關于新時期做好公務接待工作的認識與思考

張華，丁摯，郭風帥，張白露，許源，尤曉

（西安現代控制技術研究所，陜西 西安 710065）

一、引言

新時期事業單位公務接待要轉變思維，從傳統接待模式中跳脫出來，做好創新，以提高公務接待的能力，服務單位發展，為單位綜合效益提升做好支持。這就要求事業單位重新審視公務接待，在此基礎上結合當前事業單位發展需要，以及公務接待工作的實際需求，調整公務接待理念，做好接待工作創新發展。

二、公務接待工作的重要作用

過去事業單位對于公務接待的重視度不是很高，認為無非就是安排好吃飯和住宿，接待好外來人員等，沒有技術含量，只要按部就班地進行就可以。這種公務接待理念存在滯后性，新時期事業單位要獲取發展，公務接待具有重要作用和意義。首先，公務接待情況如何，代表的是事業單位的形象，讓其他單位和外來人員能夠從中看出單位服務態度、工作能力等，直接影響其對單位的看法。公務接待做不好，事業單位就會給到訪人員留下不好印象，不利于單位發展與綜合效益提升。基于此，新時期事業單位樹立新公務接待觀念，重新認識這項工作，在此基礎上積極推進工作調整，提高公務接待能力，使其發揮作用，促進單位更好發展。

（一）窗口作用

事業單位中牽扯到工作內容多，公務接待是其中一項，但是卻具有重要作用，其是一個窗口，從接待的情況就能對單位有初步了解，如服務態度和能力、工作成績等。公務接待水平高，更容易獲取到訪人員的青睞，有助于與外部建立良好的關系，同時也會給到訪者留下比較好的印象，對于單位發展有很大的好處。隨著社會發展，事業單位與其他單位以及機構來往越來越多，想要發揮好窗口作用，就必須不斷改進公務接待，提高接待水平。事業單位在新時期通過公務接待展示形象，提升自身影響力，才能更好促進各項工作推進［1］。

（二）紐帶作用

新時期事業單位公務接待有明顯的變化，過去接待都是針對某些事務，現在接待向著考察和檢查轉變，也就是說以檢務型接待為主。這種情況下公務接待也要進行調整，從原來的被動接待轉變為主動接待，不斷增強接待服務意識［2］。只有這樣才能獲取好感，將企業良好形象展示起來，從而徹底發揮紐帶作用，強化彼此聯系與溝通。事業單位現階段公務接待，必須認識到這些新變化，然后主動改進和調整接待工作，以適應新時期公務接待的需求，全面提升公務接待成效，助力于單位發展。

三、公務接待工作改進措施

（一）做好制度建設

事業單位公務接待存在不規范的地方，新時期要改進接待工作，首先要做好制度建設，以其加強對接待行為約束，使這項工作更為規范，這是提高接待水平和成效的關鍵。事業單位應結合自身公務接待的實際需求以及新時期公務接待的變化，對原有的公務接待工作制度進行完善，確保其貼合接待工作需求，具有操作性和執行力。這樣的公務接待管理制度，才能真正起到約束作用，也是促進公務接待規范化的主要保障［3］。公務接待各項規章制度建設要全面且系統化，涉及所有和這項工作相關的內容，并要明確接待標準，以防止接待中出現鋪張浪費，或者是接待為由頭為個人斂財，造成政府資產的流失。公務接待制度建設的過程中，強化接待中財務制度是關鍵，對于住宿和飲食安排進行定額，推進接待工作規范化和標準化發展。其次，公務接待要完善車輛使用制度，既要讓車輛滿足公務接待要求，又不能造成這類資源浪費，同時也要加強這類車輛管控，避免公車私用。公務接待制度建設具有先進性和合理性，接待工作在其約束和指導下，就變得有章可循，有制度可依據，將更加規范和有序，接待的質量就會顯著提升。

