粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深圳金融行業(yè)的前景探析

黃心月

（深圳技師學(xué)院，廣東 深圳 518116）

2018年，深圳金融業(yè)稅收在深圳市總稅收中占比大幅提高，首次超過制造業(yè)，成為全市第一大納稅產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)的蓬勃發(fā)展大大推動了深圳經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下被委以重任，扛起建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的大旗，強化了建設(shè)國家經(jīng)濟中心城市、金融中心城市的明確定位，深圳金融業(yè)將邁入高速發(fā)展軌道。

一、深圳金融業(yè)當(dāng)前發(fā)展概況

近年來，深圳金融業(yè)不斷創(chuàng)新，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，綜合實力和競爭力位居全國前列。2019年，深圳金融業(yè)實現(xiàn)增加值3667.63萬元，同比增長9.1%，占同期全市GDP的13.6%，僅次于北京和上海，居全國城市第三。2017年，深圳金融業(yè)稅收在全市總稅收的比重首次超過20%，2019年則高達24.7%。

2019年9月，在第28期“全球金融中心指數(shù)”（GFCI28）報告中，深圳成功躋身全球金融中心第9位。深圳金融業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)了“深圳速度”這一精神內(nèi)核，在全國甚至世界范圍內(nèi)都具有舉足輕重的影響力。

二、深圳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）國家政策的大力支持

2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出大灣區(qū)要建設(shè)國際金融樞紐，支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。同時支持深圳建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設(shè)［1］。

2019年8月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）正式印發(fā)，國家確定深圳的目標(biāo)為“中國特色社會主義先行示范區(qū)”“社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”。《意見》進一步強化了深圳金融中心、綜合性國家科學(xué)中心，以及大灣區(qū)“核心引擎”的地位［2］。

在國家政策的大力支持下，深圳率先啟動了創(chuàng)業(yè)板市場，各級各類金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和經(jīng)營模式，小額貸款公司和民營中小銀行數(shù)量大大增加，深圳居民金融意識不斷增強、金融素養(yǎng)不斷提升。

（二）金融產(chǎn)業(yè)巨頭云集

深圳為了金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不遺余力，打造前海基金小鎮(zhèn)，著力加大對深圳金融產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)的扶持力度，到2019年末，有73家銀行業(yè)金融機構(gòu)落戶前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，自貿(mào)區(qū)客戶存款余額為3030.24億元，貸款余額為1416.58億元，全年國際結(jié)算量為2156.04億元。同時，深圳還是保險巨頭中國平安、銀行大鱷招商銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融新貴騰訊金融的發(fā)源地及總部基地，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

（三）金融小微企業(yè)眾多

深圳小微企業(yè)眾多，融資需求旺盛。2018年9月14日，深圳市人民政府印發(fā)《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》（深府規(guī)〔2018〕17號，以下簡稱《若干措施》）。《若干措施》立足“緩解中小微企業(yè)融資難”這一核心問題，致力營造中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好的融資生態(tài)環(huán)境。截至2018年，深圳的金融科技公司共2525家，僅次于北京、上海，位列全國第三。

（四）各類金融人才匯集

隨著深圳市金融業(yè)的飛速發(fā)展，深圳金融從業(yè)人員隊伍也不斷壯大，從1990年的不足1.5萬人增長到當(dāng)前的12萬人，其中，銀行從業(yè)人員4.5萬人，證券基金從業(yè)人員2.4萬人，保險機構(gòu)（包括保險營銷員）從業(yè)人員4.8萬人，期貨公司從業(yè)人員1200人，創(chuàng)業(yè)投資類機構(gòu)750人，金融輔助配套機構(gòu)約2500人。據(jù)CFA協(xié)會（特許金融分析師協(xié)會）發(fā)布的中國金融人才調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，深圳金融從業(yè)人員總數(shù)已上升至全國城市排行第三名，僅次于上海和北京，大量金融人才的匯集和涌入，預(yù)示著深圳金融業(yè)即將邁入快速發(fā)展期。

