談一談基層期盼的“機(jī)關(guān)樣子”

徐思遠(yuǎn)

機(jī)關(guān)是指導(dǎo)基層開展工作的“中樞神經(jīng)”，部隊(duì)怎么建設(shè)、單位怎么發(fā)展，某種意義上講，就是機(jī)關(guān)各方面工作的綜合。對(duì)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的評(píng)價(jià)，最有發(fā)言權(quán)的還是廣大基層官兵。那么他們盼望的“機(jī)關(guān)樣子”到底怎樣，結(jié)合調(diào)查了解，概括歸納為“六盼”。

一盼“做事不折騰”。“上面千條線，下面一根針”，機(jī)關(guān)一切工作的最終落腳點(diǎn)在基層，落地落實(shí)的“大頭”“重頭”在一線。特別是當(dāng)前練兵備戰(zhàn)形勢(shì)緊張、工作推進(jìn)壓茬展開，除教育訓(xùn)練等任務(wù)外，還面臨迎接檢查、執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)等情況，統(tǒng)籌難度大、落實(shí)頭緒多，給官兵帶來(lái)較大壓力。但一些機(jī)關(guān)干部做事盲目趕進(jìn)度、一味追求“快節(jié)奏”，情況還沒(méi)弄清楚就草草下發(fā)方案通知，官兵看了各種“不明確”，事后不是補(bǔ)充通知就是電話明確，導(dǎo)致各項(xiàng)工作已經(jīng)展開了又要調(diào)整計(jì)劃、重新分工，造成極大工作被動(dòng)，大大增加基層負(fù)擔(dān)。一些官兵坦言，“不怕事多、任務(wù)多，就怕反復(fù)折騰”。這就要求，機(jī)關(guān)干部在籌劃工作時(shí)，一定要靜下心來(lái)仔細(xì)研究，認(rèn)真推一推、演一演，把細(xì)節(jié)考慮周全，讓基層“一看就明白”，以便把更多精力放在抓落實(shí)上，提高工作開展的質(zhì)量效益。

二盼“管事搞精通”。在實(shí)際工作中，很多拿不準(zhǔn)的政策規(guī)定，基層會(huì)向機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)示。這種“請(qǐng)示”不僅是一種科學(xué)合理的工作方式，更代表著一種尊重和信任。在官兵看來(lái)，機(jī)關(guān)是“業(yè)界權(quán)威”的代表，擁有制度規(guī)定“最終解釋權(quán)”。如果疏于學(xué)習(xí)、不善鉆研，對(duì)分內(nèi)業(yè)務(wù)、程序規(guī)章一知半解，基層細(xì)問(wèn)起來(lái)支支吾吾，要么“看著辦”，要么“再研究”，不僅會(huì)給基層留下“叫天天不應(yīng)、叫地地不靈”的無(wú)助感，還會(huì)損害機(jī)關(guān)形象威信。這就要求，機(jī)關(guān)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)，把職責(zé)內(nèi)“一畝三分地”搞明白，做一個(gè)政策通、本領(lǐng)域的行家里手，成為基層愿意相信、心底服氣的“專家”，在官兵有疑問(wèn)、有困惑的時(shí)候，能及時(shí)給出一個(gè)準(zhǔn)確解釋和答復(fù)，讓大家感到政策上托底、心理上踏實(shí)。

三盼“謀事求實(shí)效”。電視劇《士兵突擊》中士兵許三多常講一句話，“要做有意義的事”。時(shí)至今日，廣大青年官兵思維活躍、眼界開闊，做事喜歡問(wèn)問(wèn)“為什么”，開展活動(dòng)、執(zhí)行任務(wù)習(xí)慣想想“意義在哪里”，這種“意義”某種程度上講就是實(shí)效問(wèn)題。特別是當(dāng)前，部隊(duì)大抓軍事訓(xùn)練，各項(xiàng)工作必須緊緊圍繞提升戰(zhàn)斗力展開，如果偏離主業(yè)搞“花架子”、耍“假把式”，就會(huì)讓官兵心生反感。有的機(jī)關(guān)干部，籌劃活動(dòng)生搬硬套、浮于表面、流于形式，根本走不到官兵心里去，就像戰(zhàn)士講的“扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)，根本沒(méi)啥意義”。這就要求，機(jī)關(guān)要從部隊(duì)建設(shè)需要出發(fā)、從官兵成長(zhǎng)實(shí)際出發(fā)，端正態(tài)度，杜絕一切形式主義和“留痕”思想，在活動(dòng)籌劃組織上多下功夫，把形式搞“活”，讓官兵想?yún)⑴c、主動(dòng)參與，享有更多獲得感和幸福感。

