工程核算及成本控制中存在的問題探析

文/郭海霞（北京星湖投資開發公司）

我國大多數建設公司在項目工程的實施過程中，存在管理知識匱乏和管理理念相對滯后的現象，缺乏工程項目成本管控的觀念，采用的管理模式已經不適用于現階段工程管理的要求，致使管理的反饋效果不盡如人意，造成了公司的經濟損失，影響日后的長遠穩定發展。因此，加強工程核算和成本控制管理顯得尤為重要?；诖祟悊栴}，需要根據現實情況，采用合理的對策，不僅要確保工程項目的質量，還要降低工程項目的成本投入，給公司帶來更加可觀的經濟收益。

一、工程項目核算及成本控制的主要意義

工程項目的全面管理是提高工程項目經濟效益的主要途徑，如果想更準確地估算項目成本，最大限度地減少項目過程中的資金浪費，可以使用工程會計和成本必須遵循工程會計的總體原則，并結合工程會計的具體要求，實現有效的有針對性的成本管控。為公司未來的發展創造更多的經濟效益。本著整體性原則，將項目看成由各個部分組成的有機整體，在整體與局部之間相互依存、相互制約的關系中研究管理模式，以提高項目的竣工效率。在項目的實施中，我們培養了每位員工的成本管理意識，把所有重要的環節都落實到了行動上。項目強調會計和成本管理的重要性。

二、工程核算與成本控制中常見的問題

（一）公司高層認識不足

通過對我國工程建設公司具體的工程核算及成本控制情況調查情況進行分析發現，我國大部分工程公司管理層和決策層對于項目對應的財務管理沒有足夠認識到工程核算和成本控制的重要性。由于財務部門在日常生活中需要處理大量的繁雜事務，導致在項目核算及成本控制上付出的精力大大減少，無法正確認識工程降低成本投放對公司增大收益的重要性。只是突出關注項目整體的經濟效益和工程質量，卻不知在成本上因為多處浪費而白白損失的一筆筆不菲的資金。

（二）組織管理存在問題

調查研究國內現有的工程建設公司不難發現，有許多公司在項目建設過程中，因為自身的管理框架不合理，導致最后工程結算時成本過高收益降低，這樣顧首不顧尾的辦公方式也使得公司后期的工作開展相對被動。造成這種局面的原因主要有以下三點:

第一，公司對于員工的崗位職責明確還不夠徹底，工作職責模糊不清，很多重復性工作降低了工作效率，重要的細節工作卻得不到落實；第二，管理層級的崗位落實工作不到位，管理人員在其位不謀其職，沒有做到上傳下達，分配下去的工作安排不到個人，完成度低；第三，各部門間溝通協作能力有待提高，幾個部門“各掃門前雪”，沒有團結合作的意識。這幾點是導致大部分員工不能正確認識到成本控制重要性的主要原因。

（三）專業人才儲備力量不足

公司內專業人才儲備不足也是導致項目成本控制效率不高的重要原因之一，大部分公司因為缺少專業的成本管理型人才，用普通的會計人員擔負起成本管理的工作，雖然很多時候是很簡單的工作。但是日常的會計工作本就繁雜，會計人員無法再將多余的精力放在工程核算和成本控制的工作中，從而造成細節工作做不到位，存在管理上的局限性。又因公司的結構體系不夠完善，各部門之間的交流協作很少，會計人員不能全面了解一系列項目實施過程中的精確消息，從而不能在項目工程核算及成本控制的管理工作中提供有效的數據信息，使項目成本得不到控制，影響公司獲得更多的收益。

（四）財務信息獲取不及時

燃氣工程所需要的成本是根據市場原料的價格而發生改變的，與此同時，市場上勞務用工的費用也會影響到最終的工程成本。由于很多燃氣工程安裝時間跨度都較長甚至跨年度施工，造成公司無法及時獲取財務信息數據，獲取的財務信息數據也不能準確地將目前的市場形勢反映出來，使得公司所掌握的財務信息失去了時效性，沒有了提供參考的價值意義，影響公司決策層的最終決策。

（五）核算方式存在問題

在工程核算方面，由于公司會同時接受各類型的建設項目，對成本管理費用只是簡單的分類和匯總，沒有將其具體的分科細化，各類日常經費的核算無法做到精準核算，核算人員又只是坐在辦公室內辦公。如若只是將各部門上報的項目費用直接整合到一起，那么成本核算的本身價值將無法體現。更重要的是，在工程核算和成本控制方式中，著重采用單一靜態核算方法為主，不符合公司工程項目管理所帶有的自身屬性，缺少考慮整體性和節約性的原則，不能從中找到問題的根本，更不能以此來提出解決措施。

三、提升成本控制與成本核算的策略

（一）高層端正態度認識問題

要想降低工程項目的成本，并且獲得較高的收益，公司高層首先要正確認識在工程項目實施過程中，工程核算和成本控制的重要意義。為了健全完善的工程核算和成本管控的制度體系，公司要加大宣傳成本控制的力度，管理層人員要做好帶頭表率作用，樹立節約成本的意識，完善獎懲機制，讓公司全體成員都能夠認清成本管控對于公司長遠發展的重要作用和現實意義;在思想覺悟上，加強全體員工的思想建設，使其自覺加入節約成本的管理活動中來。在工作中，各部門根據實際情況，開會交流經驗并進行經驗總結，健全內部成本合理管控體制，為接下來的成本管控有效展開提供有力支持。