（二）加強對公務接待監督

事業單位在公務接待過程中，既要根據實際需求完善制度，又要加強對公務接待管理制度執行情況監管，保證所有接待工作都能按照其推進。事業單位要對公務接待要明確責任，安排好各項事務，每個人都要嚴格要求自身，按照接待要求完成工作。單位要對公務接待工作進行考核，比如接待費用、接待成效等，通過考核和監督，明確公務接待的不足，在內部做好整頓，以促進公務接待工作不斷改進，確保接待水平提升。公務接待中有人出現失誤，應當分析原因，展開自我反思，總結經驗，提高公務接待應變能力和接待能力。公務接待中有超標的情況，監督中發現這種問題，因為特殊情況造成的超標可不予追究，但是無故改變接待標準，導致接待超出標準的，需要依據公務接待管理制度，對直接負責人追責。公務接待全過程進行監督，且要強化各個方面監控，比如接待費用、接待車輛、接待服務等，發現問題要及時糾正，同時還要明確制度執行效果，對于有問題地方進行優化，促使公務接待水平進一步提升。無論是領導接待還是普通員工接待，都要杜絕接待中不良之風，如過于奢靡，胡吃海喝等，應讓公務接待中刮起清廉之風。這個除了加強宣傳，增強領導和員工公務接待自覺性外，還要借助于強而有效的監督實現。

（三）強化預算管理

公務接待會產生費用，其是事業單位一項重要的支出，故而需加強對公務接待費用的管理。公務接待工作資金管理需要強化預算手段，事業單位要分析公務接待工作，明確都會產生哪些費用，然后編制預算。事業單位在公務接待預算管理中，需要堅持一個原則，那就是將財權和事權結合起來，選擇合適的核算方法，對公務接待各項費用進行準確判斷，提高這項工作預算方案的操作性。事業單位公務接待預算編制可采用零基法展開測算，然后針對每個部分公務接待需求，做好預算，增強公務接待費用預算的合理性，同時還能使其能夠真正落實到這項工作中。事業單位公務接待既不能鋪張浪費，也不能過于的節儉。事業單位公務接待預算之中，主要牽扯到兩個方面費用，一個是公用經費，平時接待中從中支出；另外一個是專項費用，用于針對某個或者某些項目接待中［4］。針對公務接待中專款另用，以及接待費用超標的問題，應做好管控，在實際操作中修正預算，使其更為合理，也可杜絕接待中不正的風氣。

（四）提高公務接待人員素質

事業單位公務接待工作水平提升，依賴于接待人員業務能力的提高。也就是說，公務接待工作能不能順利完成，重點在于接待人員是否具有服務與接待能力。因此，事業單位除了要重視公務接待，還要加強對相關人員公務接待能力培訓，建立高素質的接待隊伍，才能使其窗口作用和紐帶作用充分發揮，推動事業單位發展。事業單位公務接待應以人為本，接待人員要有服務自覺性，并要不斷提升服務能力。公務接待要明確各項事務，提前規劃和安排好，做到心中有數，當遇到特殊情況要具有靈活應變的能力。事業單位公務接待中相關人員要有極強的保密意識，不能隨意告訴別人接待事情，做到守口如瓶。公務接待一定要注重細節性東西，因為其往往能反映出單位的服務態度，同時強化接待服務的協作，保證接待具有連續性。除此之外，事業單位公務接待人員政治覺悟要高，必須具有大局意識和使命感，嚴格要求自己，按照要求完成接待任務。公務接待中要充當好講解者、聯絡者等角色，通過優質的接待服務，高效完成接待任務。這些需要加強對接待人員業務能力和思想教育，使其正確認識這項工作，做好角色定位，提高服務意識和質量。事業單位公務接待工作需要有良好交際能力，做好安排和組織工作，且要具有極好的反應能力，這樣才能勝任和出色完成接待工作。新時期事業單位接待任務趨于多樣化，對于接待人員要求更高，應當對單位有充分和全面了解，還要懂外語，接待中要做到有禮有節，著衣打扮大方得體，整個過程中進退有度。總之，新時期事業單位公務接待人員，必須向復合型人才發展。

四、結語

事業單位做好公務接待極為關鍵，新時期應認識這項工作價值和作用，通過做好公務接待制度建設、加強對接待工作監督、強化預算管理、提高公務接待人員綜合能力等，促進公務接待水平提升，使這項工作最大程度發揮窗口和紐帶作用，助力于單位發展。