農村文化禮堂可持續發展的思考
——以溫州市為例

鄭虹

（溫州市文化館，浙江 溫州 325000）

一、農村文化禮堂建設現狀

農村文化禮堂作為浙江省新時期公共文化服務體系建設的一大創新，已逐步成為農村群眾的精神家園和農村培育弘揚社會主義核心價值觀的前沿陣地。截至2019年底，溫州市已建成文化禮堂2515 個，數量居全省各地市之首。從我們走訪的各個文化禮堂來看，在當地街道、鄉鎮政府的支持下，大部分農村文化禮堂的硬件配置都比較完善，基本達到“五有”建設標準（有場所、有隊伍、有活動、有展示、有機制），并且結合本村特色在文化禮堂中設置特色館，向群眾展示本村特有的文化風貌。比如我們在永嘉雅林村文化禮堂看到的“鎖”文化展示館，雖然面積不大，但通過一把把村民們無償捐獻的古董鎖具和制鎖器具，全面展示出雅林制鎖的發展歷程以及我國鎖具的發展史，成了雅林文化禮堂的點睛之筆。

二、農村文化禮堂建設存在的問題

（一）文化禮堂缺乏常態化開放和管理。在走訪過程中我們發現，部分禮堂沒有常態化開展活動，缺乏專人管理，更做不到“年年有計劃、月月有安排、周周有活動、天天有人氣”。在這個問題上，某文化禮堂負責人也很無奈地表示，經費不足難以聘請專人管理，一般都是村兩委工作人員輪流兼職管理。

（二）村民對文化活動參與度不夠高。調研中發現，部分地區村民對文化禮堂的活動參與度不夠高，平日里即使禮堂開放也鮮有村民出入，他們的業余時間更多是在家上網、看電視、打牌消遣，而不會選擇去文化禮堂唱歌、跳舞、下棋、看書。可見，部分文化禮堂由于缺乏針對性地開展“接地氣”的活動，導致村民對參與文化活動的熱情不夠，反而造成了文化禮堂的閑置和浪費。

（三）鄉鎮政府對文化禮堂的考核制度不夠完善。雖然各個文化禮堂都不同程度地配備了使用管理制度，但是在實際開放和使用中卻沒有配套的考核制度，文化活動開展的如何，禮堂是否定時對外開放，村民對文化禮堂的滿意程度，這些問題都沒有量化的標準去規定和考核。

三、農村文化禮堂建設可持續發展的思考

（一）依托鄉鎮社團力量，實行聘用“文化管家”制度

運用社會團隊力量來參與場地的管理，并制定嚴格的管理制度，讓文化禮堂更加規范運行是解決部分農村文化禮堂缺乏專人管理，難以保證日常開放時間的有效途徑。在我們調研的樂清市磐石鎮河南村文化禮堂，靈活運用村老人協會的力量，禮堂為協會提供場地，協會負責禮堂的常態化管理，嚴格的值班負責制、每月活動計劃、各項組織制度都清晰的掛在禮堂墻上，使人一目了然。

（二）出臺考核機制，規范文化禮堂管理

建議各級政府制定相關的考核機制，除了硬件建設、陣地建設方面的考核之外，每年還要對文化禮堂的組織領導、活動開展、群眾參與度和滿意度進行績效考核。通過考核，對優秀的文化禮堂進行表彰獎勵，對不合格的文化禮堂進行整改，并納入鄉鎮政府工作的年度考核內容，鼓勵各個文化禮堂之間通過考核良性競爭，互學互比。

（三）開展文化活動，盤活陣地資源

一是在廣泛調研了解村民知識需求的基礎上開展農業科普、法律法規、政策解讀等文化普及活動，提升廣大農民群眾的思想水平和法律意識；二是利用文化禮堂的文化墻、文化廊等載體，宣傳農村道德模范、文明家庭、歷史名人和文化典故，弘揚主流價值觀的同時提升村民的歸屬感和凝聚力；三是挖掘民間傳統文化，開展民俗特色活動，充分調動村民參與文化活動的熱情；四是建議文化禮堂場地全天開放，讓當地村民能隨時走進文化禮堂進行讀書、看報、下棋、跳舞等日常娛樂休閑活動，享受文化福利。

（四）建立專業隊伍，營造文藝氛圍

農村文化禮堂需要重視基層文化隊伍建設。一要注重培育基層文化工作管理隊伍和志愿者隊伍，發揮其引領作用；二要充分挖掘農村文藝人才，成立業余文藝團體，調動他們參與文化禮堂建設的積極性；三要與鄉村藝術團充分合作，發揮鄉村藝術團的專業優勢，為文化禮堂開展高質量的文藝活動。

（五）結成禮堂聯盟，實現鄉村文化資源共享

溫州農村文化禮堂遍布各個街道和村莊，但是基本上各自為戰，相互間溝通交流較少。2019年初，蒼南靈溪鎮48家農村文化禮堂結成聯盟，共享全鎮的文化資源和成果，并結合鄉村藝術團建設，著手將聯盟打造成為全鎮文化活動的“人才庫”和“節目庫”。[4]建議推廣文化禮堂結盟形式，建立“抱團發展、資源共享、優勢互補”的長效運作機制，助推文化禮堂強強聯合、強弱互補，改變過去文化活動由鎮政府策劃組織為聯盟自發策劃組織，促進鄉村文化自我生長。

鄉村振興，離不開鄉村文化的振興，離不開一個個農村文化禮堂的協同發力。作為優秀傳統文化的傳承平臺、社會主義核心價值觀的弘揚載體、基層黨組織聯系農民群眾的橋梁紐帶，農村文化禮堂的可持續發展牽動著億萬農村百姓的文化歸屬感和幸福感。我們應該在建好農村文化禮堂的同時，加大力度管好、用好文化禮堂，使得這一農村“文化地標”名副其實地承擔起“精神家園”的使命。