裴水廷
(廣西財經學院體育部,廣西 南寧 530003)
隨著我國經濟的快速發展,我國教育行業、體育行業等都發生了變化,高校過去所采用的高水平運動隊管理模式已經表現出較大的缺陷,亟待重新構建管理模式,提升管理的有效性。而協同管理模式則是一種較好的管理模式,能夠適應新時代的變化,提升高水平運動隊管理的有效性,所以做好這一模式的構建具有較大的現實意義。20世紀80年代中期,我國普通高校開始招收高水平運動員,開辟了競技體育發展的新道路。當前高校高水平運動隊已經成為高等素質教育中不可或缺的一部分,高水平運動隊水平高低直接影響著我國競技體育的發展,所以高校必須要想方設法提升自身的高水平運動隊管理的有效性,為國家體育行業的持續發展貢獻力量。[1]
第一,嘗試摸索階段(1987年到1995年)。原國家體委在1987年發布了《關于部分普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》,從這一年開始我國51所高校開始招收試辦高水平運動隊。同時,國家對具體的招收辦法、招收對象等進行了規定,明確了高校高水平運動員招生的原則。在此基礎上高校大力加強高水平運動隊建設工作,并與專業隊進行合作聯辦,取得了較快的發展。不過在具體的高水平運動隊管理中也面臨諸多問題,比如對于重要比賽來說,為了提升比賽成績,很多高校會讓專業隊的運動員參與比賽,而不用本校大學生,導致高校高水平運動隊的發展受到了不利影響。
第二,重點扶持階段(1995年到2006年)。原國家教委在1995年發布了《關于部分普通高等院校試辦高水平運動隊的通知》,通知中規定高校將以籃球、田徑等重點項目作為運動隊建設的主要目標,同時,明確規定有53所高校有高水平運動隊招生權。因此籃球隊和田徑隊成了這一時期高校高水平運動隊發展的重要方向,并取得了相對較好的成績。在1998年開展的中國大學生籃球聯賽中,高校高水平運動隊走出校園,取得了成功。為了進一步推動高校高水平運動隊的發展,我國體育總局以及教育部等陸續頒布了多項政策和措施,在2002年確定我國有161所高校可以試辦高水平運動隊。在2005年重新對高水平運動隊管理、競賽、招生等進行了規定,且確定有235所高校可以試辦高水平運動隊。這一時期我國高校高水平運動隊發展進入了蓬勃期。
第三,全面發展階段(2006年至今)。我國教育部和體育總局在2008年確定全國有66所高校能夠招收運動訓練專業考生,且對原有的政策、規定等進行了完善,我國高校高水平運動隊取得了較為全面的發展,參與的比賽也不斷增多。同時,高水平運動隊人才的培養模式也更為豐富多樣,有“校企結合”“體教結合”“一條龍”等模式。
目前,我國高校高水平運動隊管理所采用的模式普遍為行政指令式非獨立管理模式,即主要體育管理負責人對各個高水平體育運動隊進行統一管理,下發統一的指令,然后學校教務處、學院以及各個運動隊總教練等負責自身隊伍的訓練和管理工作。這種管理模式雖然有助于提升管理的規范性,促進各個運動隊管理的統一,但是很容易導致學校、學院等權限的沖突,且不同的管理部門之間難以科學劃分職責,一旦出現問題無法落實責任,也影響了管理的有效性。從資源運用層面來看,高校的人力、物力、財力等資源都是有限的,這種管理模式也容易導致各個運動隊的負責人之間出現爭奪資源或者搶占資源的情況,出現利益沖突,從而影響運動隊管理的效果。在這種背景下,很多高校高水平運動隊管理難以取得預期成績,人才培養質量無法符合標準。
雖然我國高校高水平運動隊從很早就得到了發展,但是由于受到諸多復雜原因的影響,目前管理中還面臨諸多問題,構建協同管理模式具有較大的迫切性。
為了促進高校高水平運動隊質量和實力的提升,要對高水平運動隊管理進行有效協同,分析和提取有關的要素,尋找協同管理的科學性和有效性。還要明確協同管理的依據和內容,根據具體資料構建協同管理模型,對模型開展分析,如果目標與分析結果不一致,那么就應當積極進行校正和反饋,而假設一致,那么就說明協同管理能夠取得良好的效果,可以產生 1+1>2的效果。[2]
