高維全,保紹明
(云南省陸良縣林業和草原局,云南 陸良 655600)
陸良縣位于云南省東部,隸屬曲靖市,地處北緯24°44′~25°18′,東經103°23′~104°02′之間。東西寬65.6 km,南北長62.8 km,境內三面環山,東有龍海山,西有牛頭山,北有竹子山,最高海拔在龍海山2687.6 m。最低海拔在大莫古鎮的回輝哨村,海拔1640 m,相對高差1047.6 m。山脈中部是平坦開闊的陸良壩區,略呈三角形,自東北向西南伸展,面積達7720 hm2,占全縣總面積的38.8%,是云南省第一大壩子。
陸良縣屬北亞熱帶高原季風氣候類型,冬干夏濕氣候區。氣候特點是終年溫和,冬無嚴寒,夏無酷暑,春暖干旱,秋涼濕潤,降水集中,干濕分明。據《陸良土壤》,全縣境內有7個土類,15個亞類,32個土屬,66個土種。7個土類分別為紅壤、棕壤、紫色土、石灰(巖)土、草甸土、沼澤土、水稻土。紅壤在全縣分布最廣,面積130362 hm2,占總面積的80.45%,廣泛分布于縣內壩區周圍和半山區、山區海拔在1900~2300 m的地區;其次是水稻土,面積24273 hm2;棕壤面積3933 hm2,分布于龍海山和竹子山海拔2300 m以上的中山頂部;草甸土和沼澤土2233 hm2,零星分布于海拔1840 m以下的河谷及平壩地區;紫色土和石灰土1214 hm2,零星分布于板橋、芳華、小百戶、大莫古和召夸等地區[1]。
全縣國土總面積198959 hm2。轄2街道7鎮2鄉1個華僑管理區,139個村(居)委會,625個自然村,1366個村小組。據2018年統計公報,年末全縣總戶數240335戶,少數民族人口15795人。2018年全縣國民生產總值175.68億元,在農林牧漁服務業總產值中,農業37.03億元,占38.94%;林業產值3.27億元,占3.44%;全縣現有耕地面積76364 hm2,占全縣國土總面積的38.38%,人均0.11 hm2.
據2008年全縣森林“二類”資源調查,陸良縣林業用地99300.5 hm2,占全縣總面積198959.0 hm2的49.91%。在林業用地中:有林地面積65715.4 hm2,占林地面積的66.18%;疏林地54.7 hm2,占林地面積的0.05%;灌木林地19968.3 hm2,占林地面積的20.11%;未成林造林地10103.9 hm2,占林地面積的10.18%;苗圃地131.2 hm2,無立木林地面積1398.1 hm2,占林地面積的1.41%;宜林荒山荒地1928.9 hm2,占林地面積的1.94%[2]。從數據可以看出,全縣林地面積所占比例最大,開發利用空間較大,林地資源相對豐富,優勢明顯,在土地開發利用方面仍有很大的潛力。按經營目的劃分,生態公益林50110 hm2,商品林33704 hm2,分別占59.79%和40.211%。
通過實地調查與查文獻資料分析,陸良縣分布的維管束植物共計:204科784屬1508種(包含種下等級),其中蕨類植物24科40屬71種,云南省蕨類植物60科198屬約1500種[3],科、屬、種分別占云南省的40%,20.2%,4.7%;裸子植物10科20屬38種,云南省裸子植物10科32屬106種[4],科、屬、種分別占云南省的100%,62.5%,35.8%;被子植物170科724屬1399種。
2.1.1 核桃產業
目前全縣核桃種植保存面積達1.5萬hm2,2018年投產面積0.73萬hm2,盛果期面積0.17萬hm2,總產量2740 t,產值7125萬元,掛果面積、產量、產值還在逐年增加。云南大地生態產業開發有限公司已具備核桃產品向深加工、高附加值縱深發展的條件,但因原料供給不足尚未正式投入生產。
