基于新一輪電力體制改革的供電企業發展策略探討

黃子明

（國家能源集團東北電力有限公司，遼寧 沈陽 110000）

一、前言

2015 年國務院發布中國創業力改革相關意見后，中國能源體制改革拉開序幕，揭開了中國能源體制改革的新篇章。這次電力改革的主要目的就是形成電力市場的自由化,由電力市場決定電力的價格,建立電力市場交易的新結構。對政府來說,不在決定電力的供應價格,而是由市場對電力的需求而決定的,政府的相關部門只是形式相應監督權,輔助電力市場的成型,建立完善的能源體系。相對于這種改革體制而言,徹底改變了傳統的電力供應系統,和其他商品一樣,市場決定電力企業未來的發展。

二、電力企業體制改革對售電側產生的影響

電力體制的改革,對售電側也產生的巨大的影響,售電側是電力企業傳統經營的主要收入來源,但是,電力體制經過改革之后,售電側的發展方向也在不斷地改變,對于售電側可能發生的發展,簡單總結了一下5 中方向:

（一）隨著電力行業發展的腳步不斷加快,更多具有創造性的想法引入其中,分布式電源系統開始普及,電力系統變得更為復雜,對于掌控力度的要求更高,使電力公司和用戶的關系更加密不可分。

（二）相對于傳統的電力公司來說,市場與公司是相互選擇的關系,電力企業的不斷進步,新能源的加入、分布式的光伏發電等新興發電企業對傳統的電力企業造成巨大的沖擊,可能會取代傳統的電力企業。

（三）建立起電力市場進行電力交易,不管是電力交易、定價還是先關的服務產業都會不斷地完善,電力企業之間的競爭也會不斷地加劇。

（四）建立電網與用戶、電網與企業、電力經營與售電之間高效科學的管理機制。保證輸電、用電過程中的正常運行。

（五）科學地進行電力信息技術的應用,才能不斷加強完善電力市場,對電力信息化管理制定有效規范的制度,保證電力市場正常穩定的運行,高效合理地進行電力共享和電力設施的建設工程,將實際情況和科學相結合,謀求可持續發展的電力供應系統,隨著我國電力系統的改革創新,電力企業面臨著巨大機遇和挑戰。對于電力行業體制改革多面臨的問題和遇到的挑戰包括以下方面:

電力公司的收入模式發生了變化。電力企業傳統的收入模式主要是從差價中獲利。這種運營模式通過政府部門的調控，定價合理。目前，隨著電力體制的改革，能源運輸成本和能源損耗的管理需要加強，電力企業無法從差價中獲益。因此，必須改革和創新電力公司的新盈利方法；其次，它削弱了電力公司的地位。現階段，隨著能源體制改革的快速發展，電力交易最終發展成為以市場為導向的交易體系。隨著電力體制改革的不斷加快和推進，電力交易的市場化進程已經開始。與此同時，電力體制改革也嚴重削弱了我國電力公司的核心地位，特別是隨著電力市場運行的發展。三是打破了電力公司的壟斷地位。隨著電力體制改革的加快，完善了市場準入和供電公司分工管理辦法，強化了相應的管理制度，開放了配電網服務等相關政策，以新的法律法規為核心的電力市場全面開放，社會上其他公司不斷注入資金加入，開放配電和電網配電條件，大大減少了現有電力公司的壟斷，繼續實施創新改革，促進電力產業健康穩定發展。

三、供電企業競爭優劣勢分析

目前,越來越多的公司參與電力經濟,如比亞迪參與分布式能源;華為、中興、小米等通信公司和互聯網公司也將參與，與這些競爭對手相比,中國電力公司的優勢主要體現在龐大的客戶群,盡管我們擁有豐富的電網技術經驗和高質量的電力供應商,但我們也存在一些問題,如互聯網等新技術應用不成熟,現有系統和流程受到諸多限制,公司規模龐大,轉型緩慢。

四、電力體制改革的措施探討

目前,我國電力行業的改革順利進行中,但是,電力公司所面臨的市場情況比較復雜,因此,電力公司對市場的調研要做到實事求是,根據市場的變化建立符合自身發展的戰略計劃,對此情況下,電力系統的改革,可以采用以下幾種措施:

（一）售電公司以及用戶市場準入門檻

目前,電力經濟改革的目標是實現電力的市場化運作,從而吸引大量的電力銷售商和用戶進入市場。這就要求電力貿易中心制定市場規則和監管制度，并相關嚴格按照標準和規范進行監督實施，才能夠進行公示和電力交易。

（二）合理定位電力價格

就電力公司來說,輸電系統的維護成本和電網建設需要大量資金。隨著國務院電力體制改革的加快,商業電力公司融資變得更加困難。為了確保新體制的框架,我們必須科學合理地控制電價,以確保電力公司有足夠的資源更好地發展。同時,應不斷完善電價與電力事業相適應的規則,做好企業的財務狀況，定期的嚴格審查監督工作,對電力價格交叉補貼的問題落實到位,才能保證電力價格的持續穩定。

（三）優化售電公司參與交易的途徑

目前，電力銷售公司的電力交易有兩種形式：1.通過年度磋商進行交易2.每月集中招標。一般情況下,年度協商后，將公示交易信息的結果,這樣也為電子合同的成型奠定了一定的基礎,但是對于每月的投標，競價結果至關重要。

