退役大學生融入高校思政教育工作的路徑
——基于溫州的實踐與經驗

楊 迪，王曉豐

（1.浙江安防職業技術學院，浙江 溫州 325035；2.溫州科技職業學院，浙江 溫州 325035）

一、問題的提出

2019年1月，國務院發布《國家職業教育改革實施方案》，要求推動優質職業教育資源向軍事人才培養開放，建立軍地網絡教育資源共享機制；支持退役軍人進入職業院校和普通本科高校接受教育和培訓，推動退役、培訓、就業有機銜接。同年9月，教育部、退役軍人事務部、財政部出臺《關于全面做好退役士兵職業教育工作的通知》（教職成廳函〔2019〕17號），鼓勵退役士兵參加高等教育自學考試及各類高等學校舉辦的學歷繼續教育，或申請就讀普通本科高校。退役大學生群體逐年擴增，成為高校校園內不容忽視的一種現象。

退役大學生現象具有明顯的國情特色，國內類似研究工作開展較多。李杰對退役復學大學生參與思政工作模式進行研究，結合對退伍復學大學生的特點分析給予其準確的工作定位，分析退伍復學大學生如何與專業教師和輔導員形成有效的互補機制，劃定工作邊界以形成有效的工作機制[1]。周曉彬在對退役復學大學生服務研究中，分別從完善組織機構與工作機制、創建退伍復學學生參與學院思想政治教育工作的平臺、落實政策規定的補償和撫恤等方面提出做好退伍復學大學生教育管理工作的思路[2]。戴海東、張麗娜從高職院校準警務化教育管理出發，厘清了準警務化管理與大學生創新能力發展的關系，闡述了準警務化管理對于大學生創新能力發展的重要作用，深入探討準警務化管理模式下實現大學生創新能力發展的有效途徑[3]。其他研究成果與上述研究有一定的趨同性，以寬口徑為主。以上分析折射出同類的退役大學生研究工作主要針對高校思政教育的整體工作模式，相關數據支持較少；部分文獻以某高校為案例進行研究，但整體樣本不具有普遍性；針對某特定地區的思政教育融入機制研究較少。

溫州市目前擁有11所高校，人才培養力量充足。為推動地區經濟發展，溫州市政府錨定“高質量辦好人民滿意的教育、高水平打造教育現代化強市”的總體目標，推進學校高品質發展，致力于打造浙南高等教育高地，實現跨越式發展。溫州市高教園區于2019年獲評“國家創新人才培養示范基地”，在地方人才培養方面卓有成效。在思政工作方面，各高校在深化思政課程改革、推動思政學科建設、運用“互聯網+課程思政”新模式、創新實踐育人新模式方面均有建樹，受到上級部門充分肯定。但溫州各高校當前的思政教學力量較難滿足日益增長的教學需求。據統計，截至2020年12月，溫州思政教師隊伍擁有在編的思政課專任教師339名，接近思政課專任教師1∶350的師生比要求。新時期背景下溫州思政教育板塊進一步開拓，包括溫臺職教改革下思政模式的改革、教學模式改革下“互聯網+”模式的聚焦與探索、疫情背景下創業就業指導工作等，對高校思政工作提出了更高的要求。各校的師資配置短期內難以充分應對，亟須擴充多種渠道，想方設法改革思政管理模式，利用有限的教育資源，盡可能地提升思政教學力量。

二、退役大學生參與思政工作的特征及要素

1.退役大學生參與高校思政工作的適配性

就參與思政教育工作的適配性而言，退役大學生擁有先天優勢。相較于其他學生，退役大學生有軍旅經歷，心理更為成熟，身體狀況更佳，綜合實力更具吸引力，易于讓其他學生產生信任感，從而在學生思政品德領域更易形成示范作用。相較于教師而言，退役大學生是學生中的一員，身份與立場與其他學生更為一致，行為及思想與其他學生更易產生共鳴，從而在學習和生活中更易釋放影響力，示范教育效果更佳。退役大學生作為朋輩榜樣，其優勢是教師或者其他學生無法取代的。

近年來，溫州地區退役大學生人數增長較為明顯。溫州市政府陸續出臺相關退役就學鼓勵和補貼政策，成效較為顯著，引導越來越多的軍人退出“營門”進“校門”。截至2020年8月，溫州現有高職院校11所，全日制在校生12.01萬人，其中學生干部近6 200人，占比約為5.2%；現有退役復學（包含退役入學）大學生合計589人，其中學生干部106人，占比18%。隨著人數的穩步上升，退役大學生成為高校里不可忽視的一個重要群體。思政教育工作者普遍認為，退役大學生在協助教師處理日常工作時，服從性和處理事務能力整體高于一般大學生，可以較好起到輔助作用。

