民法典視閾下EPC工程總承包項目合同管理優化探析

沈明星

（廣東秦唐律師事務所，廣東 韶關 512026）

合同管理的重要性不言而喻，在大多數項目管理的過程中，合同管理直接聯系了業主方與承包方之間的關系，對雙方的權利與責任進行了劃分，可以很大程度上減少雙方之間的經濟糾紛。因此，在EPC工程總承包項目進行的過程中，我們必須加強對于EPC工程總承包項目的合同管理，這樣才能更好地保證項目的進行。不過盡管EPC工程總承包項目的合同管理越來越受到社會各界的重視，但部分企業仍然沒有轉變傳統的觀念，在EPC工程總承包項目的合同管理上沒有下足功夫，這直接導致了EPC工程總承包項目建設過程中容易出現各種各樣的問題，影響到項目整體的經濟效益。

一、EPC工程總承包項目合同管理的進行

（一）施工前的合同管理

在進行施工前合同管理時，首先應當對與EPC工程總承包項目的相關信息進行充分的了解，以此確定工程投標的相關內容。其次，承包方應當對于業主的諸多需求進行了解，并根據當地的具體情況做好首付款等工作。其次，便是在簽訂合同時，對于工程完成后的質保金，這便是項目承包方的主要經濟效益。在正式進行施工以前，承包方必須確立好這幾個方面的內容，最大化提高自身的經濟效益［1］。

（二）成本管理

材料以及人力的成本幾乎可以占到整個項目成本的百分之八十左右，因此成本管理在工程施工過程中十分重要。首先，承包方要對市場上各種材料的價格進行充分了解，并結合價格以及質量來進行科學的選擇，確保選擇的材料可以達到工程的各項要求，確定出最適合工程施工的材料。其次，承包方還應當及時了解市場上的價格變動，更加合理地選擇低價高質的材料，借此來減少成本，提高經濟效益。最后便是對于人工成本的控制。承包方應當在施工隊具有較強的責任心，并且具有較強的施工能力作為前提，在這個基礎上來科學的選擇施工隊伍，確保達到EPC工程總承包項目合同管理的成本管理［2］。

（三）工期管理

EPC工程總承包項目的施工過程中，工期的管理也是十分重要。承包方應當根據具體的施工情況，分階段來進行工期管理，及時將當前工期進度以及進度的提前與滯后進行記錄，并依據記錄來向業主進行款項申請，確保工程的正常進行，不與設計的工期有太大的差距。

（四）分包管理

在進行EPC工程總承包項目施工的過程中，為了加快建設速度，分包管理也是十分重要的。總承包單位要根據項目以及具體的施工情況來進行施工分包，加大力度進行分包管理的審核，借此來提高項目施工的質量與速度。

（五）變更管理

在進行EPC工程總承包項目施工的過程中，由于各種因素，很有可能會導致施工過程中設計出現變更。比如因設計部門前期設計出現質量問題，或是業主方的要求變更等問題，這些變更都會給承包方帶來巨大的壓力。為此，在進行EPC工程總承包項目的合同管理時必須注重對于變更項目的管理，確保當工程出現變更時，可以及時解決各種糾紛并盡快開展項目施工活動。

二、EPC工程總承包項目的合同管理中存在的問題

（一）缺乏對EPC工程總承包項目的合同管理的重視

在我國的EPC工程總承包項目的施工過程中，相關的管理工作總是比較薄弱，難以受到重視，這已經是我國施工方面常年面臨的一個問題。大部分進行EPC工程總承包項目合同管理工作的管理人員在實際工作中，缺乏對于EPC工程總承包項目合同管理的重視，視野總是只會鎖定在工程的正常進行以及其所能產生的經濟效益上，在涉及合同管理的內容時，總是不了了之［3］。這樣的環境導致了EPC工程總承包項目的合同管理總是只流于表面，沒有起到真正的作用。

