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我國家庭教育消費支出變動的現(xiàn)狀研究

2021-11-25 05:28:47梁珊
大眾投資指南 2021年24期
關(guān)鍵詞:教育

梁珊

(黔南民族師范學(xué)院,貴州 都勻 558000)

改革開放四十余年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,從而帶動了我國城鎮(zhèn)家庭收入的增長,與此同時,我國歷來是一個重教育的國家,每個家庭無論富裕與否,為了“望子成龍”“望女成鳳”,家長都會愿意將大部分收入投資在子女教育方面。研究分析我國家庭教育消費支出,對掌握我國整體教育經(jīng)費情況,以及推進(jìn)教育改革,減輕家庭的教育支出負(fù)擔(dān),具有十分重要的意義。

一、中國家庭教育消費支出現(xiàn)狀

中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于1978年改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得我國城鎮(zhèn)家庭不僅收入得以提高,而且生活水平也得到了顯著改善,國民經(jīng)濟(jì)的日益富裕使得我國大多數(shù)家庭的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。自從進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著社會的不斷發(fā)展,我國絕大多數(shù)家庭生活水平就趨于穩(wěn)定,生活消費支出也趨向平穩(wěn),人們的消費觀念也在發(fā)生著變化,城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)大幅度下降,相較于20年前,降低了20個百分點。純生存型消費和享樂性消費被發(fā)展性消費取代,特別是家庭教育消費增長迅速,成為家庭消費的一個大項。

2017年中國教育財政家庭調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示,全國基礎(chǔ)教育階段生均家庭教育支出8143元,其中城鎮(zhèn)1.01萬元,是農(nóng)村3936元的2.5倍。以每名學(xué)生每年教育支出占家庭總消費支出的比例對全國家庭平均教育負(fù)擔(dān)率來衡量,義務(wù)教育階段家庭平均教育支出負(fù)擔(dān)率為11.9%。從校內(nèi)外家庭教育支出來看,學(xué)前階段校內(nèi)支出占教育支出的88.8%,校外支出占11.2%;小學(xué)階段校內(nèi)支出占教育支出的61.7%,校外支出占38.3%;初中階段校內(nèi)支出占教育支出的67.5%,校外支出占32.5%;普高階段校內(nèi)支出占教育支出的73.3%,校外支出占26.7%。

調(diào)查顯示,家庭校外教育支出主要是上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的費用,雖然看上去校外教育培訓(xùn)支出所占比例低于校內(nèi)支出,但義務(wù)教育階段全國校外支出平均比例超過30%,這是很高的。如果再進(jìn)一步細(xì)化到單個家庭,會發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量家庭校外教育支出遠(yuǎn)高于校內(nèi)教育支出。

因此,我國城鎮(zhèn)居民消費支出與自身收入水平、教育程度等因素密切相關(guān),收入水平越高的家庭,在對子女教育方面的消費支出就越多。目前,我國城鎮(zhèn)家庭的教育消費不僅僅只是子女義務(wù)教育以及后期受教育階段更高所要支付的費用,還包括教育文化用品,以及上各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班的費用。

此外,由于我國幅員遼闊,東、中、西部各地區(qū)間仍然存在消費差距,并且差距顯著。正是由于各地區(qū)間消費差距的存在,所以不同地區(qū)的家庭教育消費支出也存在一定的差異,發(fā)展水平較高的東中部地區(qū)的城市,其投入的教育經(jīng)費支出一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部落后地區(qū)。

二、影響家庭教育消費支出的因素

(一)家庭人均收入水平

我國城鎮(zhèn)家庭的教育投資總量作為眾多學(xué)者的一個重點研究對象,該項指標(biāo)的增加也從側(cè)面反映出我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。而影響該指標(biāo)的因素之一就是中國城鎮(zhèn)家庭的人均收入。對于大多數(shù)我國城鎮(zhèn)的家庭人均收入而言,一般情況下不會出現(xiàn)較大的變動,在一個家庭人均收入一定的時候,人均收入高的家庭,也會更傾向于把錢投資在教育方面,我國城鎮(zhèn)家庭的人均收入與該家庭的教育消費支出是呈正相關(guān)的。

