試分析財(cái)政稅收 在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

梁輝

（鄧州市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，河南 鄧州 474150）

在新時期的背景下，有較多的因素影響著我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有越來越多的不確定性。作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財(cái)政也是國家和政府的一種經(jīng)濟(jì)行為，稅收是維系國家財(cái)政與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保證之一。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，貧富間的差距也越來越大。借助財(cái)政稅收，則可以有效調(diào)節(jié)收入水平，對各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從以下方面對財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行了簡要分析，并提出相關(guān)策略。

一、財(cái)政稅收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）稅收對消費(fèi)水平的影響

為了有效地緩解人民的稅收壓力，國家采用降低財(cái)政稅收的政策，增加可支配收入，從而提高消費(fèi)水平。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與人民的消費(fèi)水平呈正相關(guān)，消費(fèi)水平的提高必然導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，減免稅收有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）稅收對投資水平的影響

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了消費(fèi)水平外，還受到投資水平的影響，當(dāng)人們的投資水平提高時，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將隨之增長。當(dāng)國家財(cái)政稅收收入下降時，人們會有更多的投資資金，更多的資本投資將促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，并有助于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。

（三）稅收對進(jìn)出口貿(mào)易的影響

在一定程度上，進(jìn)出口貿(mào)易代表一個國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。減少財(cái)政稅收可以降低外貿(mào)企業(yè)的成本，在國際市場上具有更大的價格競爭，并有效地促進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。對外貿(mào)易的迅速發(fā)展可以有效地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）財(cái)政稅收對社會就業(yè)率的影響

就業(yè)率是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。當(dāng)就業(yè)率高時，表明市場勞動力充足，人均收入增加，可以保證社會的持續(xù)健康發(fā)展。國家降低稅收水平，對于企業(yè)而言，有更多的資金可用于人才招聘。企業(yè)有勇氣和能力提供更多工作，因此就業(yè)率穩(wěn)步上升，企業(yè)擁有更多控制人才的機(jī)會。強(qiáng)勁的增長動力，將為產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展提供更大的空間，并最終促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二、財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）優(yōu)化投資環(huán)境，提升投資吸引力

通過有效財(cái)政稅收政策，可以科學(xué)合理地調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)秩序，并推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展。比如，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)往往會受到諸多因素的影響。為了推動落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家往往會結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定一些針對性的優(yōu)化政策或者免稅政策等。此種方式可以改善落后地區(qū)的投資環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。

（二）建立完善的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

數(shù)字化與信息化時代背景下，各個國家均在推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷的動力。從國家政策來看，我國通過實(shí)施規(guī)范的財(cái)政稅收政策，使得企業(yè)在推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)過程中可以獲得一定的財(cái)政補(bǔ)貼，并幫助企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中獲得大量的資源。此外，通過融合應(yīng)用稅收政策與其他政策，可以有效調(diào)控產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷間的差額目標(biāo)，并推動我國經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定性發(fā)展。稅收政策可以在一定程度上調(diào)控社會資源與社會供求關(guān)系，進(jìn)而有助于推動市場獲得穩(wěn)定、持續(xù)性發(fā)展。

（三）為國有企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境

企業(yè)外部環(huán)境的營造，往往會將一些政策作為依托。比如，為了拉動經(jīng)濟(jì)增長，我國會從擴(kuò)大投資或者勞動內(nèi)需等方面制定一系列的財(cái)政措施。這不僅可以刺激經(jīng)濟(jì)增長，也可以有效提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，進(jìn)而為國企發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。此外，我國政府或者相關(guān)部門也需要有效解決國企發(fā)展中存在的問題，并有效調(diào)整相關(guān)政策，使得國企營運(yùn)中的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，進(jìn)而有效提升工作成效。在推動國企現(xiàn)代化建設(shè)過程中，我國往往會適度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或者有效整合各類資源，使得國企順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，并高效地拉動經(jīng)濟(jì)增長，為國家以及人民做出更多的貢獻(xiàn)。

（四）推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)獲得健康發(fā)展

財(cái)政稅收政策不僅可以維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，也可以為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢逐步趨向復(fù)雜化。我國經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展過程中，對我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的影響。為了有效解決此項(xiàng)問題，我國政府部門結(jié)合實(shí)際情況，有效調(diào)整了財(cái)政稅收政策，以此來有效反制裁一些國家的惡劣行徑。此外，我國通過降低稅收，對我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的刺激作用。

（五）促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展

財(cái)政稅收來源于人民，最終也會造福于人民。因此，財(cái)政稅收政策為我國企業(yè)、社會與人民均提供了諸多發(fā)展福利。通過減負(fù)減稅，有效刺激了企業(yè)生產(chǎn)，提升了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，并有效增加了國民經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)了社會繁榮昌盛。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，通過實(shí)施科學(xué)合理的宏觀調(diào)控政策，不僅為市場注入了新鮮活力，營造了良好的市場競爭環(huán)境，也使得我國國民經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展，并使得我國順利成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

