供電企業電費回收現狀及對策

趙明哲

（國網朔州供電公司，山西 朔州 036000）

一、供電企業電費回收的現狀

（一）電力作為商品交易的獨特性

隨著網絡支付的普及，我國的電費繳納也實現了網上繳費，而且也有預存電費的形式出現，用戶提前將費用存在店卡上，然后進行使用，隨時隨充，這種繳費形式不受地域和時間的限制。但是許多落后地區仍然是先使用的繳費方式。電力作為一種特殊的商品，在電費回收上還存在著一定的缺陷。許多供電企業的工作人員專業素質不夠強，抄表人員對于電表的檢查工作也不夠規范和細致。企業對這種電費回收也不夠重視，導致電費回收風險的增加。對用電用戶的情況了解不夠深入，致使出現許多爛賬壞賬，浪費電力和資金。對許多出現故障的用戶沒有及時發現處理直到抄表時才發現電費數額大，造成與用戶的糾紛，這樣的用戶基本不會情愿繳納電費。上述原因均導致電費無法定額回收。

（二）供電企業對風險的不重視

電力企業由于自身的機制情況，并不能跟上當今高速發展的經濟和社會，尤其是供電企業容易出現壞賬和爛賬的現象，導致電力企業的破產風險比其他企業高。這種風險的出現大多是因為供電企業沒有重視出現風險的可能性，沒有正確評估和預測可能出現風險的重點，甚至沒有一個系統、完善的對抗風險的措施或方案，在風險來臨時，不能及時有效地解決問題。

（三）政策與社會大環境的影響

電力作為一種能源，它的經營和運營極易受到國家政策和社會大環境的影響。現階段我國十分注重綠色發展，節能減排。這一政策對于一些高污染高能耗的企業十分不利。一系列經濟政策、稅收政策及貨幣政策的實施，使許多負債的公司走向破產和倒閉，這更增加了電費回收的風險，電力企業的收益也會隨之下降，嚴重影響了企業的發展。

二、應對電費回收風險的措施

（一）針對賬外賬問題進行處理

在電費管理階段，企業應當重視賬外賬問題的處理措施。通過采取有效的方案，最大限度降低賬外賬問題出現的可能性，增強整體管控精益化程度。管理人員需要針對賬外的資金進行規范化處理，在核算與控制環節加入代收賬戶內容，避免存儲資金與財務處理流程產生矛盾。賬外賬問題產生的根源在于國家電網對賬戶數量的考核指標，通過應用集團處理賬戶的方式，能夠有效解決賬外賬問題，實現良好的資金歸集率提升效果，有利于精益化管理概念的落實。此外，采用集團賬戶歸集非現金電費，可以進一步增強管理的集約化程度，實現良好的控制效果。

（二）針對壞賬問題進行處理

電費管理，應當重視電費的壞賬問題。為了解決相關負面問題，管理層可以針對電費管理的職責進行明確，使電費的信息流管控能夠由單一部門完成，避免出現異常問題，包括應收電費處理、電費催繳與代收等等。電費資金流管控需要由財務部門完成，確保整體流程能夠達到精益化管理的效果，降低出現不良問題的概率。在管理過程中，企業應當注重對電費業務送交銀行存儲的工作控制，提高整體考核的準確性，降低壞賬問題出現的概率，實現理想的精益化管控目標。

（三）建立人工智能審核體系

人工智能審核體系依托機器自主學習，以互聯網技術為手段提升資源配置、智能互動能力，將大數據分析、機器自主學習應用于電費審核，建設基于3N構架的全過程動態電費智能審核體系。

1．依托“自主學習”迭代完善“審核規則庫”

創新應用機器自主學習技術，多維提取審核數據特征，做到智能識別，異常信息自動過濾，有效實現人工智能在電費核算領域的應用，同時利用大量數據信息進行迭代計算，由機器在現有審核規則基礎上結合實際衍生更具針對性的規則，提高審核準確率。

2．通過“關口前置”散點構建“試算樣本庫”

通過將存量客戶檔案抽樣、檔案變更客戶、新增客戶進行電費試結算，基于電費審核規則庫，利用分布式計算技術構建電費試算微應用，可以將關口前置，加強重點內容審核，提前發現并解決問題，形成分散式重點審核，集中式發行的電費審核模式，同時通過試算，積累自動審核和人工審核結果數據，形成試算樣本庫，為機器自主學習完善審核規則奠定數據基礎。

3．利用“分布式云計算”優化豐富“典型案例庫”

傳統電費核算過度依賴于人工經驗判斷，典型案例收集僅存在于線下，匯總效率與培訓交流價值不足，本項目利用單臺終端模擬計算，分布式生成終端典型案例庫，并自主校核各終端案例特征，將具普適性案例進行集中匯總，大大提高典型案例集成效率。