五、加強電力企業技術創新的措施

隨著新一輪電力體制改革的實施,給電力企業帶來了機遇和挑戰。他們必須不斷改善電網的安全運行;同時,電力公司應開展能源技術改革和創新的研究,隨著互聯網信息技術的飛速發展，這對電力公司來說也是一個巨大的機遇。電力企業需要不斷改革創新經營模式，創新信息技術應用。一是改變電力企業傳統的銷售模式，打造完善的服務鏈，提高績效水平;二是不斷改革和發展服務,提高顧客滿意度；加強與移動企業、銀行、社會企業的多元化合作，打造多渠道共贏模式;多渠道支付,促進電力需求和支付。最后,許多大客戶需要發起高質量的用戶服務,如工業園區和國家重點項目,以便能源公司進行合作,了解客戶的需求,提供有針對性的服務，不斷提高客戶滿意度。

（一）加強品牌建設

對于服務型企業來說,只有以長期、優質的服務為宗旨,才能獲得用戶的良好口碑。在競爭日益激烈的今天,樹立良好的品牌形象,提高企業的服務水平顯得尤為重要。只有這樣才能獲得用戶的認可,提升企業形象,獲得更多用戶。強化全員、全過程、全方位的服務理念，積極推進客戶服務體系建設，不斷完善網絡結構，提高網絡支撐能力；提高電力輸送的可靠性和性能質量；進一步提高電力供應公司全體員工的服務意識，改變并積極倡導“積極等待客戶”的傳統局面，通過各種專業協作服務,為客戶提供用電前、用電中、用電后的全過程服務,提高企業的信譽和美譽度。服務市場是客戶的信譽,它是企業在激烈的長期社會競爭中積累起來的軟實力。能電力供應企業要樹立品牌意識和產品意識，借鑒其他行業的品牌包裝和品牌管理經驗，不斷整合和完善能源供應品牌，更新和完善能源供應產品，爭取客戶的認可和依賴，逐步維護客戶群。

（二）加強成本控制

電力企業在尋找用戶時,應深入挖掘客戶需求,了解客戶的真實需求,開展有針對性的服務,以降低資源消耗。同時,利用大數據技術對客戶進行分析研究,對客戶進行分類,了解每個客戶的電力消費習慣,提供有針對性的服務,同時提供服務,整合能源資源,優化業務領域分布,開展在線服務,跨多渠道協作,實現成本與利潤的科學平衡。識別客戶需求,提供客戶真正需要的服務,通過對大量營銷數據的分析、研究和應用，結合不同類型、不同群體的客戶對權力、習慣、價值、影響力等因素，制定有針對性的服務策略，整合服務渠道資源，優化業務站點配置，在保證普及個性化和差異化服務的基礎上，推廣微信、在線房、掌上房等遠程服務渠道，以及銀行減免電費等經濟高效的服務方式，以實現業務成本和運營利潤之間的完全平衡。

（三）優化業務辦理流程

對于電力公司的運營,我們應該減少業務處理流程,提高服務質量。例如,在香港,用戶可以用他們的ID 卡快速處理所有與電力相關的業務,這簡化了業務流程,避免了業務風險,提高了客戶滿意度。標桿學習香港CLP客戶能夠快速處理所有的電力業務的人性化措施,只需用自己的身份證,進一步簡化業務流程,使供電和消費業務流程的設置,既能滿足政府的要求,又能合理地避免企業經營風險,同時也提高了業務處理的便利性,改善了客戶的主觀感知體驗。

（四）不斷提高電力能源的市場占有率

國家支持節能減排新政策，電力企業要發揮主導作用，鼓勵能源消費者將其他能源轉化為電能，不斷提高節能裝置的使用率，積極配合新型電動汽車基礎設施建設，不斷提高新能源市場占有率，提高能源事業經濟效益。

（五）促進科技創新,提升人才和技術效益。

加強能源市場的科技創新,利用最新的技術手段提供信息平臺,支持企業和商業現場服務。加強電表管理,努力為電力供應商和用戶創造一個透明、公平和有保障的交易環境,并為司法部門提供強有力的技術支持,例如調查和處理竊電案件,電力供應企業還必須利用能源專業技術優勢,建立科研培訓基地，維護技術和技術人才,提高能源供應公司人才和技術資源的效益。

（六）注重優勢,為提供優質的客戶服務

大型工商企業都是“用電大戶”。在電力體制改革中,它不僅是電力供應企業的重要收入來源，電力供應公司應深化傳統服務合作，為優質客戶提供個性化的“保姆”服務。與政府產業政策合作，如招商引資、收集當地發展信息、項目規劃、重點客戶及重大項目供配電設施建設管理等，努力為優質公司、大型烘焙公司和重要客戶提供供應服務。通過持續全面改進供應服務,保持“庫存”優質和優質客戶,爭取“增量”客戶。

（七）順應環保潮流,提高能源領域的市場份額

充分發揮能源供應企業的技術優勢,發揮示范和引領作用,積極引導行業客戶將煤炭、燃料和天然氣轉化為節能電廠,提高節能家電的利用率,提高能源消費水平。同時，采取新的國家能源促進政策，積極合作建設電動汽車充電站和充電站，提高能源供應市場的電力份額，提高能源供應事業的盈利能力。

六、結語

隨著能源體制改革的深入，競爭對電力供應企業的影響是不爭的。電力供應企業只有與時俱進，轉變觀念，不斷提高競爭力，才能在這一改革趨勢中站穩腳跟，實現企業的持續健康發展。