樊孝凱
中山火炬職業技術學院 教務處,廣東 中山 528436
現階段,我國高等職業教育體系、機制得到了穩步推進,能夠為促進就業、推動經濟發展及增強學生素質作出卓越貢獻。但與此同時,高等職業教育與產業深度融合還存在諸多的問題,嚴重影響到職業教育與產業融合的效率,難以發揮產教融合、校企合作在人才培養與經濟建設中的功能和作用。
高等職業教育的目標是培養能適應社會發展需求的技能型、應用型、復合型人才。然而由于專業技能與理論知識存在明顯的差異性,學生難以在實際的操作中,體會和掌握專業技能的應用理念。但我國傳統的職業教育模式,卻難以為技能型人才的培養構建良好的實踐平臺。而將高等職業教育與產業進行深度地融合,可以為技能型人才培養提供優質的實踐平臺資源,使培養目標、內容、環境與社會產業保持一致。能夠為學生提供更好的社會實踐機會,幫助學生從企業或行業需求的實踐中,提升自身的實踐能力與操作能力。
高等職業教育在推動社會經濟發展的過程中,能夠有效地為社會經濟的建設與發展提供助力。然而在理論研究層面上,職業教育要想充分發揮自身的經濟推動作用,必須以產業發展為引領,這樣才能切實地培養出適應時代發展的技能型人才。而將職業教育和產業發展進行深度融合,可以充分發揮社會產業在職業教育中的指導功能,形成人才培養合力,使社會需求與人才培養的相匹配,更好地推動我國社會市場經濟的快速發展。而通過產教融合的共同發展,也將促使職業教育的發展更加現代化、智能化、多元化。
將職業教育與產業發展進行深度融合,能夠幫助企業提升生產質量與生產效率,推動企業的現代化發展,使企業獲得良好的經濟收益。而經濟收益是以人才和技術為支撐,以生產質量和生產效率為前提的。在融合發展的過程中,職業教育能夠結合企業的發展現狀、需求及技術研發目標,培養出契合企業現代化發展需求的技能型人才,為企業獲得預期的經濟收益,提供人才支持。而在經濟新形態下,人力資源是企業獲得技術發展,提升核心市場競爭力的關鍵,同時也是企業提高收入、降低成本的重中之重。只有企業充分地參與到職業教育的各個環節中,實現兩者深度融合,才能更好、更有效地幫助企業獲得豐厚的社會效益與經濟收益。
高等職業教育與產業發展的深度融合是我國現代職業教育建設的基本內容及方向,能夠切實地滿足經濟建設的整體需求,提升企業的經濟收益與效益,幫助企業獲得廣闊的發展空間。
高等職業教育與產業深度融合是學校、行業、政府共同構建的,能夠結合我國教育領域和行業領域的發展需求,是提高人才培養質量的組織模式。通過研究發現,我國現有的職業教育形式主要有:企業為主、學校為主、校企合作、企校合作等類型。首先是以學校為主。“學校為主”是指由高等職業院校承擔所有教育責任的職業教育,企業和學校沒有過多的接觸。因此人才培養的課程方案與培養目標完全由院校制定,整個教育過程缺乏行業或企業的參與。其次是以企業為主。企業為主主要指企業內部的職業培訓,不需要對外開放,能夠根據企業生產、行業發展,制定相應的人才培養方案,提升職業教育的實效性。再次是校企結合。校企結合主要指職業院校與行業、企業進行合作,實現對技能型、技術型人才的培養。其中職業院校負責制定課程方案與培養目標,企業則根據課程方案與培養目標進行反饋,并承擔一定的教學任務。最后是企校合作。企校合作主要指以學校、企業作為人才培養的“雙主體”,其中企業發揮主導功能,學校配合。然而這種模式需要院校、企業、行業及政府的密切配合,這樣才能更好地提升人才培養的實效性。
高等職業教育是以培養適應時代發展的實踐型、應用型、技能型人才為目標,能夠使學生擁有特定崗位的核心競爭力、具備適應行業發展的精神與意識。現如今,產業與教育的深度融合已經成為高等職業教育現代化發展的前提條件,并且受到我國相關政府部門的廣泛重視。但目前,由于多種因素的限制,產教融合還只是職業教育與教育部門的主動行為,企業、行業、產業在產教融合上,缺乏主動性和積極性。其中最重要的一個原因,便是產教融合缺乏法律保障,難以從法律保障上,幫助企業或行業獲得“優惠政策”。然而在我國教育部門的推動下,各高等職業院校也根據職教園區、教育集團及行業委員會,構建了校企合作與產教融合渠道,并通過構建工學銜接、廠校銜接、師資銜接、課程互聯、管理互聯的方式,提升技能型人才培養的效率。
