會公眾的自覺接受和自愿認同，進而獲得階級及其政黨對自身社會理想、道路、理論、制度、文化進行表達、解釋和引導的權力，即話語權。共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級實現(xiàn)人類自由而全面發(fā)展這一歷史使命的工具，文化領導權建設的優(yōu)勢在于堅定共產(chǎn)主義理想并堅持馬克思主義。

二、中國共產(chǎn)黨文化領導權建設的歷史進程與基本經(jīng)驗

（一）中國共產(chǎn)黨文化領導權建設的歷史進程

1.新中國成立之前奪取文化領導權的斗爭。近代中國，面對半殖民地半封建的社會現(xiàn)實，圍繞著民族獨立和解放的目標，在封建改良主義、君主立憲主義、農(nóng)民運動、維新運動、辛亥革命等救國方案紛紛失敗后，中國共產(chǎn)黨成為民族的主心骨，黨的思想主張成為社會的精神支柱。中國共產(chǎn)黨以辦刊辦報、成立學校等加強意識形態(tài)陣地建設。在革命根據(jù)地、長征途中和陜甘寧邊區(qū)不斷開展掃盲運動等文化的普及，并將馬克思主義大眾化的教育、黨的路線方針政策的宣傳融入其中。調(diào)動先進知識分子的積極性開展文化上的反圍剿斗爭，引導成立了左翼作家聯(lián)盟這樣的“文化統(tǒng)一戰(zhàn)線”。中國共產(chǎn)黨在進行武裝斗爭奪取政治領導權的同時，也贏得了文化領導權。

2.新中國成立之初文化領導權建設的曲折探索。在新中國成立之初，從革命斗爭到社會主義建設，加之近代以來積貧積弱、百廢待興的社會狀況，中國共產(chǎn)黨仍然面臨著過渡時期思想領域的內(nèi)部矛盾亟待教育引導、人民精神風貌的重塑和文化落后面貌亟待改善等重要任務。中國共產(chǎn)黨開展了文化改造和文化的社會主義轉(zhuǎn)化，提出了文化“二為”“雙百”方針。但是，黨的八大以后，由于思想路線“左”傾導致最后爆發(fā)了“文化大革命”。這一時期的文化領導權建設的曲折探索也遇到了重重困難，也積累了經(jīng)驗教訓。

3.改革開放以來文化領導權建設的持續(xù)推進。黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的馬克思主義路線，開啟了改革開放的新歷史時期。高舉中國特色社會主義的旗幟，中國共產(chǎn)黨與時俱進地推進中國特色社會主義理論體系建設。鄧小平理論對于什么是社會主義、怎樣發(fā)展社會主義的系統(tǒng)回答，“三個代表”重要思想對建設什么樣的黨和怎樣建設黨的回答，科學發(fā)展觀對于實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎么發(fā)展的系統(tǒng)回答，習近平新時代中國特色社會主義思想回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是中國探索現(xiàn)代化道路上的行動指南，是文化領導權建設的核心內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨成功應對了蘇聯(lián)解體、東歐劇變和國內(nèi)復雜的意識形態(tài)局勢，在市場經(jīng)濟條件下充分發(fā)揮了指導思想一元化的優(yōu)勢并引領多元文化發(fā)展。馬克思主義及其中國化的成果不斷深入人心，社會主義文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務體系不斷完善，社會主義核心價值觀融入日常生活，文化自信不斷提升。

（二）中國共產(chǎn)黨文化領導權建設的基本經(jīng)驗

1.不斷推進馬克思主義中國化、大眾化。中國共產(chǎn)黨文化領導權建設的過程就是不斷推進馬克思主義中國化、大眾化的歷程。黨的六屆六中全會明確提出了“馬克思主義的中國化”的概念。指出：“馬克思主義必須通過民族形式才能實現(xiàn)。沒有抽象的馬克思主義，只有具體的馬克思主義。”毛澤東在《新民主主義論》中指出，“中國共產(chǎn)主義者對于馬克思主義在中國的應用也是這樣，必須將馬克思主義的普遍真理和中國革命的具體實踐完全地恰當?shù)亟y(tǒng)一起來。”①毛澤東選集·第2卷[M].北京：人民出版社，1991：704.在文化改造中三場批判運動，也一定程度上在全黨和知識分子中進行了馬克思主義的教育，同時證明了馬克思主義僵化、教條化給黨的文化領導權建設帶來的巨大挫折。