保障機制是促進協同管理模式有效實行的關鍵,只有結合實際情況構建協同管理模式的保障機制,才能夠確保協同管理模式的更好實行。第一,協同管理模式的形成機制。形成機制指的是與形成動因有關的內容,這一動因的來源主體主要是教育和社會,只有雙方共同努力,做好職責分工,才能夠促進協同管理模式的有效推進。第二,協同管理的實現機制。在構建協同管理模式的過程中,要確保后期結果滿足實現機制,如識別協同價值、機會,分析協同要素,并對信息進行科學溝通,對結果進行有效反饋等。第三,做好保障措施。由于高校高水平運動隊協同管理是一項系統化的工作,離不開多方人員的共同努力,所以必須要對有關人員進行培訓和教育,比如對體育運動負責人、教練等進行培訓,使他們認識到協同管理的重要性,并主動配合相關人員開展協同管理,從思想上重視協同管理等,才能夠切實為協同管理的實施奠定基礎。
高校高水平運動隊協同管理的基礎就是明確協同管理的內容,做好目標定位,只有從國家體育事業發展的大層面上來設定目標,才能夠確保高水平運動隊有更好的發展動力,提升運動隊隊員的榮譽感,并增強訓練的積極性,為協同管理帶來諸多有利作用。還要做好如下幾個方面的工作,第一,要根據目標定位做好組織管理體制建設,對運動隊的管理權限進行明確,并協調各個管理部門的關系,降低部門之間的沖突。第二,在人才培育和招生上,要根據大學生運動隊隊員的特點和成長規律等對生源渠道進行拓展,根據運動員的潛能、可塑性等開展針對性地培育,推動人才培育與人才選拔有機協調。第三,對于經費利用以及籌措而言,要嚴格堅守“開源節流”的理念,拓寬經費來源渠道的同時,對資金進行科學管控,降低資源浪費,確保每一筆錢都用在“刀刃上”。第四,要提升對訓練與文化課學習、訓練與比賽之間協同管理的有效性,提升隊員訓練質量的同時促進比賽的勝利。并科學安排隊員訓練時間,確保訓練時間和文化知識學習時間的集中,降低學習方面的沖突。在對這些內容進行分析的基礎上,不同高校切實依據自身情況構建協同管理模型,如此才能夠提升協同管理的效果,增強高水平運動隊協同管理的有效性。[3]
高校高水平運動隊協同管理具有自身的特征,在實際協同管理過程中應當遵循這些特征。第一,凸顯科學性特征,要保證協同管理模式符合競技體育以及教育發展需求。在對管理模式進行研究的過程中,要運用邏輯性和可靠性強的方法,促進模式有更高的操作性和實用性。第二,凸顯完整性特征。在構建模式的過程中,要嚴格結合院校的實際情況,確保模式較為科學,且涵蓋多個層次的內容。同時,還要做好目標定位,全面分析協同管理要素,根據現實差距、管理沖突等確定協同管理模式建設的依據,增強協同管理的機會和價值。高校高水平運動隊協同管理涵蓋了諸多方面的內容,需要多個主體的共同配合,所以在構建協同管理機制的過程中要考慮多方面的因素,確保所構建的模式較為完整。第三,凸顯目的性特征。目的性特征指的是要凸顯出來高校高水平運動隊管理的目標。在建設模式的過程中,要確保各種要素相互之間發生作用,使管理目標發揮應有的作用,消除各主體之間的矛盾和沖突,這樣才能夠取得良好的協同效用。[4]
協同管理模式構建好之后,還要對其進行科學管理,明確各個主體的職責和任務,這樣才能夠確保這一模式的持續運行。具體來看,要根據實際情況構建協同管理的制度體系,包括詳細的管理內容、管理流程、管理規章制度等,對各個協同管理主體科學設定管理目標,并對各個崗位設定對應的管理制度體系,確保整個管理過程較為規范。為了進一步提升管理的有效性,還可以利用計算機技術構建信息化協同管理體系和溝通機制,各個主體可以借助系統平臺開展溝通,促進信息共享和傳遞,為管理效果的提升奠定良好的基礎。另外,還要構建信息化數據庫,將高校高水平運動隊管理有關的信息歸集到對應的數據庫中,并根據信息的種類和內容劃分好類別,為相關人員更好地對信息進行運用奠定基礎,從多方出發不斷提升協同管理的效果。
高校高水平運動隊建設是一項重要工作,不僅關系到高校的持續發展,而且還關系到國家體育事業的發展,所以必須要提升管理的有效性。通過協同管理模式的構建,能夠化解高水平運動隊管理中的矛盾和沖突,增強管理水平,所以高校應當對這種管理模式進行運用。在實際運用過程中,要明確協同管理的內容、特征以及制度體系等,促進高校運動型人才培養水平的全面提升。