杭州氣象科普工作現狀分析及發展策略研究

崔潔 倪琛玲 徐嵐 胡云麗

（杭州市氣象局信息中心，浙江杭州 310000）

新時代，國家實施創新驅動發展戰略，著力創建創新型國家和世界科技強國，創新成為經濟社會發展的第一動力。科學普及是實現創新驅動發展的重要之翼。氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業，氣象工作與經濟社會發展息息相關，氣象信息與人們日常生產生活密切相連。普及氣象科學知識，提高全民氣象科學素養，是提高全民科學素質的重要內容和必然要求，也是實施國家創新驅動發展戰略的必然要求。近年來，杭州氣象科普工作取得了一定的成效，本文將對杭州氣象科普工作現狀展開分析，剖析存在問題，同時結合氣象科普工作面臨的新形勢，對未來杭州氣象科普工作如何發展給出建議。

1.杭州氣象科普工作機制現狀

1.1 業務化模式初步建立

市局成立科普宣傳中心，市、區、縣（市）聯合科普業務系統初步形成。截至2019年，各區縣（市）相繼建立氣象科普教育基地、35個校園氣象站、55個鄉鎮（村）氣象信息（科普）服務站[1]。

1.2 社會化格局基本形成

氣象科普納入全民科學素質行動計劃綱要，融入杭州科普發展體系，氣象科普“政府推動、部門協作、社會參與”的社會化格局基本建立。與杭州市科協簽訂戰略合作協議，聯合文明辦、教育局、應急管理局等部門建立氣象災害防御科普宣傳機制，形成了由專業氣象科技人才、高校大學生、氣象科普愛好者等組成近600人的杭州氣象志愿者隊伍。

1.3 常態化機制有效運作

“3.23世界氣象日”“5.12防災減災日”等主題氣象科普活動成為常態，年均受眾20余萬人次。以需求為導向，面向重點人群，常態化開展特色鮮明的氣象科普活動，促進了全社會防災減災救災意識和能力的提升，并為新時期氣象科普發展奠定了良好基礎。

1.4 科普創作創新成果逐漸涌現

創新“3.23世界氣象日”“5.12防災減災日”等科普活動，內容形式豐富多樣；全市氣象部門創作了一批圖文類、短視頻類、解讀類和文字類氣象科普作品，其中“科普67”氣象科普短視頻品牌深受公眾歡迎。

2.杭州氣象科普工作存在的問題

隨著新技術、新業態、新需求的不斷發展變化，氣象科普工作仍然存在有待解決的問題。

2.1 氣象科普工作缺乏頂層設計，體制機制不完善

政府及其他部門、社會公眾對氣象工作帶來的社會影響力理解面較窄，往往只停留在氣象防災減災上，氣象科普普及率不高，氣象科普活動的開展范圍不廣，政府層面介入不夠。在氣象部門內部又存在科普工作多頭管理，業務部門職能界限不清的情況，容易造成工作重復、工作沒人負責現象。

2.2 重氣象科普場館建設，輕科普產品開發

目前，杭州全市建成硬件建設在全省處于領先水平。但是氣象科普產品仍以傳統的圖文書籍為主，形式相對單一，適用于新媒體和互聯網的科普產品，交互性強、群眾喜聞樂見的高層次氣象科普精品仍然較少。

2.3 對氣象科普工作認知仍較陳舊，缺少產業化觀念

長期以來，大部分氣象工作者對氣象科普的認知仍停留在，是氣象預報預警服務的一種補充，以公益性為主，缺乏對氣象科普產業化意識，對此項工作的產業化運作更是缺乏了解。

2.4 科普手段和平臺豐富，針對不同受眾與需求的精準化服務能力不足

除開展各類氣象科普活動等手段以外，還開發了氣象科普新媒體平臺。但針對不同受眾與需求的精細化服務能力不足，此外，對網絡平臺對突發事件、熱點新聞等的反應也不夠迅速，導致科普的效果并未達到預期目標。

3.氣象科普新形勢新需求

3.1 建設美麗杭州的現實需求

全球變暖背景下，極端天氣氣候對各行各業和人民群眾安全的影響日益加劇，公眾對于氣象防災減災以及應對氣候變化的科普需求進一步提高。因此，加強氣象科普是保障人民美好生活、建設美麗杭州的現實需求。

3.2 提升防災減災救災能力的需要

普及氣象綜合防災減災救災知識，提高公眾防災減災意識和自救互救能力，有利于促進社會和諧與進步。

3.3 提高社會公眾科學素養的需要

氣象科普是提升公眾科學素質的重要手段，讓公眾樹立正確的自然觀，破除對大氣現象、自然災害的恐慌，迫切需要大力加強氣象科普宣傳工作。

3.4 新傳播手段發展迅速的需要

隨著互聯網、大數據、人工智能等信息技術飛速發展，氣象科普，應依托全媒體傳播進行多樣化展示、多介質推送，為公眾提供更有內涵、更具特色、更加及時、精準貼心的氣象科普[2]。

4.杭州氣象科普工作發展思路

以氣象綜合防災減災、應對氣候變化和氣象科學知識普及為重點，面向杭州發展公共服務需求，面向重點人群，大力普及氣象科學知識，形成政府主導、社會支持、公眾參與、資源共享的氣象科普大格局，業務化、標準化、社會化管理機制更加完善。

4.1 加強氣象科普工作保障措施

加強組織領導，把氣象科學普及放在與氣象業務、科技創新同等重要的位置。建立市縣一體的工作協調機制，加強對氣象科普工作的謀劃和統籌，將各項任務目標落在實處。形成規劃協調、政策引導、監測評估和獎勵激勵等完整的科普工作鏈條。

4.2 推進“融入式”氣象科普服務

將氣象科學素質教育作為各級黨政領導干部教育培訓的長期任務，推動氣象科普課程進機關、進黨（干）校、進干部培訓課堂。做好氣象災害重點防御單位科普工作，加強重點單位科普培訓，以科普講座、觀看視頻、發放科普資料等形式融入氣象防災減災科普宣傳。

4.3 推進氣象科普載體一體化建設

推進氣象科普場館體系建設。以杭州氣象科普體驗館為核心，建設杭州氣象科普基地建設。加強氣象科普融入新浪、騰訊、學習強國等新媒體傳播平臺。

4.4 提升氣象科普作品創作能力

充分發揮部門氣象業務、新聞傳媒、影視制作等綜合專業人才優勢，組建科普創作團隊，提升自身科普創作能力和水平。

4.5 強化氣象科普標準規范化建設

加強氣象科普標準和制度建設，重點推進氣象志愿者管理、校園氣象科普活動、新媒體氣象科普創作等標準規范編制。加強氣象科普工作觀摩、交流和評比,建立科學有效的氣象科普統計、監測、考核和效益評價體系[3]。

5.結語

氣象科學是與人們生產、生活密切相關的身邊科學，尤其是在氣象災害頻發的當下，氣象科普工作的重要性就更加突顯了出來。但氣象科普工作畢竟是一項長期的工作，任重而道遠，不僅需要政府相關部門的支持，需要氣象科普人員的重視，尤其需要全社會參與到其中來，讓氣象相關知識傳播得更遠、更廣，更好地為人們的生產生活服務。