（六）有助于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國家所確定的發(fā)展路徑往往都有規(guī)律可循。市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則是國家發(fā)展路徑最為重要的制定依據(jù)與規(guī)律。此外，在制定后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，往往會將具有優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)作為重要前提或者依據(jù)，以此來推動優(yōu)先產(chǎn)業(yè)獲得良好的發(fā)展，并使得我國現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策等有一個良好的被執(zhí)行環(huán)境。通過推動優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可以為相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而使得各行各業(yè)在市場環(huán)境中獲得健康發(fā)展。

三、發(fā)揮財(cái)政稅收在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的有效策略

（一）有效融合經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，制定科學(xué)完善的稅收政策

盡管我國整體經(jīng)濟(jì)水平得到了較大程度提升，但是從各個地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，則呈現(xiàn)著較大的不平衡性。比如，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，而西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則有待提升。基于此，我國政府部門需要將各個地域?qū)嶋H的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有效考慮在內(nèi)，進(jìn)而提升財(cái)政稅收政策的切實(shí)可行性，并刺激各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展。比如，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)互幫互助，并引領(lǐng)著地方積極挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ岣弋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)量等。通過制定一系列先進(jìn)的稅收政策，以此更好地滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（二）建立完善的財(cái)政稅收政策監(jiān)督制度規(guī)范

科學(xué)完善的財(cái)政稅收政策，可以為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，以及推動我國企業(yè)獲得健康發(fā)展。在新時期，如何將各項(xiàng)財(cái)政稅收政策落到實(shí)處，則成為相關(guān)工作者重要的工作內(nèi)容。作為國家政府部門，需要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，制定出一套行之有效的監(jiān)管制度規(guī)范，并逐步加大財(cái)政稅收政策執(zhí)行監(jiān)督力度，全面提升財(cái)政稅收政策整體的執(zhí)行成效。此外，在財(cái)政稅收政策執(zhí)行期間，相關(guān)執(zhí)行部門也需要嚴(yán)格遵循監(jiān)管制度規(guī)范，并有效監(jiān)管財(cái)政稅收政策執(zhí)行者的工作行為。

（三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)的財(cái)政稅收政策傾斜力度

重點(diǎn)領(lǐng)域或者重點(diǎn)行業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。因此，我國相關(guān)部門在制定財(cái)政稅收政策時，往往會制定一系列的傾斜政策，以此為重點(diǎn)領(lǐng)域或者重點(diǎn)行業(yè)營造良好的政策環(huán)境。比如，三農(nóng)問題是我國的重要性問題。國家通過加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的財(cái)政投入與政策扶持，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)性發(fā)展。

（四）有效平衡財(cái)政支出于地方政府職能間的關(guān)系

通過科學(xué)合理地處理財(cái)政支出與地方政府職能間的關(guān)系，可以從根本上提升各個地區(qū)財(cái)政收入的精準(zhǔn)性，并最大程度上發(fā)揮出政府應(yīng)有的職能。將財(cái)政稅收政策應(yīng)用到市場經(jīng)濟(jì)中，可以帶來一定的市場效應(yīng)，這也意味著財(cái)政稅收政策是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。此外，在財(cái)政稅收政策執(zhí)行期間，相關(guān)工作者需要貫徹實(shí)事求是等原則，使得財(cái)政支出與政府職能二者間處于科學(xué)合理的范圍內(nèi)，以此減少地方政府面臨的財(cái)政壓力等，并實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與中央經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。

（五）建立科學(xué)完善的財(cái)政稅收制度

健全的財(cái)政稅收制度可以保證財(cái)政稅收工作有章可循、有據(jù)可依。在現(xiàn)實(shí)中，往往財(cái)政稅收制度決定了后續(xù)實(shí)際稅收情況，并反映著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢等。從整個市場發(fā)展來看，完善的財(cái)政稅收制度有助于工作者優(yōu)化財(cái)政稅收手段，并高效地推動社會經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)性發(fā)展。在落實(shí)財(cái)政稅收制度時，則需要積極貫徹與執(zhí)行“可持續(xù)性發(fā)展觀理念”，并逐步調(diào)控與優(yōu)化直接稅收與間接稅收的比例。

（六）加大財(cái)政稅收政策落實(shí)力度

財(cái)政稅收政策在頒布與執(zhí)行后，往往會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接或者間接的影響。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步復(fù)雜化與多樣化，也對市場經(jīng)濟(jì)體制的完善性與科學(xué)性提出了更高要求。作為財(cái)政部門，也需要致力于財(cái)政政策的落實(shí)工作中，并發(fā)揮出稅收政策的整體作用，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

四、結(jié)束語

綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是當(dāng)前社會主義建設(shè)的中心，稅收體系的建設(shè)和改革必須建立在對以稅收為首的市場經(jīng)濟(jì)缺乏的客觀認(rèn)識上，科學(xué)規(guī)范并實(shí)施了精確的政策。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要財(cái)政和稅收作為保證，而市場經(jīng)濟(jì)則需要驅(qū)動力。友好的互動和共同發(fā)展，都可以確保早日實(shí)現(xiàn)我國社會主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)。