鋼鐵企業成本管控存在的問題及對策研究

李明艷

（唐山燕山鋼鐵有限公司，河北 遷安 064403）

一、引言

鋼鐵行業是我國國民經濟的支柱性產業，是關系國計民生的基礎性行業，在我國工業現代化進程中發揮了不可替代的作用。目前，鋼鐵行業正處于成熟階段的中后期，國家在2017年3月確定了去產能的目標，現已經歷3年的去產能階段，有不少鋼鐵企業已經退出此行業，余下的鋼鐵企業也面臨著退出的巨大威脅，行業中競爭異常激烈，且行業產品也已趨于標準化，多數企業要以差異化取得市場競爭優勢恐難達到，所以很多鋼鐵企業只能寄希望以成本取勝，然而對過去以粗放式管理的鋼鐵企業來說，能夠迅速轉型為精細成本管理會遇到較多問題。因此，企業只有解決成本管控中存在的問題，才能使企業在競爭中取得優勢得以生存。

二、鋼鐵企業加強成本管控工作的重要性

成本核算是每個企業進行成本有效管控的重要環節，其準確與否關系著企業的預算控制、成本控制、定價合理性、激勵考核機制等方面有效開展。目前環保方面對鋼鐵行業影響重大，關系著企業的生死存亡，企業紛紛投入資金安裝環保設備確保達到A 類企業標準，以保證企業能夠全負荷生產，在這種環境下企業必須穩住市場占有率加快資金回籠，然而企業要想在市場競爭中留有一席之地，必須精打細算、加強成本控制。因此，成本核算精細、準確對鋼鐵行業來說非常重要。

三、鋼鐵企業成本管控中存在的問題

（一）成本核算信息來源滯后且缺乏可靠性

1.成本信息收集滯后，影響企業決策

大部分企業為了保證生產穩順，普遍存在原料需要備貨、運輸周期長等客觀情況。而價格等成本信息從合同協議落實到成本核算中間存在驗收、質檢、開票等環節，等成本信息出來時，已經滯后于市場。另外，由于物資出庫管理不到位、維修費用完工后信息傳遞不及時，會出現成本核算滯后情況。成本信息收集滯后，成本核算數據會使成本控制、銷售定價等方面與實際發生數據存在偏差，不能很好地為決策起到指導作用。

2.成本數據歸集不準確，降低了成本控制的有效性

在核算各工序成本時，生產過程中發生的材料、人工、能耗、費用等數據全部歸集后按一定的方法進行分配，最后形成各工序成本。大部分鋼鐵企業對礦石、礦粉、煤、焦炭等主要材料庫存管理不到位，堆料不規范，給庫存盤點造成困難，導致消耗數據不準確；對大中修、改擴建界定標準不明確，發生的維修費用不能準確計入各工序成本中，導致各工序可控成本核算不準確。因此成本數據可靠性差，降低了成本控制的有效性。

（二）成本管控向精細化升級用時較長

近幾年來，各大企業都在進行信息化升級，向精細化成本核算轉變是其主要目的之一，迅速升級的企業能夠優于其他企業進行準確成本核算，能在激烈的競爭中打有把握之仗。市場的激烈競爭會加速高層管理人員由粗放型轉為精細化管理的進程，然而在轉變過程中要對生產設備調研升級、對人員崗位調整并培訓、規范各項管理流程、完善內控監督機制，這些工作用時較長，短期時間內不能使成本核算數據達到精細化管理所需要的水平，具體表現如下：

1.為成本核算提供數據的軟硬件設施更新進度慢

鋼鐵企業在粗放型管理時，基礎消耗數據因生產線未安裝計量設備或未進行校磅而無準確數據，只是對采購材料進廠、銷售出廠成品數據進行準確核算，而對生產工序間用料數據未進行準確核算，各生產車間只能以人工統計估算。公司轉變為精細化管理時再使用原粗放型的成本核算數據不能滿足使用，提高生產工序間成本核算準確性，需在生產線上新增計量設備，并且由軟件提供準確計量數據。企業為了保證全負荷生產，新增或更換計量設備只能在大中修時間斷性的更換，這樣會使為成本核算提供數據的軟硬件設施更新進度慢。

2.員工對精細化核算成本管理存在抵觸心理

企業要轉為精細化管理，就要從一線開始進行管控，對于已經適應了原來粗放式管理的生產車間工人及管理人員來說，會覺得被戴上了緊箍咒，對成本高低的可操作空間變小了，因此他們內心會對成本核算精細化管理有些抵觸，具體表現在：首先，精細化核算情況下，成本考核標準會趨于準確，成本控制會較之前嚴格許多。其次，原在粗放式管理下不納入績效考核的指標會隨著精細化管理而增多。最后，績效考核方面會因成本控制、考核指標增多進行大的調整，會給員工帶來不安，從而抵觸成本核算精細化。因此上述情況會加大成本核算向精細、準確轉變的難度。

（三）成本管控人員勝任能力不夠

成本核算人員在實際操作時，大部分缺乏主動積極性，不到現場了解生產工藝，不了解關鍵指標的作用，只是機械的依據生產線上提供的數據完成基礎核算工作，對成本對象歸集、分配的科學性缺乏深入研究，對核算出的結果沒有敏感性，對成本數據完整性和準確性不能做出合理判斷，對異常的成本數據不能進行有效分析并提出合理化的建議。