我國各省市在產教融合發展的過程中,其中較具代表性的合作模式有校企聯合、校企雙向、企業配合等融合模式。但在融合深度上卻依舊停留在“淺層次合作”層面上。即職業院校根據企業的需求,構建課程方案,并以企業的實習基地為抓手,聘請企業專家為專業教師。然而在深層次合作上,學校難以根據企業需求,制定人才培養方案,構建動態化的人才培養內容及目標。而企業也難以結合教學實際及行業發展情況,為院校提供有關人才培養與經濟發展的一手資料,進而難以實現企業、行業與學校的積極聯動。此外,在學校文化與企業文化融合上,高等職業院校缺乏對企業文化的重視,難以幫助學生了解企業的工藝流程與工作環境,進而使校企合作的深度停留在表層,這嚴重影響到技能型人才培養的質量與效率。
深度融合主要指高等職業院校與產業的相互協作與相互影響,促進院校根據企業、行業的經濟發展實現互動,提升職業教育的整體質量,積極地影響企業與行業的發展。而企業、行業也能夠主動地、積極地為職業院校提供資金、技術等方面的支持,切實發揮產教融合的時代價值。
雖然我國相關政府部門及高等院校注重職業教育與產業的深度融合,卻難以形成切實有效的發展機制,究其原因在于政府部門沒有制定“擁有支撐作用”的法律及政策,無法形成切實有效的發展機制。對此,我國相關政府部門應構建能夠激勵、保護企業利益的措施,從而使校企合作獲得教育部門、人力資源及各級主管部門的支持。首先在政策法規上。我國相關政府部門應以減免企業稅收的方式,調動企業參與校企合作的積極性,應以法律法規的形式,確保學生、企業及學校的基本權益。其次,在保障機制上。要完善相應的合作機制,通過制定指導手冊或合作準則的方式,明確學校與企業的責任和義務。最后,在資源共享上。需要以政策制定或法規建設的方式,激發各級政府部門、企事業單位為產教融合提供保障的主動性,以此激發合作企業的積極性,使其積極地為院校提供、設備、技術、場地及案例等資源。
由于我國職業院校,較為常見的人才培養形式是“校企結合”和“學校為主”的培養形式,因此,職業院校難以實現自身與產業的深度融合。所以,學校和企業應構建出以學校和企業為主體的雙元制合作模式。雖然該模式需要學校、企業、行業及政府的密切合作,但能夠充分地激發企業參與產教融合的積極性。首先,構建成熟的校企合作機制,使現行制度與運行機制得到協同統一。對此,注重產業融合對學校、企業、行業的互動影響,確保產教融合能夠發揮經濟推動與行業發展的功能。其次,構建雙元合作機制。學校為企業生產提供勞動力、部分設備、生產場地等要素,而企業則需要將生產中心、研發中心轉移到校園內。企業為高等職業院校提供資金支持,將職業教育作為企業盈利的主要形式,進而在改善教學條件與實訓條件的背景下,提升人才培養效率。其三,構建戰略關系。在構建企校合作模式或雙元制合作模式的過程中,學校與企業應形成戰略合作聯盟,使專業人才培養成為企業的管理人才與勞動力的基本來源,使人才的智力資源與體力資源成為提升企業經濟收益的抓手。最后,構建保障機制。第一,控制招生方向與規模,根據企業需求構建人才培養方案。第二,提升師資力量與辦學條件,使企業在產業深度融合中獲得“收益”。第三,遵循教育規律,根據課堂教學、課程建設及校企合作的思想內涵,提升院校的經濟服務能力。
充分發揮行業委員會的“指導”與“參與”作用,引領企業積極地參與到職業教育的過程中,提升企業參與產教融合的積極性。研究發現,職業委員能夠在分析社會發展、科技進步及經濟建設及產業結構優化的過程中,提出具體的人才培養需求,能夠為高等職業院校制定人才培養方案提供依據;能夠充分地調動企業參與產教融合的積極性,使企業或產業能夠充分認識到行業發展所面臨的挑戰及所需要解決的問題。首先,將行業委員會的建議與意見融入到戰略聯盟制定的環節中,以相關的人才培養意見為抓手,調整企校合作的內容、模式及方法。其次,行業委員會(行業指導委員會)要在分析宏觀經濟局勢及行業發展趨勢的過程中,密切關注相關政府部門在產業融合中的作用,而相關政府部門(如人力資源、社會保障廳)需要根據行業委員會的建議,為校企合作、產教融合提供相應的政策性支持。最后,制定評價機制。評價產業融合質量,分析對企業經濟建設與學校人才培養的作用,能夠有效地推進高等職業院校與產業的深度融合。
推進高等職業教育與產業的深度融合,能夠切實提升企業的經濟效益和院校的辦學水平,幫助高等職業院校更好地服務社會經濟,推動學生的全面發展。然而我國職業教育與產業融合積極性不高、合作模式滯后及融合層次較淺成為阻礙產業與院校深度融合的重要因素。因此,我國相關政府部門、職業院校、行業及企業應從法律法規、合作形式及行業委員會的角度出發,積極探索全新的深度融合渠道,提升產教融合的質量與效率。