切實(shí)推動(dòng)云南文旅業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

曾 艷

參加云南省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神研討班學(xué)習(xí)，收獲很大，特別聆聽(tīng)了省委阮成發(fā)書記開(kāi)班講話，字字圍繞“發(fā)展”這個(gè)主題，立足云南實(shí)際，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)省份，聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)從理論、目標(biāo)、路徑、舉措四個(gè)方面，講得很深、很透、很到位。同時(shí)，以談心談話方式，即站在對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)全省發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，又是推心置腹的對(duì)全省干部，特別是省部級(jí)、廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”要求，為下一步工作推進(jìn)奠定了很好的思想基礎(chǔ)，提供了科學(xué)的方向、路徑，增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性、緊迫性。

一、科學(xué)處理好“六組”關(guān)系

落實(shí)好省委省政府文旅工作部署要求，把理想變成現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)云南文旅業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要科學(xué)處理好以下六組關(guān)系：

一是處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，盡快開(kāi)展全省文旅資源普查，作好全省文旅項(xiàng)目統(tǒng)籌，切實(shí)避免項(xiàng)目的同質(zhì)化、低質(zhì)化和過(guò)度房產(chǎn)化。

二是處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)“旅游革命”三步走，保持市場(chǎng)秩序整治高壓態(tài)勢(shì)，加快完善智慧旅游“一中心兩平臺(tái)”建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，做好現(xiàn)階段重中之重任務(wù)“品質(zhì)提升”的落地見(jiàn)效。同時(shí)，結(jié)合新階段的要求，深入研究，賦予“旅游革命”新內(nèi)涵，不斷取得新進(jìn)展。

三是處理好產(chǎn)品與服務(wù)的關(guān)系。要兩手抓、兩手硬，一方面加快新項(xiàng)目建設(shè)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，一方面要借助智慧化手段構(gòu)建高品質(zhì)的服務(wù)供給體系，提升全行業(yè)服務(wù)水平，以半山酒店建設(shè)為抓手，培育新的業(yè)態(tài)。要大力倡導(dǎo)主客共享的開(kāi)放建設(shè)模式，加快建設(shè)第二居所。

四是處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系。加大環(huán)境承載力研究，在保持一定游客規(guī)模數(shù)量基礎(chǔ)上，更多側(cè)重于產(chǎn)品提供、消費(fèi)點(diǎn)挖掘和服務(wù)供給，優(yōu)化中低端游客和高端游客比例結(jié)構(gòu)，提高旅游收入總量，提升旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)度。

五是處理好文化和旅游的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)文化和旅游的融合，從理念、機(jī)制、項(xiàng)目等方面著手，實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”。

六是處理好共性與個(gè)性的關(guān)系。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)和線下產(chǎn)品升級(jí)，堅(jiān)持“云南只有一個(gè)景區(qū)，這個(gè)景區(qū)叫云南”的整體品牌打造和全域旅游推進(jìn)，做到“美美與共”。同時(shí)，要深入研究各州市資源和區(qū)位等特點(diǎn)，打造個(gè)性化、特色化、多樣化的產(chǎn)品，突出差異性，做到“各美其美。”在全面推進(jìn)全域旅游基礎(chǔ)上，突出抓好大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高品質(zhì)項(xiàng)目布局和產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推出一批半山酒店、田園綜合體和加快推動(dòng)智慧景區(qū)、智慧酒店等旅游要素智慧化建設(shè)，要推出出境游轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)游的替代產(chǎn)品，承接每年1.5億的出境游客源。

二、要著力打造文旅鐵軍

省委省政府在省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，省“兩會(huì)”等重要會(huì)議上，對(duì)全省文旅業(yè)發(fā)展作出了全面、具體的部署安排，特別是對(duì)“四化”的具體化作出了十分清晰的闡述和任務(wù)的安排，文旅部門唯有千方百計(jì)抓落實(shí)。

省文旅廳掛牌兩年余，干部隊(duì)伍的融合尚未完全到位，要承擔(dān)打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造健康生活目的地和全產(chǎn)業(yè)鏈，重塑云南旅游業(yè)的重任，在能力上、作風(fēng)上、理念上都有不小的差距。在抓班子、帶隊(duì)伍、育人才上需下決心，下苦功，久久為功。今后要強(qiáng)化要重任擔(dān)當(dāng)，打造一支有激情、敢擔(dān)當(dāng)、懂經(jīng)濟(jì)、善創(chuàng)新、崇實(shí)干的文旅鐵軍，在會(huì)干實(shí)干上下功夫，給全省人民交上合格答卷。