三、深圳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及建議

（一）突出金融創(chuàng)新核心功能，大力發(fā)展金融科技

金融科技是未來全球金融的一個重要增長點，也是國際金融中心競爭的焦點。深圳金融科技起步早、基礎(chǔ)好，擁有一批領(lǐng)先的金融科技龍頭企業(yè)和豐富的金融科技應(yīng)用場景。金融科技已逐步進入到Fintech3.0（Fintech 為Financial Technology 的簡稱，即金融科技）階段，科技對金融的變革程度影響更深，以大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等更為前沿的技術(shù)作為支撐。例如，招商銀行基于大數(shù)據(jù)和云計算對用戶信息進行全面識別，能夠在60秒內(nèi)完成借款審批，這種“閃電貸”具有純線上操作、審批入賬時間快、金額更高、利息更省、隨借隨還等特點，受到廣大客戶的青睞。金融科技取代人工，大大提高了金融業(yè)的工作效率，形成了“一個中心批全國”的信貸工廠集中審批模式。金融科技對銀行風(fēng)險管理的重要價值也在不斷顯現(xiàn)，數(shù)字化、智能化的系統(tǒng)和工具能有效控制風(fēng)險。麥肯錫經(jīng)驗表明，高效運用數(shù)字化風(fēng)控手段，可以使風(fēng)險運營成本下降20%～30%。未來，深圳要繼續(xù)集聚一批金融科技創(chuàng)新項目，培育一批金融科技龍頭企業(yè)，積極進行“監(jiān)管沙盒”試點，把深圳建設(shè)成金融科技產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)培育、推廣應(yīng)用的高地。同時，也要善于用金融手段去解決環(huán)境問題和社會問題，用好綠色金融地方立法，做大做優(yōu)做強綠色金融和社會影響力金融，利用創(chuàng)新資本助力區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展平衡，既加快打造全球可持續(xù)金融中心，也為深圳的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入強大發(fā)展動能。

（二）增強對中小企業(yè)的輸血功能，大力推進普惠金融

深圳經(jīng)濟之所以能快速蓬勃發(fā)展，主要得益于數(shù)量龐大的中小微企業(yè)。2020年，深圳企業(yè)法人數(shù)量為84.9萬個，在國內(nèi)僅次于北京的94.8萬個。然而，中小微企業(yè)融資難、融資貴問題由來已久，問題產(chǎn)生的原因有很多，其中金融機構(gòu)和中小微企業(yè)間的信息不對稱是一大重要原因。目前，上海、杭州等地建立了地方信用信息共享機制，搭建了數(shù)字化銀企對接平臺，利用稅務(wù)、海關(guān)等方面的信息更好地提供信用融資，實施效果顯著。深圳可以借鑒、引入這些成熟成功的經(jīng)驗并加大推廣力度。

中小企業(yè)要想走出融資難的困境，在嚴(yán)控金融風(fēng)險的同時，還可以從五個方面采取措施。第一，加強政策性金融和擔(dān)保的作用，加大財政支持力度，做好融資的“兜底”工作，帶動更多的融資機構(gòu)為一部分發(fā)展態(tài)勢良好、急需貸款但“目前尚不符合條件”的小微企業(yè)服務(wù)；第二，支持中小銀行助力地方經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先向中小銀行提供政策性擔(dān)保融資，對中小銀行實行差異化監(jiān)管，支持其上市，提高它們的融資能力；第三，目前大多銀行為中小企業(yè)提供的都是3年以內(nèi)的中短期貸款，甚至是1年內(nèi)的短期貸款，企業(yè)還款壓力較大，可以支持銀行為中小實體企業(yè)提供中長期貸款，減少中小企業(yè)短期內(nèi)的還款壓力；第四，鼓勵金融機構(gòu)為小微企業(yè)提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)改善管理結(jié)構(gòu)；第五，借助大數(shù)據(jù)促進普惠金融管理精細(xì)化，對一條產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)數(shù)據(jù)進行全面分析，從而對相關(guān)企業(yè)進行授信放款以及貸后的風(fēng)險管理工作，避免一些投機行為發(fā)生，如防止普惠金融貸款流入房地產(chǎn)市場，抬高房地產(chǎn)價格，對房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響。

四、結(jié)語

總體來看，深圳金融業(yè)已成功步入國內(nèi)金融第一梯隊行列，未來發(fā)展前景良好，但從橫向?qū)Ρ扰c競爭的角度看，深圳金融業(yè)還有很大提升空間。在國內(nèi)市場，深圳已經(jīng)與北京、上海形成三足鼎立的格局，但與這兩個城市相比，深圳始終處于追趕地位。對標(biāo)國際城市，深圳與東京、新加坡等國際金融中心相比，還有很多短板要補。因此，深圳應(yīng)加快建設(shè)，大力發(fā)展金融科技、綠色金融，大力促進普惠金融，從而實現(xiàn)金融業(yè)搶位發(fā)展、補位發(fā)展、錯位發(fā)展，成為全球金融創(chuàng)新中心、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心、全球金融科技中心和全球可持續(xù)金融中心。