眾所周知,一個人的受教育程度越高,就意味著該家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會越重,畢竟高等教育的費用不菲。一個家庭收入越低,那么其承擔(dān)教育支出的能力就越弱,相較于高收入家庭而言,負(fù)擔(dān)比較重,比較吃力。但是從目前的實際狀況來看,有些低收入家庭在教育方面的消費支出并不低于高收入家庭,為了保證子女“不輸在起跑線上”,部分家庭在教育消費中投入較多,有時支出占比甚至?xí)c高收入家庭持平。

(二)教育市場的價格因素

我國家庭的教育消費支出變動不僅與該家庭的收入密切相關(guān),而且也是由相關(guān)教育商品或服務(wù)的價格作用引起的,價格的變化在一定程度上能夠影響家庭的教育支出,從而改變該家庭教育支出在家庭總消費支出的占比。假設(shè)我國城鎮(zhèn)家庭的收入不變,但是教育相關(guān)的教育用品以及服務(wù)價格都上漲了,那么勢必會帶動該家庭的教育支出同比增加。

(三)受教育者所處的教育層次

家庭教育消費隨著教育層次的升高而相應(yīng)增加的,在九年制義務(wù)教育階段,家長承擔(dān)的教育消費大多為孩子的入學(xué)費用,餐宿費,圖書費以及相關(guān)的文化用品費用,家庭的消費支出主要集中在興趣班、培訓(xùn)班等的學(xué)習(xí)中,這時期家庭的教育消費支出相對可控。而當(dāng)子女進(jìn)入高中、大學(xué)及更高層次教育階段學(xué)習(xí)后,學(xué)習(xí)中各項費用都水漲船高了,此階段的家庭教育消費支出明顯高于其他教育層級。

(四)我國家庭的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生改變

近年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,我國國民的收入水平得到顯著提高,從而導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)居民家庭消費結(jié)構(gòu)也隨之變化,以2013-2018年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,全國居民人均食品煙酒消費占比28%,占比最多,與之相對應(yīng)是的居民住房、交通通訊、文教娛樂及醫(yī)療保健等占比的上升。越來越多的家長愿意“節(jié)衣縮食為教育”,大多數(shù)家庭將教育投入排在家庭消費的首位,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我國很多家庭的儲蓄存款中,專門用于子女教育的資金占到了存款的1/3以上。

此外城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)化,表現(xiàn)為部分農(nóng)民進(jìn)入城市成為新城市人。進(jìn)入城市生活或打工的新城市人需要面對城市生活對自身原有生活狀態(tài)、生活習(xí)慣等的沖擊,繼而出現(xiàn)孩子教育、精神情感需求、社交需求、技能再培訓(xùn)需求等。因此隨著農(nóng)村家庭收入的增多,80后、90后的家長也越來越重視教育,農(nóng)村家庭的消費結(jié)構(gòu)也在變化,對子女教育、文化娛樂的投入力度也在不斷加大。

三、政策建議

綜上所述,我國城鎮(zhèn)家庭在教育方面的消費支出與中國城鎮(zhèn)家庭的人均收入成正相關(guān),與價格指數(shù)變動呈負(fù)相關(guān)。所以對此情況,特提出以下幾點政策建議:

(一)加大教育經(jīng)費投入,提升教育消費水平

我國政府歷年來通過各種渠道不斷加大教育方面的資金投入,頒布各類教育政策來減輕不同收入家庭的教育負(fù)擔(dān)。從全社會來看,教育投資收益具有正外部性[2]。我國推行的九年義務(wù)教育政策,對校外教育市場規(guī)范化的管理以及亂收費等現(xiàn)象的大力整治,等等舉措都能夠在一定程度上規(guī)范了我國家庭教育消費的市場。各種教育消費亂象一旦得到規(guī)范,教育就能夠得到良性的發(fā)展,國民素質(zhì)進(jìn)而得到提高,也能夠推動農(nóng)村教育的發(fā)展。政府應(yīng)該繼續(xù)加大義務(wù)教育的經(jīng)費投入,特別是加大對西部地區(qū)的教育投資,擴(kuò)大教育供給,使教育投入滿足教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,縮小東中西部教育差距,實現(xiàn)教育公平。