2.問卷調查

為挖掘退役大學生參與思政教育工作的特征要素，本文以溫州11所高職院校的退役大學生為研究對象，對各高校師生開展調研訪談工作，具體調研方向指向參與思政教育工作的特征要素，設計的兩種調查問卷分別面向溫州高校學生和思政教育工作者。調研共得到有效學生調研問卷852份，有效思政教育工作者調研問卷109份。其中，學生樣本涵蓋11所高校各個年級段學生，思政教育工作者調研問卷涵蓋輔導員、團委指導老師、黨建工作者及思政課專任教師，具有一定的普遍性和代表性。問卷對思想政治覺悟、軍事知識儲備、紀律責任意識、團隊協作能力、人際關系處理、校園適應認同、課程學習能力、社會實踐經歷等八個與思政工作相關的關鍵特征要素展開調研，收集的關于“關鍵特征要素的學生評價”問卷匯總情況（852份）以及“關鍵特征要素的思政教育工作者評價”問卷匯總情況（109份）分別如表1、表2所示：

表1 關鍵特征要素的學生評價 人

表2 關鍵特征要素的思政教育工作者評價 人

3.人物訪談

抽樣選取典型退役大學生，對退役大學生參與思政工作的特征要素細節進行深入訪談，訪談結果與調研分析基本一致，就退役大學生參與高校思政工作的優勢特征方面，訪談對象認為：

首先，退役大學生經歷軍旅生涯，思想政治覺悟、軍事知識儲備方面普遍過硬，紀律責任意識、團隊協作能力及社會實踐經歷等方面有較多的鍛煉機會，以上特征要素較一般大學生更有優勢。其次，在人際關系處理方面，訪談對象普遍認為退役大學生更善于處理與教師間的人際關系，更易被教師群體認同，并獲得成就感；在同學間的關系處理方面，退役大學生更傾向于與室友、興趣較近者交往，集體融入感不強。再次，在校園適應認同方面，訪談對象認為退役大學生群體存在兩極分化。因與同學存在年齡差異、作息習慣差異、環境轉變因素及思想觀點差異等諸多矛盾，該群體在入學初期有較強的不適感。有部分退役大學生能快速融入學生群體，與同學交往緊密，在群體中有一定的權威性，其中一定比例的人員成了學生干部；但也存在小部分學生，不愿意融入主流群體，僅與退役軍人、退役運動員等身份相近的大學生形成朋友圈。最后，在課程學習能力方面，訪談對象普遍認為，該群體在進入校園的初期存在心理落差。在部隊中，該群體在軍隊中處于優勢地位，理論學習能力要明顯強于其他士兵；但進入高校，曾經的佼佼者在新環境中學習能力并不突出，特別是剛入學時體驗尤為明顯，一度導致部分學員產生自卑心理[4]。部分學員能快速適應環境，也存在部分退役大學生的不適感持續時間較長。

4.參與思政教育工作提升退役大學生關鍵能力的調研

假設參與思政教育工作對退役大學生的能力鍛煉產生積極影響，并對該假設進行驗證。從問卷調研與人物訪談中提取到以下信息：人際關系處理、校園適應認同、課程學習能力等三個典型特征在退役大學生群體中存在不一致性。因此能力的優劣根據個體特性呈正態分布。筆者就參與思政教育工作是否能提升退役大學生關鍵能力展開進一步調研，并通過浙江安防職業技術學院的教務處獲取學生綜合素質考核結果進行分析，分析目標為該校11名身份為學生干部的退役大學生。分析認為，以上11名大學生的三大特征指標主要分布于“優”和“良”的區間，指標較其他學生群體明顯更為優秀。

在訪談中，當被問及退役大學生參與思政日常工作是否對學生的人際關系處理等三種能力有所提升時，其中一部分同學認為，部分退役大學生因性格較為活躍、善于處理人際關系等，在個人能力上有一定的優勢，因此推薦成為班干部或者學生會成員情況較為正常；有更多人認為，成為學生干部，讓退役大學生更多地參與組織、策劃、溝通等工作，有助于提升人際關系處理的能力、增加人際交往經驗，更有助于呈現軍旅經歷所累積的良好形象，被更多同學所認同，從而提升自信心，形成良性循環。另外，學生日常成績是學生干部選拔和考核的要素之一，這將督促更多退役大學生重視學習成績、將成績努力保持在中等或中等偏上水準，從而激勵該群體更快地走出成績落差的陰影。因此，筆者根據調研結果分析認為，參與思政教育工作對退役大學生的人際關系處理等三種能力產生積極影響，有助于退役大學生提升自身綜合能力，與上文假設吻合。