馬克思主義要深入全黨、全國人民的心中，才能獲得廣泛的、自覺自愿的認同，才能實現(xiàn)“理論一經(jīng)群眾掌握，就會變成物質(zhì)力量”。在大眾化問題上，瞿秋白等人提出的文藝大眾化就是無產(chǎn)階級“文化革命”的首要任務。左聯(lián)時期明確提出文藝為工農(nóng)服務。在革命根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨也通過識字教育、劇社、通俗讀本編寫等，不斷推進馬克思主義的大眾化。

中國共產(chǎn)黨文化領導權建設是為廣大人民群眾服務的，是通過引領文化的前進方向并獲得廣大人民群眾自覺自愿認同實現(xiàn)的。毛澤東指出，“我們的文化是人民的文化，文化工作者必須有為人民服務的高度的熱忱，必須聯(lián)系群眾，而不要脫離群眾。要聯(lián)系群眾，就要按照群眾的需要和自愿。”②毛澤東選集·第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1012.《在延安文藝座談會上的講話》從馬克思主義大眾化而不是“化大眾”的角度出發(fā)，在普及和提高之中，以人民群眾的語言和方式為人民群眾服務并開展文藝工作者到群眾中去、向工農(nóng)群眾學習等文化實踐。

2.充分發(fā)揮文化的認同功能。中國共產(chǎn)黨厘清文化與政治的關系，不斷深入探尋文化自身的發(fā)展規(guī)律，在文化領導權的建設中充分發(fā)揮文化認同的功能。中國共產(chǎn)黨從馬克思主義的基本原理出發(fā)，突出文化的階級性、意識形態(tài)性。毛澤東在《延安文藝座談會的講話上》中，一方面指出“一切文化或文學藝術都是屬于一定的階級，屬于一定的政治路線的。”因此，“無產(chǎn)階級的文學藝術是無產(chǎn)階級整個革命事業(yè)的一部分。”另一方面也強調(diào)，“文藝界的主要斗爭方法之一，是文藝批評。文藝批評應該發(fā)展，過去在這方面工作做得不夠。”區(qū)分了文化與政治的邊界。

因此，中國共產(chǎn)黨十分注意規(guī)避行政手段和強制方式的使用。左翼作家聯(lián)盟得以成立，一方面是基于為工農(nóng)群眾服務的文化共同的目標，另一方面是在革命文化、無產(chǎn)階級文學的論爭和認同的基礎上建立的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨還注重充分發(fā)揮文化認同的作用，充分整合社會的文化力量。在不斷推進中國特色社會主義事業(yè)的進程中，中國共產(chǎn)黨以社會主義核心價值觀來凝聚共識，“把全社會意志和力量凝聚起來”。

3.重視調(diào)動知識分子的積極性。中國共產(chǎn)黨一直以來強調(diào)要廣泛吸收知識分子，信任、尊重知識分子，發(fā)揮知識分子的重要作用。左翼作家聯(lián)盟成立之初，中國共產(chǎn)黨積極派出黨員去幫助創(chuàng)造社恢復活動，爭取更多革命知識分子加入。在關于革命文學的論爭中讓潘漢年等居中調(diào)和，爭取最廣泛的知識分子的聯(lián)盟。在延安文藝工作會召開之前和之中，毛澤東同志親自找在延安的文藝工作者談話，了解情況并聽取意見。

經(jīng)歷了“文化大革命”的曲折探索，鄧小平在1978年《在全國科學大會開幕式上的講話》中明確，知識分子“他們的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子，因此也可以說，已經(jīng)是工人階級自己的一部分。他們與體力勞動者的區(qū)別，只是社會分工的不同。從事體力勞動的，從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者。”①鄧小平文選·第2卷[M].北京：人民出版社，1994：89.其中科技創(chuàng)新、民主決策、社會文化程度提升、文化傳承和創(chuàng)新、宣傳輿論工作等方面，都是其發(fā)揮作用的文化領導領域。

4.不斷加強黨的自身建設。文化領導權是黨的重要領導方式之一。文化領導權的核心是以黨的價值取向、思想理論、組織制度的強大影響力、吸引力和塑造力，動員群眾、凝聚民心。

