試論水庫(kù)運(yùn)行管理中的常見問題及對(duì)策

于倩倩

（威海市水務(wù)局，山東 威海 264400）

在人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的過程中，水資源是具有較為重要的作用，對(duì)于水資源來說，水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行可以充分發(fā)揮保護(hù)作用，更好促進(jìn)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展，如果水庫(kù)管理存在著問題，那么將會(huì)對(duì)下游的住戶用水帶來嚴(yán)重的影響，所以在水庫(kù)運(yùn)行管理的過程中，必須要對(duì)其存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的優(yōu)化，保證水庫(kù)運(yùn)行管理工作可以順利進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此在本文之中，主要是對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理過程中比較常見的問題和解決措施進(jìn)行了相應(yīng)的分析，進(jìn)而提出以下內(nèi)容。

一、問題分析

（一）設(shè)施較為陳舊

現(xiàn)如今在我國(guó)很多的水庫(kù)內(nèi)所配置的設(shè)施已經(jīng)是難以滿足水利工程實(shí)際的需要，由于資金存在限制，一些先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和設(shè)施已經(jīng)是無法得到及時(shí)的引進(jìn)，在突發(fā)情況下難以實(shí)現(xiàn)有效的應(yīng)急措施。在此之外一些管理人員并沒有重視設(shè)備維護(hù)的工作，沒有能夠定期對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行修理，導(dǎo)致水庫(kù)出現(xiàn)了裂縫等相關(guān)問題，這樣對(duì)于水庫(kù)附近特別是下游居民的安全生產(chǎn)活動(dòng)帶來嚴(yán)重的影響。

（二）管理體系并不完善

對(duì)于管理體系不完善而言，是水庫(kù)運(yùn)行管理中的重要問題，對(duì)于水庫(kù)運(yùn)行期間所存在的問題，相關(guān)的工作人員沒有進(jìn)行反饋，這樣也是為水庫(kù)運(yùn)行管理埋下了較為嚴(yán)重的隱患，如果出現(xiàn)緊急情況，那么所釀成的后果是不堪設(shè)想的。

（三）巡查管護(hù)人員專業(yè)能力不足

部分管理人員自身專業(yè)能力不是很強(qiáng)，部分巡查管護(hù)人員對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題不能引起足夠的重視，水利設(shè)施更新缺少時(shí)效性，導(dǎo)致一部分水庫(kù)信息共享效率相對(duì)比較低，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)上報(bào)處理，有關(guān)部門無法可以及時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況，為水庫(kù)運(yùn)行管理帶來了較大的困難。

二、優(yōu)化措施分析

（一）優(yōu)化除險(xiǎn)加固

按照國(guó)家規(guī)定，定期對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定，對(duì)于鑒定發(fā)現(xiàn)存在問題的水庫(kù)，及時(shí)申請(qǐng)資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固。例如水庫(kù)大壩進(jìn)行加寬和加高，及時(shí)清除渠道淤泥等，這些措施可以有效降低滲水和漏水等情況出現(xiàn)的概率，真正做到根據(jù)預(yù)防為主。此外還需要綜合分析各種意外的情況，制定出科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，不斷提高水庫(kù)管理水平，在根本上保證水庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)水庫(kù)巡查檢查，完善相關(guān)制度體系

對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理引起重視最為直接的方法便是提高監(jiān)察力度，同時(shí)全面落實(shí)巡查值班制度，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查。不斷加強(qiáng)汛期安全隱患排查整治、加強(qiáng)安全管理，做好防范工作；進(jìn)一步提高防范力度、安全巡查，只有這樣才能積極有效確保安全度汛。另外還要不斷完善管理制度體系，無論是地方政府，還是水庫(kù)管理人員，都應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)厮畮?kù)實(shí)際狀況，制定出切實(shí)可行，并且比較先進(jìn)的水庫(kù)運(yùn)行管理體系，合理運(yùn)用當(dāng)前比較先進(jìn)的管理理念，對(duì)落后的管理模式進(jìn)行積極改善，促進(jìn)水利管理制度體系的健全性，不斷推行水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索水庫(kù)管理新模式，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取區(qū)域集中管理、“以大帶小”、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，提高水庫(kù)運(yùn)行管理水平。

（三）加強(qiáng)巡查管護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在水庫(kù)管理的過程中，需要提高巡查監(jiān)管工作，對(duì)水庫(kù)各種類型工程設(shè)施巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng)形成相關(guān)的閉環(huán)管理，只有這樣才能推進(jìn)閘站建設(shè)的提升。與此同時(shí)還要加強(qiáng)加強(qiáng)巡查管護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)階段水庫(kù)的實(shí)際狀況進(jìn)行出發(fā)，制定出一套相對(duì)來說比較系統(tǒng)的巡查管護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，這樣做的目的能夠讓所有工作人員都能進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，在一定程度上加強(qiáng)管護(hù)人員自身素質(zhì)，結(jié)合管護(hù)人員相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分析，要保證培訓(xùn)的理論性和實(shí)踐性相融合，這樣才能促進(jìn)預(yù)期效果。為了能夠加強(qiáng)巡查管護(hù)人員在工作中的積極性，在對(duì)其培訓(xùn)的過程中還要進(jìn)行相應(yīng)的考核，促進(jìn)巡查管護(hù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果。

（四）推行水庫(kù)運(yùn)行管理信息化

通過建立市縣兩級(jí)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)監(jiān)管的信息化管理，通過采取監(jiān)控、傳感器等手段，及時(shí)將包括水位、庫(kù)容、運(yùn)行情況等信息通過平臺(tái)進(jìn)行展示，同時(shí)可將水庫(kù)運(yùn)行管理巡查記錄等相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)通過平臺(tái)上報(bào)。通過信息化管理既提高水庫(kù)了運(yùn)行管理的效率和水平，方便各級(jí)單位和政府掌握，又能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，方便及時(shí)研判和處置。

總結(jié)：通過對(duì)上述的內(nèi)容分析可以得出，水庫(kù)工程主要是根據(jù)防洪以及抗旱和發(fā)展水利灌溉作為主要的內(nèi)容，水庫(kù)的運(yùn)行管理宗旨便是保證水庫(kù)可以更加健康和安全穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，在水庫(kù)實(shí)際進(jìn)行管理的過程中，不僅僅需要對(duì)水庫(kù)管理的設(shè)備水平進(jìn)行持續(xù)的提高，還需要重視相關(guān)工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，持續(xù)的提高信息網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)工作，這樣可以最大程度上提高水庫(kù)工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將其管理工作的價(jià)值充分發(fā)揮出來，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，因此需要引起足夠的重視。