義務(wù)教育階段實現(xiàn)均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、一體化發(fā)展,在保證學(xué)校教育支出的同時,為向素質(zhì)教育更好轉(zhuǎn)化,教育消費支出轉(zhuǎn)投入其他素質(zhì)教育相關(guān)方面,這樣一來,孩子們德、智、體、美、勞多方面素養(yǎng)能夠得到發(fā)展和提高,有利于教育形式多樣化的發(fā)展,也有利于為國家培養(yǎng)出高素質(zhì)的全面人才,另一方面也促進(jìn)到了經(jīng)濟(jì)消費的增長。

(二)增加對高等教育的投入,減輕低收入家庭在非義務(wù)教育階段的壓力

從教育公平角度來看,對于低收入家庭而言,要保障這類家庭的孩子能公平享受教育成果,接受更高層次的教育,政府應(yīng)該提高對高等教育的經(jīng)費投入,制定更精準(zhǔn)的政策來保障不同收入群體,特別是低收入家庭子女的學(xué)而無憂,減輕大多數(shù)工薪家庭的教育負(fù)擔(dān)。與此同時,我國政府還應(yīng)增加對低收入人群的教育經(jīng)費投入,提高教育支出的總量以及總體水平。由于教育政策的支持,可以在極大程度上減輕了我國城鎮(zhèn)家庭教育消費支出的負(fù)擔(dān),在教育改革發(fā)展方面也起到了積極作用。另外,積極鼓勵和支持社會以多種形式辦學(xué),大力發(fā)展民辦教育,鼓勵社會力量以各種形式舉辦中等和高等職業(yè)教育,以滿足不同群體對教育的需求。

(三)改善教育消費環(huán)境,完善教育市場監(jiān)督

加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),制定相關(guān)政策措施,調(diào)動教師從事教育的積極性,以此提高教育質(zhì)量。從根本上優(yōu)化和改善教育消費的環(huán)境,營造良好的教育消費環(huán)境,能夠為教育消費者解決教育所帶來的消費顧慮。一是要完善教育服務(wù)的管理體系,對于全社會的教育環(huán)境的改善起到規(guī)范行業(yè)自律、加強(qiáng)有關(guān)部門監(jiān)管,強(qiáng)化社會監(jiān)督等。二是要明確教育機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任感,為莘莘學(xué)子提供高質(zhì)量的教育服務(wù),樹立良好的信譽(yù)和社會使命感,并加強(qiáng)對破壞或損壞人民教育消費利益的不良教育機(jī)構(gòu)打擊力度,三是完善教育服務(wù)業(yè)的綜合調(diào)控和監(jiān)管,將教育機(jī)構(gòu)等有效信息納入信息系統(tǒng),建立共享可查的信息交換平臺,加強(qiáng)對違法失信教育機(jī)構(gòu)的防患,逐步養(yǎng)成誠信為本的教育服務(wù)的良好風(fēng)氣。

(四)調(diào)整教育消費結(jié)構(gòu),引導(dǎo)家長消費心理

隨著年輕一代新家長教育觀念的更新,社會整體的教育觀也在逐步發(fā)生變化,對子女教育的重視程度,以及在教育上家庭開支的逐漸增多,正確引導(dǎo)家長們的教育消費心理和行為,合理調(diào)整家庭教育消費結(jié)構(gòu),在子女教育問題上從子女的實際出發(fā),因人施教,注意子女的全面發(fā)展,減少在教育消費中的從眾心理。不僅僅關(guān)注子女智力因素,更注重非智力因素的開發(fā)。家長積極進(jìn)行家庭教育的學(xué)習(xí),跟上時代的發(fā)展,滿足素質(zhì)教育的要求,實現(xiàn)我國教育能上一個新臺階。

四、結(jié)束語

綜上所述,影響我國家庭教育消費的因素有很多:家庭的整體收入水平;家庭對于教育的重視程度;父母的受教育程度、家庭的消費結(jié)構(gòu)變化等等。近些年來,隨著教育多層次、多元化的深入發(fā)展,我國家庭的教育消費傾向也隨之發(fā)生變化,這樣一來,有利于教育的均衡、穩(wěn)定發(fā)展。我國教育消費支出良性增加不但會減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),也會減輕家庭的教育支出負(fù)擔(dān),也必將讓老百姓在教育提升質(zhì)量、擴(kuò)大公平中有更強(qiáng)的獲得感。

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