案例分析－中職體育課意外傷害事故的預防和處理

譚玉宇

（湖北三峽職業技術學院基礎課部，湖北 宜昌 443000）

2019 年4 月的一個上午，某中職學生（17 歲）姚某在體育課練習投擲鐵餅時，鐵餅飛出了規定的范圍，將在旁邊的李某擊倒，導致李某的牙齒被擊斷六顆，上下牙床全部松動，上嘴唇傷口長達四厘米。當時在另一個場地指導學生的體育老師連忙將其送往醫院進行了及時的救治，醫生處理完她的傷勢后，李某下午回到學校宿舍休息。班主任委派李某同寢室的同學對她進行了一個夜晚的護理觀察，沒有發現身體其他部位的異狀，事后，學校在第二天通知了李某的家長，同時把李某送回家中休養，李某經過一個月的治療，傷口基本痊愈。所有治療費用由李某所在班級的體育老師和學生姚某的家長分攤，其中該班體育老師出百分之八十，姚某家長承擔百分之二十。

事后，學校教務科長和體育教研室主任以及李某的班主任和體育老師一起到李某家中探望李某的病情，并代表學校對其表示慰問。而李某恢復上課后李某家長與學校發生糾紛，認為李某已經破相，必須進行種牙手術，而學校除了應當支付李某的種牙費用外，還應該對李某支付一定數目的精神損失賠償費。而學校方面認為自己沒有義務承擔責任，應該由該班的體育老師承擔全部費用，理由是李某是在該老師的課堂上給砸傷的。爭論的焦點在于，學校是否應該對李某承擔責任以及賠償其精神損失費？

從教育法學的原理分析，上述這個事件屬于一例典型的學校事故，它符合學校事故的概念和內涵，下面就學校事故的概念，內涵，特點，以及事故發生的原因，事故的責任認定等五個方面加以分析：

一、學校事故的概念：

學校事故是學生在校期間所發生的人身傷害事故。

二、學校事故的內涵：

（一）事故發生在中小學生接受學校教育期間、且受害者為未成年學生

（二）事故對學生造成了傷害

（三）事故與學校組織的活動有因果關系

三、學校事故的特點：

（一）當事人對為過失行為造成傷害，很少是故意造成傷害；

（二）事故多涉及未成年學生，且學生本人往往存在過錯。

（三）事故的處理常常涉及到學生家長、教師、學校等多方利益；

四、學校事故發生的原因：

（一）制度不嚴，管理不善

（二）設備陳舊老化，未及時更替

（三）教師工作責任心不強，素質不高

（四）安全保護措施不力

（五）學生體質特殊或疾病、心理承受能力差

五、學校事故的責任認定

學生在校期間受到傷害或致他人損害，學校是否承擔責任，承擔多少責任，應根據具體情況綜合分析。中華人民共和國教育部令第12號《學生傷害事故處理辦法》規定，學生傷害事故的責任，應當根據相關當事人的行為與損害后果之間的因果關系依法確定，

綜上所述，在此次案例中，造成李某受傷的原因主要是因為姚某錯誤的扔鐵餅動作導致的，而任課老師在事件發生以后對李某的就醫處理比較及時，沒有給學生造成更大的傷害，其要負組織責任。學校應視其體育課的組織是否合理，安全防范措施是否完備給予該老師行政上的處分。從事故現場來看，學生在投擲鐵餅的時候并不是在特定的鐵餅投擲場地，而是在沒有圍欄的鉛球場地，而其他觀看的學生所站的位置也只是在鉛球投擲范圍以外再加劃了兩道安全線，這兩道安全線之間的角度還不到180度，而對于一個初學鐵餅的人來說，在這種沒有護欄的不正規場地練習根本不能保證任何人的安全，學校應該對這起事故負領導責任，在沒有專門的鐵餅場地的情況下，根本就不應該允許體育課中增加鐵餅教學的內容，教務科在審核教師的教學計劃的時候就應該明確的指出這個教學內容所隱含的危險和可能造成的嚴重后果，或者報請學校及時改建鐵餅練習場地。但學校并沒有對此引起足夠的重視，才會導致上述事件的發生。如果學校盡到了自己的責任和義務，這本來是一場可以避免的糾紛。所以學校應該承擔李某大部分的醫療費用，而且還應當對李某由此造成的身心傷害賠償一定的精神損失費。姚某屬于未成年人，由其父母代為承擔賠償責任。

為了避免類似情況再次發生，從這個案例中我們應該吸取如下教訓：

（一）樹立積極的防范意識

在思想上牢固的建立起積極的防范意識，是做好防范工作的重要前提。我們提倡廣大教育工作者樹立起積極的防范意識，認真把保護學生安全，預防傷害事故的工作列入學校工作日程，作為一件大事抓緊抓好。學生是安全工作的主體，對學生應從小進行生存安全教育，逐步培養學生自我防范意識，學生自我防范意識高，就能大幅度降低學校事故的發生。

（二）建立全程全方位的法紀、安全教育網絡

確實有效的開展法制教育、紀律教育和安全教育，是做好學生事故防范工作的基礎。“全程全方位”是指防范教育不僅要覆蓋全體學生及其活動的全過程，而且還要覆蓋教職工、學生、家長及社會的各個方面。

（三）健全學校安全工作責任制度

建立場地和設施安全檢查制度、學生健康檢查及特殊體質登記制度、學生活動前安全教育制度、值日教師巡視保護制度、宿舍安全保衛制度、學校安全防范值班制度等，使事故防范工作走上制度化、規范化、法制化軌道。學校的各辦公場所均應公開張掛安全防范工作要求和責任制度，隨時提示教職工盡職盡責地搞好事故防范工作，

（四）落實安全防范措施

制定周密的學生安全防范措施，并切實貫徹落實，是防止學生傷害事故發生的關鍵。

1.加強對學校設施的安全管理

對教育教學設備、設施要定期檢查維修，注意發現和及時消除危陋建筑物的潛在危險，加強教具、教學儀器、實驗藥品的管理，特別是對體育器械，課前一定要做好檢查維修。各種教學活動一定要在指定的符合安全要求的場地進行。

2.加強對學生的管理

要對學生進行嚴格有效的紀律教育，及時制止各種違反紀律的表現，特別是在體育課、活動課和校外活動中，以及在住校生中，更要使管理工作落實到位，努力將防范工作做在事故發生的前頭，將事故消滅在萌芽階段。

3.加強對體育課、課外活動的管理

體育課、課外活動是防范傷害事故發生的重點部位，學校應從備課環節抓起，將安全保護措施作為教學要點和活動安排之一寫進教案，并認真落實。