團結奮斗統一戰線新征程
——深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神

葉 敏

普洱學院 統戰部，云南 普洱 665000

2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上發表了重要講話，全面回顧總結了中國共產黨百年奮斗歷程，對開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和實現中華民族偉大復興的中國夢發出總動員、吹響沖鋒號。當前，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深刻領會關于加強和改進統一戰線工作的新形勢和新要求，對新時代愛國統一戰線接續奮斗新征程、開創新局面具有十分重要的理論和實踐意義。

一、統一戰線因黨而生，是中國共產黨的偉大創造

1921年以馬克思列寧主義為旗幟中國共產黨成立，確立了“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”、建設社會主義和實現共產主義的初心和使命。使命型的中國共產黨由此開啟了領導中國革命并取得偉大成就的歷史征程。成立時只有50多人的小黨，中國共產黨如何發動和領導中國革命？如何戰勝異常強大的敵人避免孤軍奮戰？如何贏得革命和建設的勝利？

中國共產黨是中國工人階級的政黨，自成立就集中力量開展工人運動，組織工人階級統一戰線，增強黨的階級基礎。黨領導工人運動的第一個公開機構—中國勞動組合書記部于1921年8月11日在上海成立。1922年8月總部從上海遷往北京，也建立了上海分部。第一次全國勞動大會于1922年5月1日在廣州召開，到會代表有共產黨員、國民黨員、無政府主義者以及無黨派人士。中國共產黨提出反帝反封建作為工人運動的基本目標，號召工人階級團結起來，聯合成立一個階級戰線。會議加強了中國工人階級的內部團結，確立中國共產黨在全國工人中的領導地位。中國共產黨在各地開設工人夜校，創辦工人刊物，組織產業工會，集中力量開展工人運動。1922年中國共產黨領導掀起了中國工人運動的第一個高潮，參加人數在30萬以上，這充分顯示出團結起來的工人階級的力量。同時，黨的統一戰線活動在學生、青年、農民、婦女、知識界和社會各界積極開展。早期中國共產黨建立和發展廣泛的反帝反封建的統一戰線，團結一切可團結的力量，為后面開展國共合作并與社會各界大團結大聯合，發展廣泛的統一戰線奠定了基礎，積累了經驗。

中國共產黨產生并創立了統一戰線，這是中國共產黨的偉大創造，是中國共產黨領導中國革命的歷史必然。中國共產黨不斷創新統一戰線理論與實踐，發展壯大統一戰線，使其貫穿于中國共產黨的百年奮斗歷程，在不同時期采取靈活而有針對性的統一戰線策略，這為中國共產黨取得革命勝利創造了條件，提供了保障。建國前，建立鞏固統一戰線主要任務是為了建設一個獨立、自由、民主、統一、富強的新中國。建國后，建設中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興成為統一戰線的主要任務。在不同歷史時期，統一戰線具有不同的內容、任務和要求，但始終貫穿著一個主題：團結一切可以團結的力量，凝聚智慧和力量，實現中華民族偉大復興。

二、統一戰線伴黨而行，是中國共產黨不斷奪取勝利的重要法寶

中國共產黨成立以來，高舉愛國主義偉大旗幟，建立、鞏固和發展統一戰線。隨著中國革命和建設進程的推進，統一戰線不斷發展壯大，成為中國共產黨不斷奪取勝利的重要法寶。百年奮斗歷程已經充分證明：“統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶”[1]。

（一）建黨初期，民主聯合戰線、第一次國共合作推動了國民革命和北伐戰爭的開展

1922年中國共產黨的二大，黨關于統一戰線的第一個專門文件《關于“民主聯合戰線”的議決案》獲得通過。其指出：要先行邀請國民黨及社會主義青年團商討建立聯合戰線的具體問題。應聯絡傾向共產主義的議員和真正民主派的議員，結成民主主義左派聯盟。在全國各城市集合工、農、商、教、學、婦及律師、記者等團體，組織“民主主義大同盟”。黨的二大提出建立聯合戰線的活動方式和實施計劃，統一了全黨在統一戰線上的戰略策略思想。

1923年中國共產黨的三大，通過了《關于國民運動及國民黨問題的議決案》，決定國共合作，明確黨必須在政治上思想上組織上保持自己的獨立性。第一次國共合作推動國民革命和北伐戰爭的開展。