2.1.2 元寶楓產業
陸良縣元寶楓種植基地位于芳華鎮乘明村委會韭菜坪村,由“云南金楓生物科技有限公司”投資建設,已完成100 hm212年生元寶楓樹7.67萬株的移栽,新移栽的已開始掛果,計劃在“十三五”末在陸良種植667 hm2,目前已建成加工配套場房并從國外引進加工設備開展產品加工生產。2018年元寶楓籽產量10 t,年產值8000萬元。
2.1.3 杜仲、黃柏藥材產業
陸良縣杜仲、黃柏種植基地位于芳華鎮雨鋪村委會油魚村,由林業產業省級龍頭企業“陸良榮達科技有限公司”2007年投資建設,現有杜仲、黃柏面積270.4 hm2。2018年藥材產量175 t,年產值3333.5萬元。
主要是以桉樹為主速生豐產林,面積1.17余萬 hm2。已形成以省級林業產業龍頭企業——云南陸良銀河紙業有限公司為主的林漿紙一條龍產業模式。目前由于該企業已停產,陸良縣眾多中小企業所生產的木片都輸往外地。2018年以桉樹為主的林漿原料產品15.084萬m3,產值22832萬元,其中第一產值8198萬元,第二產值14634萬元。
陸良的林產化工產業主要是桉油的粗加工,2018年桉油660 t、產值7920萬元。
陸良的竹藤產業主要是竹子采伐,大部分是金竹,面積513 hm2,2018年竹材產量9048 t,年產值191.9萬元。產品主要是日常生產生活用品。
陸良縣野生動物繁殖馴養大戶主要是云南林業產業省級龍頭企業——云南陸良國康天然生物資源開發有限公司。2018年,云南陸良國康天然生物資源開發有限公司梅花鹿存欄2000頭(其中自建基地養殖1000頭、合同訂單基地養殖1000頭),公司生產的滇鹿系列產品年產值1200萬元、年銷售收入760萬元。公司有科技研發人員3人,擁有發明專利2個,外觀設計專利5個。
全縣森林生態旅游產業主要是以五峰山國家級森林公園為主的生態旅游產業,以寺廟為主的森林景觀利用主要有終南山寺、五峰山寺、如意龍潭、青龍公園、龍鳳寺、牛頭山寺等,以及在林內的農家樂餐飲等,總經營面積0.33萬hm2。五峰山國家級森林公園面積2492.13 hm2,其中:管理服務區30.02 hm2、核心景觀區216.32 hm2、一般游憩區839.15 hm2、生態保育區1406.64 hm2。以五峰山國家級森林公園為主的森林生態旅游和休閑服務產業,2018年接待游客2.2萬人次,年產值249萬元。
2.7.1 林藥產業
林藥產業主要有兩種形式:一是林農采摘、采挖野生林藥;二是林藥種植,主要是在林下種植桔梗、滇重樓、龍膽草、燈盞花、小白芨、柴胡、草烏、云南參、木香等。據初步調查,林藥種植模式利用林業用地334 hm2,成規模的有滇重樓、桔梗,其余均為零星或小規模種植。2018年林藥產業經營面積335 hm2,年產量28 t,產值1279.6萬元。
2.7.2 林菌產業
陸良縣現有林菌產業主要有兩種形式:一是主要以采摘野生菌為主;二是林菌種植,主要是松露,其余為白肉靈芝、木耳等。現有林下種植林菌的林農極少,主要是林下種植受自然因素影響較大,成功率較低所致。特色種植品種主要是松露,2013年龍海鄉與省農科院合作,在小寨村開展了2 hm2的人工種植試驗;2016年在小龍潭林楊封育6.6 hm2林地培育松露,由于松露的種植收獲期為5年,目前上述2處的松露種植尚無產量和產值。其次是龍海鄉林業站引種白肉靈芝和木耳進行林下野外種植各100 m2已取得成功,目前正著手開展推廣種植。
