EPC 工程總承包項目運作模式及其適用性的思考

近年來，我國的社會經濟取得了令人矚目的發展成績，受到城市建設的影響，各類建設工程項目數量猛增，在一些大型的項目建設中，EPC 工程總承包模式得到了廣泛應用。EPC 工程總承包模式具有非常鮮明的特點，此模式與一般的工程承包模式相比存在很大的差異，其可以進一步促進工程項目的建設，對于項目建設效果的提升也有非常明顯的促進作用。

1.EPC 工程總承包模式的特點

1.1 責任分化

責任分化是EPC 工程總承包模式的主要特點之一，正是在此特點的影響下，實現更加清晰的職責劃分，各企業可以共同致力于同一個目標的實現，對于工程項目的建設有非常明顯的推動作用。EPC 工程總承包模式是一種特殊的承包模式，在EPC 工程總承包模式的應用過程中，承包商承擔了大部分的義務，所有的建設內容和組織規劃，都需要由承包商來負責，在此模式下，建設單位需要下放權限，委托承包商負責項目的設計、材料的采購、工程項目的組織規劃以及施工等，各類工作都需要保質保量地完成，可以滿足國家要求和行業規范。承包商在接受委托以后，會對職責進行進一步的劃分，比如與設計單位合作的過程中，與設計單位約定該單位承擔的責任和義務，通過責任和義務的層層劃分，可以提升各個環節的工作效率和工作質量，從而整體性地提升工程項目建設效果，在EPC 工程總承包模式的影響下，各個企業機構都會極力地避免在自己的工作內容中出現失誤，工程項目的建設指標會得到全面提升，從而實現了高效優質的工程項目建設[1]。

1.2 經營風險低

EPC 工程總承包模式擁有許多的應用優勢，除了職責清晰劃分的特點之外，還可以降低項目建設風險，提升企業抗風險能力，這種模式特點，在當前嚴峻的市場形勢下明顯具有非常重要的應用價值。在EPC 工程總承包模式下，建設方和承包商之間由于職權分明，所以，產生糾紛的概率較低，即便發生了經濟上糾紛，也可以利用EPC 工程總承包條款，進行快速的解決，企業受到的損失會明顯降低，在這種情況下，各方企業都會獲取更多的經濟效益，有效地減少企業經營風險。在EPC 工程總承包模式中，建設方承擔的義務較少，主要負責對各種方案的審核，同時，針對工程項目的建設，提出一些指導性建議，結合行業規范，制定工程項目建設技術指標，在建設方面的指導規范下，工程項目建設風險明顯降低，各種建設指標都可以得到大幅度提升，尤其是在工程項目的質量管理和經濟管控兩個方面，會起到更加突出的作用，對于高效的項目建設有非常明顯的幫助[2]。

1.3 維護總承包商權益

在EPC 工程總承包模式下，總承包商的權益可以得到保證，承包商面臨的風險會明顯降低，而且還能提升總承包商的經濟效益。現階段，各類工程項目規模龐大，資金消耗量大，總承包商在獲取項目施工權以后，需要對項目進行分包，委托分包單位對項目開展施工，在這個過程中，為了提升工程建設效果，充分發揮EPC 工程總承包模式的重要作用，總承包商需要對分包單位的資質進行審核，必須保證分包單位具有足夠的施工能力，而且總承包商與分包單位進行合作的時候，需要簽署相應的協議，以合同的形式，對各方的義務和權利進行闡述，同時，詳細劃分具體的工程施工內容，以此實現職權的有效劃分，保證工程項目的施工質量以及進度，在EPC 工程總承包模式的影響下，總承包商所承擔的風險得以明顯降低[3]。

1.4 存在局限性

EPC 工程總承包模式雖然擁有非常多的應用優勢，但是這種承包模式也存在一定的局限性。在此種模式的應用過程中，如果想要真正地發揮出此模式的重要作用，強化工程建設效果，提升工程建設各種指標，對承包商有很高的要求，承包商需要具備足夠的管控能力，可以對分包單位進行有效的控制，降低工程分包風險，只有這樣，才能達到預期的工程建設目標。由于EPC 工程總承包模式的這種局限性，一些企業因管控能力不足而無法發揮出此種承包模式的優勢性作用，承包商反而會面臨諸多的風險，所以，為了突破EPC 工程總承包模式的這種局限性，在實際的工程建設過程中，承包商需要不斷提升自身軟實力，以在行業中脫穎而出。

2.EPC 工程總承包模式的運作模式

在建設工程領域的發展過程中，關于EPC 工程總承包模式，已經形成了相對固定的流程，其實施過程分為多個階段，任何一個階段都需要受到高度的重視，具體來講，主要為：招標文件的發布，這項工作由建設單位負責，然后承包商提交投標文件，建設單位在眾多承包商中選擇資質最優的企業進行合作，簽訂工程合同，在獲取項目施工權以后，承包商需要開展工程項目的設計以及材料的采購等相關工作，最后完成工程交付。在工程項目確定可行以后，建設單位需要根據工程規模、特點以及預算，委托咨詢公司制定招標文件。投標單位根據招標文件，驗證企業資質是否滿足投標標準，如果確定滿足，就需要制定投標文件，投標文件中的內容一定要齊備，包括商業標書、技術標書等等。在招投標完成以后，正式地進行項目建設，最后對工程進行驗收就交付[4]。

3.EPC 工程總承包模式的適用性

EPC 工程總承包模式也擁有固定的適用范圍，不是所有的工程項目都適用于此種承包模式。

（1）在工程建設生命周期中以工藝工法為主的項目比較適用此種承包模式，這種工程項目具有資金投入量大的特點，同時，工程建設周期較長，利用EPC 工程總承包模式可以保證工程建設質量，同時，降低企業面臨的風險，比如水利項目、地鐵項目等。在此類項目開展中，總承包商需要承擔大部分的工作，與設計單位、施工企業等進行協商，協調物資和人員入場，制定相應的組織規劃方案，對項目建設中可能發生的問題進行分析，制定應急方案，保證工程項目的順利進行，可以在合同中約定的時間內完成項目施工。

（2）對一些影響因素較多的項目建設中，EPC 工程總承包模式也比較適用，在這類工程項目中，由于受到各種因素的影響，建設方面需要承擔很大的風險，利用EPC 工程總承包模式，可以實現風險轉移，而且利用總承包商豐富的管理經驗，可以有效地避免這些不良因素帶來的影響，提升工程項目建設效果，比如在市政工程項目建設中，會受到環境、交通、氣候等多種因素的影響，容易對工程項目建設造成阻礙。在選擇總承包商的過程中，一定要對承包商的能力進行驗證，總承包商需要具備優秀的組織協調能力和豐富的工程管理經驗，才能勝任工程項目的建設。

（3）比較適用于工期緊張的工程項目，比如地鐵項目等，在此類項目開展的過程中應用EPC 工程總承包模式，建設單位在招投標環節可以節省大量時間，只需要進行一次招標，即可敲定合作單位，而且在這個過程中，還能降低招投標成本，通過設計與采購的結合，可以優化工程建設流程，進一步地縮短工程項目建設周期，采購工作可以進行前置。正常情況下，在工程項目的設計環節，就可以進行材料采購，儲備足夠的物資，做好工程項目建設的準備工作，對于工程項目建設效率的提升有非常明顯的幫助[5-7]。

4.結束語

綜上所述，隨著全球經濟一體化的實現，在工程項目建設過程中，企業將面臨諸多風險，在EPC 工程總承包模式下，可以實現風險轉移，企業因此獲得更強的發展動力，對于總承包商來說，此種模式的應用意義重大。