四盼“處事作表率”。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機(jī)關(guān)是部隊(duì)的“先頭”，應(yīng)該在落實(shí)規(guī)定、執(zhí)行任務(wù)中做好表率，為基層官兵樹好榜樣，決不能搞特殊化、打“擦邊球”，更不能“知法犯法”、帶頭違規(guī)。一些機(jī)關(guān)干部講評(píng)基層頭頭是道，自己卻漏洞百出，不是公文格式混亂就是內(nèi)容要素不全，基層官兵苦不堪言。這就要求，機(jī)關(guān)干部必須強(qiáng)化自我約束，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，當(dāng)好官兵的“風(fēng)向標(biāo)”，在行為處事中為基層作表率，要求部隊(duì)從嚴(yán)落實(shí)，自己就不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，在點(diǎn)滴養(yǎng)成、細(xì)節(jié)細(xì)微處以身作則、率先垂范，以自身良好形象感召官兵、感染部隊(duì)，形成機(jī)關(guān)帶動(dòng)部隊(duì)、部隊(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)局面。

五盼“成事傾全力”。除指導(dǎo)基層外，機(jī)關(guān)另一個(gè)重要職責(zé)是服務(wù)基層，特別是涉及官兵成長(zhǎng)成才、家屬安置、子女教育、婚戀生育等切身利益的工作，要主動(dòng)發(fā)揮作用、積極作為，解決好矛盾困難。對(duì)機(jī)關(guān)干部而言，盡管崗位平凡，但牽扯官兵家庭生活方方面面，有時(shí)候一紙公函、一個(gè)電話，就能解決官兵的“撓頭事”“心頭病”；有些事項(xiàng)，多一句話，多提個(gè)醒，官兵就會(huì)少走彎路。特別是一些涉及地方部門辦理的事項(xiàng)，機(jī)關(guān)要搞好協(xié)調(diào)，考慮周到全面，讓大家清楚何時(shí)辦、何地辦、如何辦，盡全力讓官兵“一次辦好”。有的干部，多了不愿講，感覺(jué)大家都知道，不愿多句話，導(dǎo)致辦事人員因?yàn)檫@樣那樣的小事來(lái)回跑。這就要求，機(jī)關(guān)干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，關(guān)心關(guān)愛基層，把工作當(dāng)成謀事創(chuàng)業(yè)、干事?lián)?dāng)?shù)钠脚_(tái)，解決好廣大官兵身邊事，為營(yíng)造拴心留人良好環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

六盼“遇事能擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前，基層單位人員數(shù)量多、裝備種類多，各級(jí)干部主官壓力大、責(zé)任重，在工作中難免會(huì)遇到各種各樣的矛盾困難，稍有失誤就會(huì)發(fā)生問(wèn)題。一些同志坦言，“累點(diǎn)倒沒(méi)什么，能夠得到理解就好”。但是，有些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不跟蹤指導(dǎo)，不管不問(wèn)，出了問(wèn)題立馬“秋后算賬”“事后諸葛”，傷了基層官兵的心。基層不論大小事，要么“情況說(shuō)明”，要么書面報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了則雙手一推、把基層擺前面，領(lǐng)導(dǎo)不講則工作照舊。還有的機(jī)關(guān)干部，任務(wù)來(lái)了，一股腦分派給基層，出了點(diǎn)成就或者成果就“搶位”匯報(bào)，難免有“邀功”之嫌。這就要求，機(jī)關(guān)干部要有擔(dān)當(dāng)精神，多做“事前功”，少爭(zhēng)“事后名”，平時(shí)多提建議、加強(qiáng)幫帶，遇有矛盾問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)站出來(lái)給基層“解壓松綁”，讓基層感受到既有鼎力支持更有關(guān)心關(guān)愛，切實(shí)激發(fā)起廣大官兵干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。