據統計,2018年全縣從事林木種苗生產的專業戶有200多戶,辦理林木種苗生產和經營許可證的有45戶。培育的主要綠化觀賞苗木有雪松、紅豆杉、滇樸、樟樹、滇潤楠、四照花、桂花、美國松、海棗、榧木、紫薇、石蘭、竹椰、碧桃等,以及各種經濟林、用材林苗木,各種珍貴的庭院及四旁綠化的觀賞苗木樹種。2018年全縣觀賞苗木培育面積8 hm2,產值4595萬元。
由于煤炭需求的下降,采煤所需的杭木大量減少,專門從事桉樹苗木培育的農戶數量基本停止;由于方用雪松造林的項目停止,專門從事雪松苗木培育的農戶數量基本停止;由于大部分林地已造林綠化,營林生產已從造林培育轉向營林管理上,從事造林苗木培育的農戶大量減少,造林苗木的產量、產值大量減少,現有的苗木種植戶大多轉向以培育綠化觀賞苗木為主。
陸良縣林業產業化建設近年來雖然取得了長足發展,但因管理粗放、品種單一、市場供求影響較大、缺乏市場競爭力、受氣候影響較大、資金投入不足等,嚴重制約了林業產業的發展。
(1)核桃基地在政府引導、項目支撐下得到了較快發展,但由于大部分為農戶一家一戶經營管理,面積較小且分散,管理粗放、投入不足。
(2)速生豐產林品種單一,尤其是桉樹產業,受市場影響較大、受氣候制約較大、缺乏龍頭企業的支撐,難于進一步發展和做強做大。
(3)沒有大型的林業產業龍頭企業支撐,全縣的林業產業仍處于小范圍、小敲小打的自然經濟發展態勢,建設規模較小、規模化程度不高,缺乏集約經營。3個省級林業產業龍頭企業雖然得到了很好的發展,但對全縣拉動范圍有限。
(4)林下經濟、林木育種育苗仍處于小農經濟模式,缺乏龍頭企業引領和拉動,沒有形成規模化、產業化。
(5)管理粗放,投入不足。尤其是核桃基地建設,需投入的勞動力和資金較大,但由于農村大多勞動力外出務工,導致管理粗放、投入不足,加之面積較小且分散,經營管理積極性和主動性不高。
(6)綜合服務體系不健全、服務能力不足,也是阻礙林果產業發展的一個突出問題,尤其是受到科技、信息、市場方面服務不足,生產資料價格和生產成本持續走高,自然災害頻繁、抵御能力弱等因素的影響,推進新發展的難度日趨突出。
對全縣林業產業的發展現狀進行全面、認真地分析研究,總結經驗教訓,剖析矛盾問題,結合民意,確立產業地位,注重科學發展,改善發展措施,認真抓好落實,不斷打牢基礎。注重與農業產業結構調整相結合。在林業產業建設中充分發揮區域優勢,培育特色產業,大力發展以核桃為主的林果基地建設、以桉樹和榿木為主的速生豐產林基地建設、以林菌林藥為主的林下經濟基地建設、以城鄉綠化為主育種育苗基地建設,扶持和培育林產品深加工企業,尤其是核桃深加工和纖維板材加工。
轉變發展方式,不斷推進產業結構優化,因地制宜,分項實施,鞏固現有經濟林果、速生豐產林和林下經濟成果,加大林下經濟建設和元寶楓基地建設規模。鼓勵和引導建立健全林農合作社,尤其是核桃產業合作社,實行統一管理,統一施肥、松土除草、修剪整形、病蟲害防治、果實采收和銷售等,取消和降低林農的后顧之憂。
在結構調整上,實行農、工、貿并舉,產、加、銷同步,切實加大力度發展加工、深加工、保鮮、包裝、運銷,以及旅游觀光等產業互為依托,相互促進,協調發展,以相關產業的大力發展不斷帶動基地建設,做強做大林業產業。
行政主管部門應該從轉變職能入手,著重加強綜合服務體系建設,切實提高服務工作效率,保障林業產業持續健康發展。要切實將加強服務體系建設納入重要議事日程,真正從思想上、行動上重視進來,尤其是基層服務網絡的建設;要著重在科技、信息、信貸、防災抗災等方面多下功夫,提高服務能力和服務效率,通過優質的服務實現林業產業良好的發展;要進一步挖掘發展潛力,努力增強發展活力,確保林業產業能有更好的發展效益。