周群華
(江蘇油田培訓中心,江蘇 揚州 225000)
職業技能等級認定工作一定要基于相應的官方制度標準進行,國家雖然給出了初步的認定制度,但是具體操作過程中各企業缺乏科學統一的管理制度,如今很多企業或部門在進行技能等級的認定工作時都不能提供一套科學統一的工作制度,評價工作制度的不成熟會直接影響考評工作流程和行政管理系統的運行,最終對認定工作造成負面影響。
有部分職業技能等級認定的主體工作人員的素質偏低,在進入這一崗位之前沒有受過專業的業務知識培訓,對評定的行業知識了解淺薄,且企業或部門內部缺乏嚴格的評定質量監督隊伍人員,出現監督工作“走形式”的問題,監督質量松弛把關,考生對評定結果的認可度也會受到很大的負面影響。
職業技能等級評定的參考標準、題庫和教材更新速度不能緊跟行業的最新發展動態,這也會降低考評工作質量;評定手段落后,仍然只單一地人工閱卷,沒有充分利用起信息技術帶來的便捷,影響評定的工作效率和精度。
對于行政管理體系要理順,考試和培養分開進行,建立起獨立的第三方考核評價機構,與行政管理指導和業務指導共同合作,保障認定工作過程的獨立進行,輔助考評工作的質量管理;此外更為重要的是建立質量管理運行體系,要想從根本上解決技能等級認定的質量問題,就要加強對考評工作的工作質量監管和管理,全程管理技能等級認定工作,將工作質量放在第一位,嚴格把握考評水平線,不斷發現問題解決問題,最終形成完善的質量管理運行體系,為以后的考評工作各個環節都提供規范化的體系支持。
首先要加強管理人員的專業知識與能力培訓,考評工作人員的專業能力直接影響著考評工作的最終質量,對人力資源的相關管理人員也要提升其對相關技能評定知識的培訓管理,統籌管理認定工作人員的業務能力培訓和素質培養。尤其要重視考評隊伍的素質提升,首先要在選拔時就嚴格把關,選擇有高尚的職業操守和精湛的業務水平的人員,從源頭保證隊伍的素質和質量;其次在業務能力提升和知識培訓的過程中,要建立起定期考核的制度,對每批次的考核結果進行匯總分析,督促考評工作人員不斷進行自我提升;再有就是建立一套完善的獎懲機制,嚴格監控整個考評環節,對于能嚴把質量關的考評工作人員要給與鼓勵表揚,絕不姑息不誠信的行為,一旦發生就要嚴肅處理,這樣才能肅清整個隊伍,保證考評工作的公平公正。
重視第三方的監管和指導,比如政府的監管就會對企業的認定工作提供指導,予以監督,更好地規范企業的技能等級認定工作,這也需要企業配合政府派遣的監督管理人員,協力促進考評工作質量的提升。此外企業內部的監管也至關重要,完善內部的監督參評機制,保證投訴渠道的暢通,提升信息的公開度、透明度,提升考評結果的說服力。
在信息化時代,大數據、互聯網+、云儲存等現代信息技術可以實現覆蓋企業單位的職業技能認定信息化管理,首先要建立相關管理平臺,提升管理效率和精度,實現信息化資源建設、規范證書管理、提升競賽管理效率、規范隊伍管理和職業技能等級認定的工作效率,提升工作透明度,保證工作質量;此外還可以細化認定工作的組織機構,設置組織管理機構和行政管理機構的分級管理模式,提升工作質量;還需要注意的是加強認定系統的安全方案工作,系統的安全防范技術的不足很容易為非法入侵、篡改成績等行為提供可乘之機,所以提升系統的安全指數,為安全監控和問題后溯查提供保障。
第一手的數據資源為考評工作人員提供強有力的信息支持,對國家最新發布的職業技能認定參考標準要及時關注,對參考人員的教材、題庫的更新也了如指掌,這樣才能保證考評人員的資源庫與考生的考試內容相符合,接下來的評定工作過程會更加順暢,最終的評定結果也更具說服力。且評定手段也要更新,充分利用互聯網的優勢,將機器閱卷與人工閱卷相結合,這樣機器閱卷的效率和精度與人工閱卷的細致與人性貫穿評定工作始終,既便捷了考評人員的工作,也能為考生提供一個更加公平公正的評定結果。
綜上所述,通過國家對有關職業技能等級認定工作的一系列制度改革,可以感受到國家對這一工作的重視程度,人社部也提出對技能人員水平評價類職業資格提出“先立后破”“一進一出”的原則要求,各企業部門也要加強評定人員隊伍建設,充分發揮企業的評價主體作用,稱對現階段考評工作中存在的諸多問題,需要國家、政府和企業的共同努力,多管齊下地高效提升職業技能等級認定工作的質量,保證我國人才的專業性水準。