（二）EPC工程總承包項目的合同管理體系不成熟

由于我國EPC工程總承包項目合同管理的起步較晚，距離其他發達國家還有著一定的距離，也是因此，當前大部分建筑相關企業并沒有一個相對成熟的合同管理制度。大部分管理人員對于合同管理上也不夠上心，整個合同管理制度甚至連紙上談兵的程度都達不到。這樣的現狀導致在EPC工程總承包項目的合同管理工作中，總會有一定混亂的現象發生，找不到解決方法。缺乏成熟管理制度的支撐，合同管理工作很難正常進行，在發生問題時難以及時進行解決，這大大影響了EPC工程總承包項目施工的進展，對承包方的經濟效益造成了嚴重的影響。

（三）EPC工程總承包項目的合同管理人員綜合素質不足

EPC工程總承包項目的合同管理有著一定的專業性，需要相關工作人員優秀的管理能力以及充分的EPC工程總承包項目知識。但就目前來看，EPC工程總承包項目的合同管理體系不夠完善，許多承包方在遇到利益受損等問題時，根本找不到辦法進行補救，對于工期管理以及分包管理等的管理也不夠細致，漏洞百出，這大大影響了EPC工程總承包項目合同管理對于項目的推進作用。其次由于社會的不斷進步，EPC工程總承包項目的規模與數量愈發龐大，施工管理和合同管理的難度水漲船高。在這樣的環境下，部分EPC工程總承包項目的合同管理人員缺乏認真負責的態度，沒有不斷對自己關于EPC工程總承包項目的相關知識進行更新，也沒有意識到合同管理對于項目工程的重要作用，缺乏合同管理相關的能力，直接導致了EPC工程總承包項目在后續施工過程中再次發生問題的可能性大大增加。

三、EPC工程總承包項目合同管理如何更好地進行

（一）完善合同管理體系

一個完善的體系是完成工作的保障，為此，我們迫切需要完善當前關于EPC工程總承包項目的合同管理體系，讓管理人員獲得制度上的保障，更好地進行合同管理工作。這就需要加大對于合同管理方面的成本投入，讓EPC工程總承包項目的合同管理可以更好地發揮它在項目施工過程中的作用。

（二）提高管理人員綜合素質

在EPC工程總承包項目合同管理的工作之中，為更好地迎合工作需求，讓合同管理可以更好地服務于整個工程的進行，促進我國建筑行業的發展。我們必須要在EPC工程總承包項目合同管理的工作人員培養上要加大力度。首先，要加強對現有工作人員相關EPC工程總承包項目相關知識的培養力度，其次要加強相關管理人員的管理能力，確保可以更加高效負責地進行合同管理工作。

（三）提高索賠意識

索賠是合同管理中十分重要的一項，一旦業主方和承包方中的某一方出現違背合同的情況，另一方就可以根據自己受到的損失來進行索賠。為了提高合同管理的效果，必須提高業主方和承包方雙方的索賠意識。首先，在進行索賠前，利益受損的一方必須要收集索賠線索，確保自己提出的索賠有根有據。這樣既可以提高索賠的成功率，又可以在一定程度上加快索賠的進度，盡量減少雙方的損失。其次，承包方應當在施工前就對合同中關于索賠等重點內容充分理解透徹，這可以在一定程度上減少承包方利益受損的可能性，同時也對項目的進行有一定的幫助［4］。除此之外，還有如惡劣天氣的施工等問題，這些外界因素很有可能導致施工過程中出現一定規模的塌方或是人員生命安全問題，直接影響到工程的進度以及施工人員的生命安全。

綜上所述，EPC工程總承包項目的合同管理對于整個工程的進行都有著重要的意義，不僅對于工程的正常施工提供了保證，還可以提高工程管理的效果，讓施工可以更加高效和安全。因此，為了進一步促進EPC工程總承包項目的發展，我們必須加強對于EPC工程總承包項目合同的管理工作，重視EPC工程總承包項目的合同管理，用規范的管理模式進行管理，讓合同管理取得更好的管理效果。