（二）土地革命戰爭時期，工農民主統一戰線使黨領導的統一戰線從此建立在牢固的工農聯盟的基礎上

第一次國共合作破裂后，1927年中國共產黨開始獨立領導革命，注重思考引導農民參加民主革命，與農民建立鞏固聯盟的問題。八七會議總結了經驗教訓，強調共產黨必須發動工農群眾，爭取占人口大多數的農民支持和參加革命。同時也與國民黨左派、下層群眾、下層組織聯合，擴大黨的群眾基礎。1928年黨的六大制定了工農民主統一戰線的策略。1930年黨的六屆六中全會制定了建立下層統一戰線的方針。1931年11月中華蘇維埃臨時中央政府成立，把工人、農民和士兵群眾作為革命的基本力量，工農民主統一戰線的建立對于革命根據地建立、壯大和發展，對于蘇維埃紅色政權的創立和鞏固，對于黨的建設和武裝斗爭的勝利開展，都發揮了重要作用。

（三）抗日戰爭時期，抗日民族統一戰線和第二次國共合作為最終贏得抗日戰爭的勝利奠定了堅實基礎

1931年“九一八”事變后，中日民族矛盾上升為主要矛盾。國難當頭、民族危亡關頭，中國共產黨以國家民族利益為重，摒棄前嫌，提出第二次國共合作，同時發動全民族聯合抗日。1935年瓦窯堡會議確立了建立抗日民族統一戰線的新策略，中共中央將抗日反蔣的方針轉變為逼蔣抗日的方針。1937年洛川會議確定了全面抗戰的路線。在中國共產黨的積極努力下，“西安事變”和平解決，全民聯合的抗日民族統一戰線建立和發展起來，國共兩黨實現了第二次國共合作。在抗日民族統一戰線這個旗幟下，中國人民團結一致，進行了英勇頑強的民族革命戰爭，為抗日戰爭的勝利奠定了基礎。

（四）解放戰爭和新中國成立后，人民民主統一戰線為建立新中國和社會主義革命和建設發揮了重大作用

1945年黨的七大召開，提出建立聯合政府的主張和建立各革命階級民主聯盟的新民主主義國家，強調要建立一個鞏固的新民主主義的統一戰線。但蔣介石撕毀停戰協定，全面發動內戰，第二次國共合作破裂，統一戰線進入了一個轉折點。中共中央調整及時調整策略，號召工農兵學商聯合起來，組織起反對國民黨反動派的人民民主統一戰線。毛澤東全面闡述建立人民民主統一戰線的方針和政策。中國共產黨領導的人民民主統一戰線，為取得解放戰爭的勝利發揮了重要而積極的作用。新中國成立后，人民民主統一戰線繼續發揮作用，為社會主義革命和建設，調動社會一切積極因素，團結一切可以團結的力量。中國共產黨團結領導全國人民，創造了社會主義革命和建設的偉大成就。

（五）改革開放新時期，愛國統一戰線調動了一切積極因素

1978年以黨的十一屆三中全會為起點，中國進入了改革開放和以經濟建設為中心的社會主義現代化建設的新時期。1981年召開的黨的十一屆六中全會將統一戰線明確地表述為“愛國統一戰線”。黨的十二大，多黨合作“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針正式確立。為把我國建設成為社會主義現代化國家、促進祖國和平統一，成為新時期愛國統一戰線的兩大任務。

（六）進入新時代，愛國統一戰線為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢匯聚智慧和力量

十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。愛國統一戰線范圍擴大并賦予了新的時代內涵，在原來的基礎上增加了“致力于中華民族偉大復興的愛國者”。2015年5月中央統戰工作會議召開，中共中央印發了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》；2020年12月修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》發布。2021年7月1日習近平總書記向世界莊嚴宣告：我們實現了第一個百年目標，全面建成了小康社會。“實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”。“新的征程上，必須堅持大團結大聯合”[2]。把中華兒女廣泛團結起來，匯聚共同奮斗民族復興的力量，全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興成為新時代愛國統一戰線的主要任務。

三、統一戰線跟黨而走，新的趕考路上匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量

新時代新征程，世界處于百年未有之大變局，新的趕考路上，改革發展穩定任務更加艱巨，凝心聚力的工作更加繁重，統一戰線的法寶作用更加凸顯，必須充分發揮好統一戰線匯聚力量的重要法寶作用。要以習近平新時代中國特色主義思想為指導，深刻領會習近平總書記“七一”重要講話的精神實質，不斷加強和改進統戰工作，圍繞新的目標任務，實現統一戰線新發展、新作為。