1927年，太陽社這一全是由中國共產(chǎn)黨黨員組成的文學團體在上海成立了春野支部，并通過支部的戰(zhàn)斗堡壘作用推動太陽社開展無產(chǎn)階級文學革命的活動。中共中央派出潘漢年、鄭麟超、李一氓、陽翰笙等共產(chǎn)黨員去指導和參加創(chuàng)造社的復社活動，于1928年在創(chuàng)造社成立了黨小組，隸屬上海閘北區(qū)第三街道支部。隨著文化黨團工作范圍的擴大和文化工作委員會成立的，中國共產(chǎn)黨積極介入引導革命文學問題產(chǎn)生的分歧和論戰(zhàn)，太陽社和創(chuàng)造社革命文學和馬克思主義宣傳的活動更加有序，并籌備和推動了左翼作家聯(lián)盟的成立。左翼作家聯(lián)盟在中共中央宣傳部文化工作委員會領導下，在執(zhí)行委員會的具體工作之中，建立了黨領導下的最廣泛的文化統(tǒng)一戰(zhàn)線。

中國共產(chǎn)黨還通過自身理論建設推進文化領導權建設。《新民主主義論》在抗日戰(zhàn)爭膠著、國民黨“防共、限共、溶共、反共”時期，不僅在共產(chǎn)黨和革命隊伍內(nèi)部也在中國民主革命的理論、策略的認識等方面進行了再認識、再統(tǒng)一；它在淪陷區(qū)和國統(tǒng)區(qū)激起了較大反響，促進了全國人民思想的統(tǒng)一。消除了當時知識界對中國共產(chǎn)黨的種種誤解，延安一時成為中國廣大仁人志士向往之地。

三、中國共產(chǎn)黨文化領導權建設基本經(jīng)驗的當代啟示

新時代，黨的文化領導權建設又面臨著新的挑戰(zhàn)。在全球化趨勢下，世界范圍內(nèi)的文化交往交流日趨頻繁，文化碰撞交鋒日趨激烈，各種各樣的價值觀念和生活方式之間相互激蕩。加之互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等信息化技術的推波助瀾，信息呈爆炸式增長的同時，思想文化也變得多元化。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場利益主體也逐漸多元化，不同利益主體的文化訴求也日趨多樣。歷史情境在變，但是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)不變，所肩負的歷史使命也是一以貫之的。一直以來，中國共產(chǎn)黨敢于、勇于也善于在多元的社會文化思潮中實現(xiàn)文化領導。

（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位

“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。”②毛澤東文集·第6卷[M].北京：人民出版社，1999：350.中國共產(chǎn)黨不斷將馬克思主義與中國具體實際相結合，不斷推進馬克思主義的理論創(chuàng)新，以指導中國革命和建設的實際。新時代，更應以馬克思主義來引領更加多元、交融交流更加激烈的社會文化思潮。

隨著文化的大眾化和大眾文化的興起，在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體的推波助瀾下，各種文化思潮融入大眾的日常生活實踐之中，影響著人們的價值選擇。習近平總書記指出：“宣傳思想文化工作必須牢牢把握鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗共同思想基礎的根本任務，推進理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷把握工作規(guī)律、增強整體功能，為全面建成小康社會提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)、文化條件。”①習近平關于社會主義文化建設的重要論述摘編 [M].北京：中央文獻出版社，2017：52.在多元社會文化思潮中，就是要通過中國化、大眾化的具體實踐，切實讓馬克思主義占領意識形態(tài)陣地。

（二）堅定文化自信，充分發(fā)揮文化的社會整合功能

文化領導權建設，要充分運用文化自信的認同機制，發(fā)揮文化的社會整合功能。與“新民主主義文化是民族的科學的大眾的”遙相呼應，習近平新時代中國特色社會主義思想反復強調(diào)，“全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”新時代，在面對思想文化領域多樣化、多變化和復雜性、隱蔽性，中國共產(chǎn)黨文化領導權建設就應當堅定文化自信，自覺克服文化上的急躁冒進，尊重并運用文化自身的規(guī)律。

文化自信是一種高度的文化認同，根源“在五千多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”②習近平關于社會主義文化建設的重要論述摘編 [M].北京：中央文獻出版社，2017：13.其核心是價值觀自信。“價值觀念在一定社會的文化中起中軸作用的，文化的影響力首先是價值觀念的影響力。”③習近平關于社會主義文化建設的重要論述摘編 [M].北京：中央文獻出版社，2017：105.在多元的社會文化思潮中，文化自信的整合力量來自于得到廣泛認可的核心價值觀的自信，即核心價值觀作為“最大公約數(shù)”。在當下繁蕪叢雜、良莠不齊的文化思潮和價值取向之中，培育和踐行社會主義核心價值觀就是引領各類價值取向、整合社會文化群體、進而加強文化領導權建設的重要抓手。從文化自信的認同機制出發(fā)，主要是通過教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障的方式，將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。

