建筑火災事故調查工作存在的問題分析與對策研究

唐興澤

（大慶市讓胡路區消防救援大隊開元大街消防救援站，黑龍江大慶 163000）

1.建筑火災事故發生后調查工作的重要性

發生火災事故原因隨著社會的發展逐漸增多，其中新型建筑材料的出現有著很大的影響。雖然當今社會依法治國戰略正全面推進中，但是因建筑材料而造成的火災事故仍然不斷增加，而且存在著很嚴重的問題。其中包括相關單位對火災認定方面的不重視、不嚴格、火災情況的不及時了解、消防工作措施不到位，及其消防技術缺乏有效性、安全性等。所以我們必須要建立完善的建筑火災防范系統，運用科學手段對可能引起火災的所有因素進行完善調查與處理。

2.火災建筑火災事故調查工作所面臨的問題

2.1 火災現場勘察不明

火災現場勘察就是在諸多的可能因素中分析和鑒定出引起火災的原因，用已經知道的來驗證不為人知的，從而勘測出火災的具體發生地點和火災現場的物品。因此，建筑火災調查的第一步，以及獲取當時的第一信息的方式則是現場勘察。但是由于新產品新材料新工藝廣泛應用，火災調查技術人員對其了解不夠，無法理清引起火災的機理，使得火災現場勘察變得十分困難。因此，火災原因不明和不準確的現象增多，無論是從客觀還是主觀方面都加大了建筑火災事故調查工作的困難[1]。

2.2 火災頻發調查頻率增高

因火災引起的訴訟案件近年來逐步增多，也使得火災調查工作的工作要求不斷提高。隨著“十三五”規劃的實施，我國家庭生活水平得到不斷提升，城鎮化水平提高，高層建筑也越來越多。綜上因素，火災撲救難度增大，且使得火災調查任務不斷增加。法院內部人員如若遇到建筑火災等案件，從實際情況來看更傾向立案，一線火災調查人員的業務水平在這種情況也就需要得到提升。

2.3 火災調查裝備不適配

相較于之前的低層建筑物，火災的調查工作需要更加具有專業性，需要有一定的技術，也不再是一些簡單器械可以完成的了，需要工作服、高科技測量儀器等高科技器械完成。高層消防機構就具有更完善的調查設備，但基層的消防機構在調查設備方面就不是那么的全面，原因之一就是部分消防主管部門及其工作人員的素養不足且對于設備并沒有更好的要求，不精通或者不會使用調查設備進行火災調查。這就導致了調查現場工作沒有嚴謹的專業的進行，不當使用設備更有可能導致破壞現場，形成反面效果。

2.4 火災調查人員素養不高

火災調查工作，是一項技術性較強的工作，所涉及的知識面十分廣泛。如若火災調查人員對調查工作的重要性和特殊性認識不到位，專業素養不達標，細節把握不牢固，則易造成工作失誤。因而，火災調查工作需要相關經驗豐富，考慮問題全面，吃苦耐勞的人員來承擔。目前專職從事于火災調查工作的人員較少，只有我國消防部隊支隊以上單位擁有，而其余基層消防機構則大多處于兼職狀態。在現實生活中，大多數人火災調查人員對火災調查專業只是粗略系統學習，只是根據日常工作中積累的一些火災調查經驗，進行調查。此外，消防部門的崗位調動較為頻繁，未取得火災調查崗位資格的人員也可能會進入到火災調查隊伍中。當遇有較為復雜的火災事故時（特別是涉及多方當事人的火災），缺乏相關經驗的人員在調查中出現差錯可能性較大。以是調查工作不被當事人認可，易造成工作被動，給消防部門帶來不良影響。

2.5 火災調查輿論壓力增大

在網絡新媒體發展的浪潮中，信息透明度在不斷升高，所有公民獲取信息的方式在增加。對于社會性的突發事件新聞媒體的報道也變得越來越透明和紀實，讓公民對網絡新聞的反應變得更加敏捷和敏感。就根據當前的社會風向來看，公民對于一些災難事件，引起人員傷亡，影響重大的事件，比如重大火災的發生，這些事件的關注度提升。媒體的關注以及民眾的關注，網絡、廣播、報紙的線上線下傳播給消防調查部門帶來了無形的壓力，讓消防部門在調查火災是處于被動地位。