5.分析與結論

根據調研問卷及訪談，我們得出以下結論：一是思政教育工作者、普通大學生群體及退役大學生自身均認為退役大學生在思想政治覺悟、軍事知識儲備、紀律責任意識、團隊協作能力、社會實踐經歷等五個關鍵特征指標上具有較強的優勢，這與調研者的預期吻合。二是在人際關系處理、校園適應認同兩項指標的判定中，思政教育工作者和學生群體存在爭議。近九成的教師認為退役大學生為人更為成熟，在人際關系處理和校園適應認同方面具有一定優勢，但持相同意見的學生人數不足六成。退役大學生的訪談結果印證了這種觀點，他們認為自己在入學初期普遍存在不適感。三是退役大學生的課程學習能力與普通學生沒有明顯差異，不具有群體優勢。四是退役大學生參與思政教育工作，對退役大學生的人際關系處理、校園適應認同、課程學習能力等三項特征指標均產生積極影響。

三、退役大學生融入高校思政工作具體路徑

1.理想信念導向

現有的思政教育工作，主要是通過課堂、論壇、講座、網絡宣傳等形式和手段，把握校園的意識形態主導權，普及高校社會主義核心價值觀、宣揚中華民族優秀傳統文化與道德理念，從而達到德育的目的。但這種宣傳和管理模式，是灌輸式的、指導式的，擁有一定的局限性，不能從生活中的細節對大學生進行浸潤。退役大學生有較為正面的思想政治覺悟，軍旅訓練和作息造就了他們較強的集體意識和奉獻意識，該品質對當代大學生而言是彌足珍貴的，也是非常具有感染力的。退役大學生與普通學生通過共同學習、共同生活的方式，以學生間的趨同性，以潤物細無聲般的影響，將精誠團結的集體思想、積極正面的理想信念傳遞給相近相熟的同學，對高校思政教育工作在細節上形成有效補充，在多重維度上為引導當代大學生樹立正確的理想和價值觀提供助力。

2.愛國主義教育

愛國主義教育是學校思政教育工作的重要一環。進入新時期，強盛文化與大國自信，不斷激發著當代大學生的愛國主義熱情；同時，西方自由主義思潮和敵對勢力的扭曲思想逐步滲透搶灘高校，也為青年人才培養埋下隱患。更好地激發學生的愛國主義情懷，引導學生更好地共情歷史、了解國情、維護統一、團結對外，是高校思政教育工作者的基本任務。在溫各高校采取多種手段，如通過國防教育理論課堂、戶外素拓、軍事訓練、社團活動等諸多形式，開展愛國專題教育；主動推進思政課程改革，在教學形式上不斷創新，加快構建以優質課程為主導的思想政治理論課程體系等，強化愛國主義教育。但仍存在部分教學形式過于傳統、兼職教師對前沿知識了解不充分等問題，難以激起學生的學習興趣，導致教學質量不盡如人意，影響思政根本任務的落實。退役大學生擁有積極正面的國防觀、豐富前沿的國防知識及高漲的授課熱情，可以有效協助教師開展愛國主義教育活動，如開展國防軍事理論課、參與野外素拓的教學引導、在軍事愛好者社團中發揮個人優勢，并且分擔大學軍事訓練的部分任務，作為志愿者協助高校開展軍隊征兵入伍宣傳工作等。退役大學生深度參與高校愛國主義教育，不僅有利于高校思政教育工作的有效開展，同時也有助于退役大學生群體樹立集體認同感和個人自信，改善該群體的人際關系，提升校園認同感。

3.日常行為規范

高校日常行為規范是大學生良好風氣的形成基礎，是青年學生養成優良品德的培養皿。高校日常行為規范分類較多，具體而言，校園、宿舍、教室、圖書館、運動場及其他區域均有特定的行為規范。退役大學生具有良好的紀律責任意識，能對規范學生日常行為起到立竿見影的效果。如宿舍管理和宿舍文化建設方面，退役大學生在軍旅生涯中養成的生活習慣和責任意識將有效提升宿舍內務管理；在校園文化建設方面，退役大學生將起到很好的責任落實作用和日常監督作用，能幫助班集體在諸如“先進班級”等日常評比中取得優勢，從而提升集體榮譽感。其他方面諸如圖書館的紀律與環境管理、校園安全、運動場公共設施維護監督等方面，退役大學生均可以起到良好的輔助管理作用。