（三）以人民為中心，充分調(diào)動各類文化主體的積極性

中國共產(chǎn)黨“除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。這是文化領導權建設不變的核心吸引力之所在。歷史經(jīng)驗也證明，中國共產(chǎn)黨的文化領導權建設并不是“文化霸權”，而是在滿足廣大人民需求、實現(xiàn)廣大人民群眾利益的信念和行動之中獲得的自覺自愿的認同。因此，文化領導權建設是要以人民為中心不斷滿足人民群眾對文化的需求。胡錦濤指出，要“發(fā)揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享”，并指出要保障人民基本文化權益。黨的十八大以來，宣傳思想文化工作始終堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們更要“促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一”。

隨著社會文明程度的不斷提高，公共文化服務的不斷延伸，人民群眾的文化生活日益豐富，參與文化生產(chǎn)的積極性大幅提高，參與的方式和渠道也越來越多樣。新時代涌現(xiàn)出了多種新興的文化生產(chǎn)主體。比如，網(wǎng)絡作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、自由美術工作者、網(wǎng)絡表演主播、動漫游戲策劃研發(fā)人員、電子競技選手、內(nèi)容創(chuàng)意設計師、網(wǎng)紅等等，廣泛地影響著大眾的價值觀念、生活方式。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央就非常重視發(fā)揮各類文化主體的積極性。“我們要擴大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團結、吸引他們，引導他們成為繁榮社會主義文藝的有生力量。”①習近平關于社會主義文化建設的重要論述摘編 [M].北京：中央文獻出版社，2017：159.實際上，通過這些新興文化主體的參與，主流意識形態(tài)才能更好地融入日常生活的方方面面，才能不斷得到維護和鞏固黨的文化領導權。

（四）加強黨的政治文化建設，增強黨的文化領導力

文化領導權，歸根到底是堅持黨的領導。對于文化領導權這一依靠說服教育進而實現(xiàn)自覺自愿認同的領導方式來說，關鍵又在于黨自身的政治文化建設。黨員干部是政治文化的實踐主體，文化領導權建設的具體執(zhí)行者，需要提高自身的文化水平。毛澤東特別指出了黨員干部的提高問題。“除了直接為群眾所需要的提高以外，還有一種間接為群眾所需要的提高，這就是干部所需要的提高。……為干部，也完全是為群眾，因為只有經(jīng)過干部才能去教育群眾、指導群眾。”②毛澤東選集·第3卷[M].北京：人民出版社，1991：863.因此，黨員干部要不斷提高文化水平，不但要對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化有深刻認識，還要對多樣的當代社會文化思潮有充分的了解，才能在多元的文化思潮中發(fā)揮教育和引領的作用，推進文化認同的實現(xiàn)。

綜上所述，文化領導權的建設的核心是意識形態(tài)的領導。它通過說服教育來實現(xiàn)對政黨的自覺自愿的認同，而且還要經(jīng)歷漫長的文化的過程。但是文化領導權建設不僅事關革命斗爭能否取得勝利，還決定了政黨能否實現(xiàn)長期執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，始終代表著先進文化的前進方向，自成立以來就有著文化領導權建設理論上的自信和行動上的自覺。百年來，結合不同歷史時期的革命和建設的主要目標，中國共產(chǎn)黨文化領導權建設，積累了豐富的經(jīng)驗。新時代，面對著全球化和信息化帶來的多元思想文化交流交融交鋒日趨激烈、國內(nèi)多元利益主體文化訴求多樣、社會文化思潮多元的歷史情境，中國共產(chǎn)黨要堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，堅定文化自信并充分發(fā)揮文化的社會整合功能，以人民為中心，充分調(diào)動各類文化主體的積極性，同時也以加強黨的政治文化建設來增強黨的文化領導力，不斷推進黨的文化領導權建設，并為中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政、為廣大人民群眾利益的實現(xiàn)和中華民族偉大復興的實現(xiàn)提供文化保障。