3.建筑火災事故調查工作的改善措施

3.1 保護勘察現場

火災調查中舉足輕重的步驟就是現場勘察。因此對于現場的保護也就至關重要，需要火災現場指揮員和勘測人員對其進行保護。當然首要任務即是滅火，要在滅火的同時盡可能不破壞火災現場，不去改變火災現場原有樣貌，以免增大后續現場調查的難度。新材料和新建筑已經占有現有建筑一定份量，需要消防部門運用更先進的技術處理調查，政府也要為人員培訓和設備更新等方面提供財力支持，從而使火災調查的時效更高，使其能夠更高效地開展。

3.2 積極轉變模式提高調查效率

在火災調查中需要得到支持和提現的是政府的職能:政府要及時轉變對于火災情況調查的管理模式，采用更加完整，完備的管理理念，建立完善的火災調查體系；另外，在對火災調查人員的工作積極性問題上也要做最大程度的提升，提高他們工作質量。與此同時，火災檔案的保存也需要消防部門上心，保存好火災的原因認定的重要文件，提升管理的規范性和權威性，促進我國火災防控工作的順利[2]。

3.3 改善火災調查裝備

消防機構應重點培訓調查人員對儀器的使用方法及其特點的了解，將工作服和儀器此類必須的調查裝備悉數配備給調查人員，不吝嗇火災調查裝備及器材的使用，使用具有新興技術的新裝備新器材，對于設備的維護要以更高的頻率進行，以保證在火災調查中能有效地使用。同時，火災調查人員需要改變從前靠經驗來判斷的調查舊模式，應用新儀器新設備有序的進行調查工作，讓火災調查變得更準確、更專業。勘查車是新興的調查設備，它能夠更安全高效的進行調查工作，讓當地的調查效率和有效性很大程度的提高。政府方面也應支持火災調查的整改進行，提供財力為消防部門更新裝備，幫助火災調查向更專業、更高效的方向改進[3]。

3.4 引進專業人才

火災調查工作是一門整體綜合性很強的學科，其要求火災調查人員擁有較強的綜合素質。因此，對相關專業人員做必要的培訓教育不可或缺。細心和耐心是火災調查人員基本的素質，另外，在思想政治方面，火災調查人員必須遵守憲法法律規范，擁有較強社會責任心，以維護人民利益為出發點，牢固樹立社會主義核心價值觀。在文化素質方面，火災調查人員應大量閱讀細心鉆研建筑學類、社會學類等相關書籍，學歷通常要求達到本科或專科以上。在專業素質方面，注重以實物資料數據為主，在獲取必要的物證和人證時要求專業人員有較好的表達能力和明辨是非的能力，著重培養其深入分析以及敏銳觀察能力。除此之外，要構建一只高精尖的調查隊伍，其人員還應積極參與消防隊伍組織的相關知識講座和教育活動，留意與物理、化學、電氣、建筑、心理學等學科掛鉤的相關信息和各類講座，以此來提升其專業文化水平。

3.5 完善火災調查相關法律法規

當前的火災調查法律條規不夠全面，如《火災事故調查規定》的火災調查條款有著諸多缺陷，尤其是建筑火災調查的工作。面對當前的建筑火災，應當廣泛聽取專家的意見。盡快制定出適用于建筑物火災的法律，提升調研和論證的速度，建立一個完善全面的消防法律體系。同時，完善的監督體制也須落實到位，消防部門應建立考評標準，將責任充分落實到每個人，獎勵工作熱情高的調查人員，完善獎勵和懲罰機制，促進火災調查工作高效有序開展。

3.6 宣傳消防安全

要在源頭上減少火災隱患，就要做到全民具有火災防范意識，利用社會輿論的高傳播性，在微博、抖音等社交媒體上進行宣傳，讓公民學習到火災防范的相關知識。政府也應用視頻圖片等方式進行宣傳教育。讓消防銘記于每個人的心中，可加重對重大火災的報道力度，讓人們懂得消防的重要性。加大力度對消防安全進行監督，對易發生火災的場所重點監督，對其預防火災的措施及計劃進行有效改進，提升消防安全程度。

4.結語

建筑火災調查工作的實施，對于建筑火災的預防和撲救意義重大。目前火災調查工作仍有許多不足之處，如火災調查人員素質偏低、裝備不夠先進等情況，因此必須重視火災調查所存在的問題，積極提高調查效率，改善已有問題，促進建筑火災調查工作順利開展。