梁凱杰
(中國政法大學民商經濟法學院,北京 100088)
伴隨國家市場經濟的日益發展,我國經濟結構組成中公民私有財產的地位越發凸顯,對公民私有財產進行保護不但是公民應享有的一項基本權利,亦是國家創建和諧社會的根本要求。但就目前社會發展形勢來講,民商法中關于公民私有財產的保護依然存在新的問題,有礙于社會和諧穩定發展。要想更加良好地對公民私有財產加以保護,需要對民商法相關管理規定繼續予以完善,確保公民的私有財產安全,從而推動國家的良好發展。
民商法具體實施過程中,平等性是其需要遵循的首要基本原則,同時亦是民商法可以結合具體情況,令其法律作用得到充分發揮的根本性原則。基于民商法的公民私有財產保護,平等性原則應保證其在實際運用中公平地對待每一位公民,將公民的合法權益當作重點保護對象[1]。特別是針對農產品交易而言,民商法務必要公平對待其中的任意一個利益主體,確保民商法保護落實到具體實處。比如,農產品實際交易過程中,針對不同的行為、不同的地方均要采用統一性的法律原則,確保權益主體受到公平的保護,唯有如此方能使商品經濟相應的客觀要求得到良好反饋,確保民商法對于公民私有財產保護的平等性。
關于民商法的被動性原則,其是指唯有在相關利益主體提出法律保護的狀況下才能實施干預,同時據此使其法律價值得以充分發揮。被動性原則能夠被理解成唯有在利益主體私有財產安全遭受較為嚴重損失的情況下,民商法的保護作用方能發揮其價值。權利主體提出相關法律訴求的過程中,首先需要實施司法保護,之后將對應的公力救濟提供給權利主體。相關司法部門會結合具體情況,制定相應策略,將不違反民商法基本原則當作基礎,針對公民私有財產實施保護,這樣的保護具有一定被動性。
隨著人們生活水平的不斷提升,民商法也越發受到了人們的關注,然而在具體實施時依然存在眾多問題。對于民商法的補償性原則,其便難以在公民私有財產安全的保護中得到合理落實。關于補償性原則,其是指在利益主體的相關權利被侵害的過程中,應結合遭受損失的程度予以一定補償,主要是為了將權利主體與侵權一方利益受到的損失都降至最小。換言之,盡可能恢復到事件出現之前的狀況,確保雙方之間利益的平衡性。所以,具體實施時,這一補償一般體現出同質補償的特點,將具體的損失當作相應衡量標準,并沒有其他處罰辦法與之相伴,亦不會實施過度的補償。
隨著社會的發展,民商法法律體系可能存在一些漏洞,其中有的一些法律規定可能不符合國內的實際情況。當前針對公民私有財產安全保護的民商法法律體系中原則性的法律條例相對不足,相對應的法律內容不夠具有可操作性,具體運用民商法時,可能會出現無據可依的情況[2]。另外,國內公民私有財產民商法保護包含的范疇相對不夠寬廣,例如最近幾年網絡虛擬貨幣漸漸變成了公民私有財產中一個基本的組成部分,然而公民私有財產安全保護的民商法中并沒有涉及網絡虛擬貨幣的相關內容,網絡經濟犯罪時有發生,應該有相關的法律規定對其加以約束,形成震懾力。
如果法律無法在現實生活中加以落實,即便再健全的民商法也無法發揮其在公民私有財產安全保護中應有的作用。具體落實情況以及可操作性是對民商法進行衡量的重要標準。就當前國內公民私有財產安全保護民商法實施的情況來看,具體執行中依然具有相關法律條例不能得到落實、具有較差的可操作性等問題。公民私有財產產權制度不夠具有科學性,無法得到良好貫徹落實等是國家公民私有財產民商法保護中存在的重點問題,導致公民合法權益無法得到良好保護。另外,因為法律意識相對薄弱,導致公民在發生私有財產侵犯事件時,不會利用民商法實施自保,民商法的運用缺少有效案例,亦是公民私有財產民商法保護一定程度上無法落實到位的一個根本原因。
民商法能夠正常運行的基礎是要具備相對完善的立法體系。就當前狀況而言,國內民商法具體運作中操作性尚有不足,相關的立法體系依然有待繼續完善,伴隨國家社會的發展及進步,我國公民針對私有財產保護的重視程度也在逐漸提升,政府和有關組織部門需要對立法體系的建設予以進一步的重視,在實際工作的開展中逐漸完善相應立法體系,給公民私有財產的民商法保護奠定堅實基礎。
在社會主義法治國家的建設中,公民私有財產的保護工作是其中的主要工作內容之一,唯有保證公民私有財產更加具有安全性,方能為社會穩定的維護提供有力保障,而公民私有財產應借助于法律手段加以保護。具體實施民商法時,若是相應的法律監督不力,社會中那些不遵守民商法相關規范,對公民私有財產進行侵犯的行為便會越發嚴重。要想實現對公民私有財產更加良好地保護,促進國家的和諧穩定發展,政府和有關管理部門需要進一步借助于各種不同方式實施打擊與監管,確保公民合法的私有財產不會受到侵犯。國家政府也需要建立相關的監督管理機構組織,強化對于民商法的監督及管理,保證公民合法私有財產受到良好的保護。
在和諧社會的創建中,司法起到無可取代的重要作用。司法是人民合法權益得以實現的重要防線,司法實踐在公民私有財產的保護中具備十分重要的現實意義[3]。私有財產體現了公民在社會發展中所創造的勞動價值,而司法是針對公民私有財產保護的基礎性保障。司法具備強制性特點,司法能夠給公民私有財產的保護提供相應法律根據,避免公民的權利受到侵害。借助于司法實踐,在人民大眾的心中令法律的權威性得以樹立,使人民大眾不但要意識到通過法治維護他們自身的合法權益,同時也要積極投入到法治社會的建設中,為國家法治社會的進步貢獻自身的力量,從而促進國家現代化社會的持續穩定發展[4]。
目前在國家的發展背景下,公民的私有財產之所以會發生受到侵害的現象,原因之一是我國公民沒有全方位認識私有財產保護的有關的法律知識,這樣在自身合法權益受到侵害的過程中便會感到無所適從[5]。基于此,國家和有關組織部門需要加大宣傳力度,加強公民之于私有財產民商法的認識。一方面,政府和有關組織部門能夠創建相關的門戶網站,解答公民日常生活中所遇到的相關問題,加強公民的法律意識。另一方面,借助于廣播、電視、網絡等現代媒體形式,向人們大力宣傳相關法律知識,詳細講解我國私有財產保護民商法中的相關知識,采用這樣宣傳的方式不但能夠地對公民合法私有財產安全起到良好的保護作用,并且還可以明顯提升我國民商法執行過程中的透明程度,推動現代化社會的良好發展。
綜上所述,基于民商法的公民私有財產保護應遵循平等性、被動性和補償性幾個基本原則。當前我國公民私有財產安全的民商法保護中依然存在著一定的不足,為了使這些問題得到有效解決可以采取完善立法體系、加強法律監督、司法實踐中貫徹實施公民私有財產的保護以及加大宣傳力度等相關措施,唯有如此才能使民商法在公民私有財產安全的保護中充分發揮作用,更加有力地保護公民私有財產的安全,促進社會的和諧發展。