（一）加強黨對統一戰線的全面領導

中國共產黨必須牢牢掌握統一戰線的領導權，是中國革命浴血斗爭中得到的基本經驗和探索得出的結論。堅持中國共產黨領導，統一戰線永遠有主心骨，統戰工作始終有定盤星。堅持黨的領導，要推動全社會形成聽黨話、跟黨走，萬眾一心、眾心拱月、同心向黨的生動局面。新中國成立后共召開過21次統戰工作會議，前20次都以全國統戰工作會議名義召開，2015年5月中央統戰工作會議召開，將全國統戰會議改稱中央統戰工作會議，體現中央對統一戰線工作的高度重視。2015年7月設立中央統一戰線工作領導小組，黨加強對統一戰線工作的集中統一領導，建立大統戰格局，保證統一戰線工作沿著正確政治方向前進。

（二）高舉愛國主義、社會主義旗幟

開啟新征程，統一戰線要增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定高舉愛國主義、社會主義旗幟，鑄牢社會主義核心價值觀，堅實共同奮斗的思想基礎，匯聚中華兒女大團結的智慧和力量，這是統一戰線的“魂”。加強和改進統一戰線工作必須胸懷“兩個大局”，心懷“國之大者”。“兩個大局”指的是實現中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局。“國之大者”是黨初心使命的概括性表達和體現，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，為世界謀大同，為人類進步事業而奮斗。“國之大者”不僅關乎國家富強、民族復興、人民幸福，更關乎黨和國家的前途命運，關乎世界新格局和趨向。“兩個大局”和“國之大者”是相互交織、相互激蕩、相互影響。中國特色社會主義進入新時代，中國日益走近世界舞臺中央，中華民族前所未有地接近偉大復興目標的背景下，中國與世界的關系正在發生歷史性變化。在這樣的歷史關頭，需要我們深刻把握“兩個大局”以及二者之間的內存聯系，深刻把握“國之大者”的基本內涵，以戰略清醒和自覺在“兩個大局”中把握“國之大者”，以高度的政治定力心懷“國之大者”。

（三）廣泛團結海內外中華兒女

團結一切可以團結的力量是統一戰線的本質。習近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治”[3]。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”[2]。新的征程上，鞏固和發展愛國統一戰線，要堅持原則性又把握靈活性，把藝術性和科學性結合，最大程度把海內外全體中華兒女廣泛團結起來，奮斗“第二個百年”的偉大實踐，匯聚實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

（四）不斷推進統一戰線理論的守正創新

科學的理論指導科學的實踐，政治上的清醒源于理論上的堅定。只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。新征程上，統一戰線工作實現新作為，要重視思想政治引領和理論武裝，用創新理論指導偉大實踐。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深刻把握習近平總書記“七一”重要講話精神實質，進一步加深對馬克思主義統一戰線理論的研究，反對歷史虛無主義，要從百年統一戰線史的經驗總結中汲取智慧，把統一戰線理論與中國特色社會主義建設相結合，與實現中華民族復興的偉大實踐進程相結合，創新黨的統一戰線理論，實現統一戰線理論的與時俱進、守正創新。

（五）提升統戰工作科學化規范化制度化水平

2020年12月中共中央印發新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》，為鞏固和發展新時代統一戰線提供了基本遵循。新征程上，要堅持法治化方向，推進統一戰線治理體系和治理能力現代化。高質量做好各領域統戰工作，聽黨指揮、上下聯動、各負其責、各盡其能、協同配合，搞好政黨關系、階層關系、海內外同胞及其親屬關系，做好民族工作和宗教工作，不斷提升新時代統戰工作科學化規范化制度化水平。

（六）加強統一戰線工作隊伍建設

新征程上，實現統一戰線工作新作為必須進一步加強統戰工作隊伍建設，提升統戰隊伍的能力水平，增強統戰工作隊伍的責任感和使命感，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要教育引導統戰隊伍牢固“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略貫徹到統一戰線工作各方面和全過程。

統一戰線工作是做人的工作，是凝心工程、智慧工程，是一門藝術，是一門科學。中國共產黨百年歷程中建立、鞏固和壯大統一戰線體現著非凡卓絕的智慧、思想感召的藝術和科學的戰略策略。統一戰線工作要以史為鑒，開創未來，根據新的形勢、任務和要求，采取科學的戰略策略，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，堅持大團結大聯合的方針，堅持一致性和多樣性的統一，提升社會號召的效果，最大限度激活各種途徑、各類載體發揮影響力和感召力，匯聚實現民族復興的磅礴力量。