譚永豪
(河南省商丘市永城市永煤集團紀委,河南 商丘 476000)
在國有企業中,紀檢監察工作是非常關鍵的一個環節,對國有企業領導干部和普通員工的規范管理與生產、國有資源的合理使用以及國有資產的穩定與安全有著非常重要的監管和制約作用。近些年來,我國逐步改進和完善了經濟體制以及法律制度,這促進了國企紀檢監察工作的發展和完善。但是,就目前的實際情況來看國企的紀檢監察工作還存在一些不足,這在一定程度上阻礙了國企的進一步發展,因此以后必要進行分析和探討,從而及時有效的解決這些問題,促進國企的可持續發展。
國企的紀檢監察工作從組成上可以分為兩個部分,即上級紀檢監察和同級紀檢監察,其中上級紀檢監察部門主要依靠國企紀檢部門的層層上報來獲取與國企有關的信息源,這就導致信息缺乏足夠的客觀性,在這種情況下就無法充分的掌握國企內部的真實情況。而對于同級紀檢監察工作來說,國企的紀委書記接受雙重領導,即上級紀檢部門的領導和企業內黨委的領導,在企業內部由于其他部門和紀檢監察部門處于相同的層次和地位,導致紀檢監察部門的權威性和獨立性嚴重缺失,這對紀檢監察部門發揮自身的監管和制約作用是非常不利的。另外,目前很過國企已經完成了改制工作,企業擁有絕大部分的經營自主權,并且自負盈虧,在這種情況下企業給紀檢監察部門支付工資,導致監督的主體和客體成為了事實上的從屬關系,這樣必將使監督效果大打折扣。
目前,很多國企的主要領導人員往往更加關心和重視本企業的主營業務,沒有充分認識到紀檢組監察工作的重要性,甚至在認知上出現了很大的偏差,認為只由紀檢部門開展相應的,紀檢監察工作就能夠將科室職能工作全部完成,不需要對紀檢監察工作花費太多的時間與精力,這導致企業內部的紀檢監察工作執行力度被嚴重削弱,對紀檢監察工作的順利實施造成了一定程度的阻礙。另外,由于不能正確的認識紀檢監察工作,還導致企業內部難以貫徹落實相關的政策和措施,甚至無法及時有效的發現和消除企業內部存在的違規或者腐敗現象,久而久之很有可能導致企業內部出現非常嚴重的矛盾和問題。此外,還有一部分領導管理人員不能全面、正確的認識紀檢監察工作,甚至對紀檢監察工作的作用持有懷疑態度,這也對紀檢監察工作的順利實施造成了嚴重的影響。
黨風廉政建設責任制的貫徹落實有利于促進企業各項工作的開展,但是要想真正的做到這一點國企主要的領導管理人員就必須要將國企領導的政治職責以及管理職能充分的發揮出來,自覺將黨風廉政建設落實到具體的各個環節。并以企業的實際運行情況為依據,層層細化分解黨風廉政責任指標,與此同時,相應的管理和考核工作也要進一步加強,從而使企業內部各項制度的執行和各項工作的開展能夠嚴格的按照相關的規定和要求。另外,國企的領導管理人員還應該起到良好的模范帶頭作用,對于黨風廉政建設的相關規定要切實履行,在日常行為中貫徹廉潔思想,從而使企業員工能夠與腐敗行為進行積極主動的斗爭,進而將企業內部良好的廉政氛圍營造出來。此外,國企還應該根據相應的反腐計劃,對企業內部反腐工作實際的開展情況劃分為不同的階段并進行審查,將其中存在的偏差和問題找出來,并對其出現的原因進行分析,然后在此基礎上提出相應的改正方法,從而能夠按照相關的計劃合理有序的開展反腐倡廉工作。
新時期,國企應該對新型的防腐體系建設進行深入的探索,對企業上下的防腐機制不斷的進行改進和完善,逐步探索形成融合多個部門的監督協調聯席制度,主要包括內部審計、工會、紀檢監察以及法律等,將這些方面的資源有效的整合起來,形成全面的監督力量。與此同時,國企還要以自身的主營業務為核心,對不同崗位的職責和相關的業務流程進行全面的梳理,在對全面防腐體系進行構建的過程中要包含思想、行為以及過程三個方面,從而使新的體系能夠對新時期反腐倡廉的要求進行充分的適應,進而使防腐體系建設得到有效的推動。
近些年來,隨著我國互聯網信息技術的快速發展,相關技術已經在各行各業取得了非常廣泛的應用。在這個大背景下,為了使國企紀檢監察工作的效率和水平得到有效的提高,有必要借助互聯網信息技術將國企內部的信息監督網絡合理完善的建立起來,從而能夠更加有效、更加全面的開展監察工作。比如,在國企內部設立一個個基本站點,每個站點由不同的基層黨組織負責,以此為基礎形成的網絡平臺就能夠覆蓋各個基層單位,這樣就能夠在企業范圍內隨時隨地的通報相關的監管信息,從而對干部的行為進行有效的約束,進而將腐敗隱患及時消除,最終使國企紀檢工作的效率和水平得到有效的提高。
綜上所述,國有企業是國民經濟的命脈,對國家經濟的發展起著非常重要的推動作用,因此國企的領導管理人員一定要重視不斷加強紀檢監察工作,并采取有效措施提高紀檢監察工作的效率和水平,防止發生腐敗問題,促進國有企業的健康可持續發展。