（四）建立健全電費風險控制體系

電力企業若想在一定程度上盡量降低電費收繳的風險問題，就需要建立健全電費風險管理體系，抓住問題的關鍵，從關鍵點出發解決問題。第一，明確電力企業的管理控制主體。電力企業的電費收繳應該由特定的工作部分來負責，對工作人員的管理以及培訓十分重要的，在最大程度上降低由于人為抄表、計算、收繳中存在的風險及問題。第二，對工作人員進行專門培訓，提高其工作效率。電力企業應當本著服務為主，高效便民的思路，滿足不同用戶的電力需求。在此基礎上對工作人員的工作可以采用績效管理責任到人的辦法，盡可能提高工作人員的工作效率以及準確性，提高工作人員的工作熱情。通過上述分析可知工作人員的實際工作狀態關乎著電費的抄表、核算、收繳。因此工作人員的工作情況關乎著企業的電費收益問題。若工作人員認真負責，工作意識強，能為企業帶來極高的效益。若工作人員不負責，工作不認真，這會給企業帶來很大部分不必要的損失。實行績效管理責任到人，能夠降低風險發生率。第三，制定一定的風險評估制度。電力企業除了需要規避工作人員帶來的風險外，也應該盡可能地健全風險評估體系，降低經濟損失。

電力設備在實際運行中也起著至關重要的作用，電力設備的質量會對實際生產效率有重要的影響。電力設備的改進能幫助企業提升生產量，進而提高企業的利潤。生產電能的質量高低也會對銷售利潤有影響。企業要想提高利潤，降低風險，也要從提高電力質量下手。

（五）公開客戶電量電費的使用情況

電力企業在實際收電費的過程中，有關部門應該根據實際核算的電費數據進行電話通知或短信通知，進行收費，與用戶進行溝通，勇于接受用戶所提取的意見和建議，提高電力用戶繳納電費的熱情。電力企業也需要適當的擴展繳費方式，這也能節約一定的人力物力。現階段有支付寶、微信等形式。通過這種形式能夠提高工作效率，也能為電力企業降低收費風險。此外，電力企業針對那些不繳費的用戶也應該采取一定的催繳措施，根據合同規定進行催繳，降低電費風險。

（六）做好電費電價的管理

1．分析用戶群體

現階段，我國部分區域電力企業為對電力用戶進行有效的分析。同時也不能明確用戶類型所存在的差異，這類情況會影響后續用電的基本情況，是實現電力企業長遠發展的主要障礙。目前雖然部分企業未能對用戶進行合理分析，并撰寫有關用戶類型相關報告，將其作為當前電費電價制定的前提條件。從我國實際應用情況分析來看，收費統一標準也很難滿足用戶用電實際需求的同時，還會影響對企業運行工作的滿意程度，也在很大程度上加大了風險發生的概率，所以我們需要不斷改善和研究，并落實有針對性且具體的用戶類型方面的分析。在營銷管理工作落實前，應綜合市場環境狀況，強化對整個市場經濟發展現狀的了解和分析，制定價格選擇前，還應了解受眾人群對于不合理定價的意見。如果其應用方向存在區別，很容易致使用戶群體發生個性化的電能消費需求，該問題如果解決不好，就是致使定價不合理的問題再度發生。在進行電力營銷實際工作開展前，應結合市場所收集到的信息數據編制分析報告，如明確和了解實際用電量和需求等，制定目標電價。隨其實施分層式的管理。如某供電局通過市場調查發現該區域在2018年7月份的電力銷售量不斷上漲，但其實際收入在降低。通過具體分析和了解后發現，原來7月份的農業用電量大幅度增加，由于電價結構存在問題，因此造成低價電量的銷售比例不斷增加，減少了整體收入。而同年8月份其售電量則與經濟收入同時上漲，待其分析有關數據信息后，發現由于天氣炎熱，空調和風扇等家用電器使用的頻率加大，從而致使用電量大幅度增加。

2．根據科學技術水平對電費電價管理實現技術和管理創新

為了可以給用戶優質服務，電力企業應依照用戶需求，創建良好且健全的售后服務管理平臺。引入高端人才，開展上崗培訓工作制度，保障用戶用電的安全，做好定期維護管理工作的指導，提升用戶對企業的信任感，利于企業能在市場競爭中站穩腳跟。另外，電費電價具體分析上，應將傳統理念與現代化技術結合，依照創新形式來明確電費和電價設置的合理性，并將近期電費與電價起伏動態和人們所關心的新決策公示，有利于人們了解電費電價具體情況，可以避免人們由于不了解其具體情況拒絕繳納電費的現象發生。此外，我國政府部門對電力企業方面的約束可通過增加部分補助，并帶動政策等策略激發電力企業實施的積極性，充分提高其運行發展的標準性和規范性，從而促進我國電力企業對于我國政府相關機構和居民對于現階段電費電價實施工作的認可度。