4.課外素質拓展

大學生課外素質拓展是一種以提高心理素質為主要目的、以運動為依托、以培訓為方式、以感悟為目標，兼具體能和實踐鍛煉的綜合素質教育。退役大學生的團隊協作能力普遍較強，身體素質在軍旅生涯中經過鍛煉，在課外素質拓展中表現更為突出，可協助教官指導其他學生、成為團隊骨干。作為團隊的成員和同輩，退役大學生優秀的素拓表現可以激發團隊的競爭意識，從而引領團隊取得更好的成績，增強團隊凝聚力。

5.社會實踐教育

大學生社會實踐教育，既是高校培養應用型人才的重要模式，也是學生參與社會服務的有效途徑。溫州極力推動學城聯動，鼓勵高職院校在產業集聚區建設產業學院，開拓學生實踐渠道；持續搭建校企互動平臺，推動各類社會實踐教育開展，如在溫高?！靶虑嗄晗锣l”活動、暑期實踐活動、大學生企業實訓活動等，提升學生與企業的適配性。退役大學生具有明顯的社會實踐優勢，在待人接物和問題處理方面較其他學生更為成熟。因此退役大學生作為團隊成員參與社會實踐教育，能更好地推動團隊融入實踐生產，促使團隊成員更快地積累實踐經驗、提升社會適應能力和企業工作能力。

四、推動退役大學生融入高校思政教育的管理建議

1.定制競合場景，構建思政引領的活動平臺

部分高校會定期組織軍事訓練、軍事化管理、準警務化管理、野外素質拓展等活動[5]。此類活動組織的相關規則與方案，將推動退役大學生快速融入高校思政教育。部分退役大學生更適應競爭合作的軍旅環境，難以融入自由寬松的校園文化。他們在校園內難以發揮其個體優勢，歸根結底是因為在沒有共同目標、不需團隊磨合的日常生活中，容易因為行為習慣、思維方式與普通大學生的差異而產生沖突。特定場景下出現團隊競爭與合作的需求，優秀學生與退役大學生的優勢將會顯露。校園中需要寬松的環境讓學生自由吸收知識、發揮才能，也需要競合的場景活動讓學生對抗合作、提升能力。定期組織競合場景活動，適當引導退役大學生在該活動框架下展現優勢，將有效調動其主觀能動性，為學生間的思想政治交流賦予自發性，從而推動高校思政工作在活動中開展。

2.把握渠道創新，創新師生共建的管理模式

思政工作者應主動構建師生溝通的渠道，以激發學生積極性為目標，在管理模式上改革創新，激勵退役大學生參與思政教育工作。教師在思政教育工作中的定位是方向指引和傳道授業，退役大學生在思政教育工作中的優勢在于朋輩教育和趨同影響[6]。這是思政教育的兩個維度，也是最為重要的兩個路徑。師生關系是對立統一的，以退役大學生作為溝通橋梁，將有效連通師生交流的渠道，大大提升高校思政教育的實際效果。具體在管理模式上，可以通過多種渠道進行創新。如在國防軍事課堂上創新，主動推行思政課程改革，增強學生互動環節，由教師把握教學的主題和方向，由退役大學生講述與探討前沿軍事知識，這種教學方式的互動性和感染力要明顯優于傳統授課，易被學生所接受。在社會實踐中創新，由教師擬定面向全體學生的實踐目標和考核機制，讓退役大學生發揮優勢，以任務目標為主線，給予學生足夠的協作空間，跟蹤學生實踐的全過程，并不斷修正引導策略，從而有效鍛煉學生能力，提升實踐經驗。

3.強化團隊建設，打造結構優化的學生組織

高校的學生組織是思政教育工作的重要陣地，也是退役大學生發揮個人優勢的主要空間。在溫高校數據表明，退役大學生的學生干部比例要明顯高于普通學生；思政課專任教師普遍反饋，退役大學生具有較好的紀律性、服從性和處理事務能力，能較好地承擔學生日常工作。學生干部的個人能力與學生組織的戰斗力是相輔相成的。團隊意識、思想覺悟等指標是提升學生組織戰斗力的重要指標，也是退役大學生的明顯優勢特征。因此，思政教育工作者在強化各學生組織建設時，應對學生干部的篩選標準進行優化，在個人綜合實力指標中，提升團隊意識、思想覺悟等指標的權重，鼓勵團隊協作、鼓勵紀律建設。這種團隊建設措施有利于部分退役大學生脫穎而出，有利于團隊凝聚力的提升，更有利于高校思政工作的開展。