（四）成本管控制度不完善

1.制定成本預算標準的相關規定不完善

多數企業在選擇成本預算方法時采用的都是增量預算，此種方法是指新的預算使用以前期間的預算或實際業績為基礎來編制的，是建立在穩定的經營環境基礎上。鋼鐵行業由成長階段發展至成熟階段，經歷了多次改建、擴建；受環保政策要求更新或新增環保設備；執行去產能政策增減產量；因信息化不斷升級等諸多因素均可能影響成本不斷發生變化，進而導致以前期間的預算發生不可準確估算的變化。并且鋼鐵企業在預算標準制定的各環節上基本以粗放式進行管理，對成本預算標準制定的管控環節普遍存在不完善的情況，在這種環境下使用增量預算方法確定成本預算標準，會使企業生產管理人員有機可乘，預算標準制定的合理性會存在較大偏差，可能導致采取的降成本措施執行不到位，達不到有效降低成本的目的。

2.成本管控制度不健全

成本核算數據來源可靠，才能為公司決策提供準確依據。鋼鐵企業生產工序較多，普遍會因監管制度不完善出現影響成本數據可靠性的問題，如：原始記錄不完整或不準確，沒有復核機制；生產中，存在跑冒滴漏現象，未制定有效監管機制，造成浪費；原燃輔料使用粗放，超出正常損耗率，無有效核對機制；采購環節監管制度不合理，可能會出現質次價高、超計劃采購等情況；生產單位制定的班組降成本規定不完善，不能對成本實施有效控制，出現浪費材料的情況。

四、制造業企業成本核算問題的解決對策

（一）提高會計信息質量

1.提高成本信息傳遞的及時性

對于產品消耗的各類原料成本、動力成本、勞務成本，均應立足于以實際發生當時的時點來歸集成本，并防止數據不完整。針對發票因到貨驗質等手續不能在發生當月入賬的，可以根據合同和驗收內容進行暫估核算；因物資出庫晚于發生當月影響成本的，應加強物資盤點頻次，防止成本信息滯后；因維修等勞務完工后不能及時傳遞導致暫估統計不完整的，應建立相應制度進行有效管控，提高成本數據信息傳遞的及時性，保證數據的完整性。

2.以庫存管理為核心，確保直接消耗數據的準確性

就鋼鐵企業而言，產品生產所需的物資種類繁雜，且在生產成本中占比較重，為了確保企業成本核算原料數據的準確性，企業應該重視庫存管理，建立成熟的庫存管理系統，采取規范堆料、紅外線測量、全部入倉管理方法，解決原料庫存盤點難的問題，達到可追溯的條件，并能定時準確盤點庫存，確保原料消耗數據的準確性。

（二）加快信息化建設，縮短成本核算向精細化轉變的時間

企業在進行信息化升級前需深入調研，擬定周密的實施計劃，避免窩工情況，要爭取在最短的時間內更新軟硬件設施；并且做好員工的思想工作，講明精細核算對企業、對個人的優勢，化解員工心中的抵觸，全體員工上下聯動，縮短成本核算向精細化轉變的時間。

（三）培養選拔素質高的成本管控人員

成本管控是一個系統工程，要培養選拔素質高的人員，途徑有：一是從同行業中高新聘請，能夠帶來豐富的成本管控經驗，為企業創造更多的效益；二是從內部選拔，不僅要精通核算方法，而且要對工藝設備流程有清晰的認識，能夠主動、有針對性地去生產現場學習，要有責任心，有不怕苦的精神。企業平時要加強成本人員培訓，提升職業道德，并對培訓結果進行考核，培養品學兼優的成本管控人員，為企業發展奠定堅實基礎。

（四）完善各環節的成本管控制度

成本準確核算是建立在成本制度健全且運行有效的基礎上的。鋼鐵企業制定一套切實可行的成本管控制度是必須的，能夠為成本管控提供制度支持與保障。制定成本預算標準制度時必須考慮生產運營環境發生變化時對成本預算標準帶來的影響，進而制定調整預算標準的管控規定，使成本預算標準趨于合理，達到控制成本降低的目的。成本管控制度必須與企業的生產經營相協調，能夠約束企業的成本歸集、分配方法；能夠闡明具體的核算方法、核算流程、成本分析方法、成本考核流程；能夠監督各環節核算流程規范化；約束采購、生產各環節成本管控流程；能夠有效促進各環節加強成本管控的考核流程，且充分體現會計成本核算在企業生產經營中的重要作用。總之，企業要選擇恰當的成本預算方法，制定合理的成本預算標準，加上行之有效的成本管控制度，才能使企業成本在準確核算的基礎上得到有效控制，才能為企業決策提供有利依據。

五、結語

近年來，鋼鐵行業面臨著復雜多變的生存環境，為企業長期持續發展，各個環節都要突破原來的成本核算問題，成本準確核算是成本分析、成本管控的基礎，是企業競爭的基礎。只有正確認識到各環節中存在的成本核算問題，在成本管理上精打細算，從根源上去研究解決對策，并在實際中落實應用，才能夠穩住市場份額，在競爭中取得優勢，進而實現企業生存的目標。