（七）強化電費回收管理措施

首先，從外部宣傳層面入手。通過相關內容宣傳讓廣大用戶知道繳納電費是每個用電客戶的責任，是在一定法律監督范圍內的必要行為，如不及時繳費則會受到相應處理及責罰，從根本上解決電費難收回的情況。其次，從收費人員及管理人員層級管控、逐級負責入手，全方位完善內部管控機制。采取業務培訓與員工職業素養定期培訓與講座交流的方式，提高收費工作人員職業道德與素養，提升整體管理水平、工作人員的服務質量與綜合業務水平。調整容量也要依據客戶真實用電情況，不能隨意進行。如在100kV之上用電客戶，應始終按照相關標準，執行以期限為標準的劃撥收費機制。在一月內實行2~3次劃撥。最后，針對長期不按時交費的用戶，應從違約金收繳入手，對每一個區域范圍內的信息進行分析比對，按違約情況進行重點攻關，責任到人，分工明確，對所欠電費進行處理，對每個客戶都要按照“當月清繳原則”開展工作，最大限度完成催繳清繳工作。

（八）加強技術配備，實現設備創新

隨著我國網絡技術及人工智能技術的不斷發展，諸多新設備、新技術都成功應用到電力行業中。供電公司也應站在時代發展角度，引進新技術，完成設備更新與創新應用。例如在計費軟件應用方面，應強化其時效性、監督性，從電費欠費數額、欠費時間、用電情況、客戶信息等多方面進行監督，由專業技術人員進行專業技術數據采集分析，每個片區業務人員進行業務培訓，達到日常監督與可跟蹤預警自動提示同步進行。

三、基于大數據分析的電費回收

（一）建立模型

對于客戶電力催收順序因素分為定量指標、定性指標，這兩者所蘊含的意義不同，定量指標是關于電力的拖欠方式、時間、金額等內容，定性指標是關于用電方式、電壓等級、繳費方式等內容。在多次研究中，發現層次分析法優勢比較明顯，所以采用建立模型將是分析法的基礎上，對風險預測做出合理的展示。在建立過程中，明確好用電客戶催收順序，排序為不同的層次，準則層為繳費時間、繳費方式、欠費數額等，一些欠費的客戶要設置為方案層，對接上一步的準則層數據，得到用戶的具體信息，進而實現目標層的回收方式。

（二）模型計算步驟

1．輸入評價標準

關于標準含有以下內容：繳費時間、繳費方式、欠費金額，這三者涉及的范圍以及權重、分數，還有繳費的分數、權重，可作為標準的重要內容，標準在后期要慢慢遞減，將繳費時間、繳費金額、繳費方式的各個權重和分數作為依據，設置具體的遞減目標。另外，在本月繳費的分數較高，次月繳費的分數低于本月繳費。

2．判斷客戶是否欠費

是否欠費所執行的步驟同樣不同，客戶是否欠費是通過查看繳費記錄確定的，本月如果沒有金額交易記錄則為欠費，若有則為已繳費。

3．評價標準計算分數

評價標準將繳費方式、時間分數和權重作為依據，對第一評價標準進行計算，查看欠費用戶對應的權重和分數，然后進行乘積，結果便是欠費人員的第一評價標準信息，其中有具體的分數。

4．輸出全部客戶的總分

在以上步驟中得到的評價標準分數，進行求和，得到總數，可作為信用分數使用。

5．是否全部計算客戶的信用總分

完成執行下一步，若是有遺漏則繼續執行第二步。簡單來說，一部分客戶被遺忘，沒有完成總分計算，需要接著執行第二部，查看客戶是否完成繳費、是否欠費等，必須完成全部的總分計算。

6．根據總分數高低進行排序

客戶的分數由低到高排序即可，因為越前排的客戶，說明催收電費越緊急，在后排的則以此類推緊急程度。

7．系統化完成催收，提高收費效率

最后的催收順序成型，得到系統化的、明了的清單。由此可見，用電客戶的信息得到全部整理和計算，具體分數由低到高的排序，決定了催收工作的前后和順序，像一些分數較低的用電用戶，工作人員要優先催收，特別關注，這樣可以系統化地完成催收，提高收費效率。

四、結束語

供電企業一定要重視電費回收問題，通過合理的方式來減少風險出現的可能性，增加企業的收益，推進企業平穩長遠地發展。