（二）提升成本控制的策略

一是進行合理的工程設計，充分考慮施工過程中可能出現的各種因素和問題，在保證工程質量的前提下，盡可能使用質優價廉的設備和材料。合理的設計既能保證工程質量，又能最大限度地降低工程造價。通過提高施工人員的勞動生產率，可以有效降低工程建設成本，提高勞動生產率，提高每個工人的勞動效率，保證工程的順利完成。為減少項目建設中人多、關系多、效率低等問題，應建立嚴格的人員使用和管理制度，不得采用不合格人員。

其次，引入時間因素。在當今節奏越來越快、競爭日益激烈的市場中，企業之間的競爭已經從傳統的產品質量和價格競爭轉向新產品的研發。我國目前的成本會計對一些與時間相關的成本缺乏足夠的了解。與產品開發相關的時間競爭日益成為企業成本會計的重要組成部分。時間成本計算僅限于由于產品生產延遲導致的人工、材料和能源消耗的成本階段。為縮短新產品開發周期，未考慮額外的研發成本和其他與時間相關的隱性成本（如加班交貨、難以收回資金等）。

再次，數據收集必須完整可靠。將原始數據分為一般數據和特殊數據。一般數據是指企業收集的比較普遍、測量技術要求不高的數據，特殊數據是指對關鍵測量技術要求比較高的數據。確保所有原始數據都是可測量的。測試一般人員可以收集一般數據，對于專業數據，是需要有專業的技術人員來測量和收集此類數據。由于技術原因，特殊數據收集只能達到一定的準確性和頻率。因此，需要確定特殊數據采集的準確性和頻率是否滿足企業的需求。

最后，實現有效的成本核算方法。通過結合成本核算的原理和基礎表，在基礎數據之外進行公司需要的其他數據，以觀察成本核算是否更加科學，并限制和確定公司數據的準確性。根據公司當前需要確定戰略決策、范圍、頻率，最后比較公司相關會計表，確定表的屬性。首先找出成本會計理論中需要估計的部分。然后根據歷史數據和企業資源市場的具體情況對自己的業務作出判斷。會計數據是否更合理。

（三）提升成本核算的策略

一是實行綜合領導、分級核算。為有效組織工程造價核算，建筑企業應根據工程造價管理的內容和內部經濟責任制的要求，建立相應的工程造價核算組織體系。目前，我國建筑企業普遍實行公司、技術處（分公司、工作區）和施工隊（項目經理部）三級管理體制或公司和施工隊兩級管理體制。

二是嚴格控制費用范圍。準確分類各項成本界限，是指準確計算建設和生產過程中發生的各項費用，準確計算項目成本。

三是建立健全工程造價管理制度。為保證成本核算質量，促進成本有效監督和控制，應建立健全成本管理制度。建筑企業根據自身經營情況和管理特點，建立健全與成本核算相關的各項成本核算和設計數量統計制度，建立和修改工時、材料、費用等各項內部消耗定額，落實各項措施和制度，需要改進測試設施。建立完善的成本管理制度。在生產力的各種因素中，人是最活躍的因素。人才是企業做好工作的關鍵。企業必須從人際溝通入手，控制和協調人力資源，降低企業成本。生產成本超過預算的，應分析超額的原因，考慮原因是否合理，如管理或人為因素，則對生產指標進行中間調整?？刂粕a成本，在下個月達到合理的預算。

四是重視對項目投資的控制，實施二次預算分割項目投資也是成本核算及控制的重要環節，在實踐中，應積極落實招投標制度，以此來選擇高素質施工隊伍等，以最少的投資成本獲得最佳的效果。同時，加大對施工進度費用的審核力度，對于中標的施工企業，應按照其實際施工進度進行撥款，并仔細審核，提高進度完成的真實性，增強施工企業對整個工程項目的管理。通常來講，項目成本是由工程和項目兩部分構成。項目開始之初，企業成本管理應按照不同的體系進行報價，并綜合考慮各方面因素，對企業盈虧等進行全面預測和計算，得出準確的計算結果，為項目目標成本的確定提供依據。受到項目成本不可預見性特點的影響，在進行成本控制過程中，應立足于工程項目具體特點，掌握施工企業實際情況，進行二次預算分割。未來施工企業發展過程中，要樹立現代成本管理意識，充分利用現代化技術，實現對項目成本的有效把控。

（四）優化組織機構，加強人才培養

施工企業應在財務部門下設置專門的成本管理科等，促使項目部門能夠與其他部門一樣，直接由總經理直接領導，形成部門溝通和聯動機制，以精簡、高效的組織結構應對各項工作。另外，還應加強對復合型人才的培養，采取交叉培訓方式，簡單來說，促使財務人員深入到工程項目施工中，學習和掌握項目知識；讓施工人員學習相關的成本控制知識，培養更多復合型人才，并定期對人才進行評價，促使人才能夠更好地適應崗位工作，同時激發員工主觀能動性。當代社會，激勵機制已然成為各個企業管理不可缺少的一部分，從物質及精神兩個角度給予員工激勵，能夠促使員工在成本核算及控制工作發揮自身創造力，為企業發展帶來更多動力。

四、結語

綜上所述，對于公司的工程項目而言，在工程項目實施的過程中，想要對工程核算和成本控制進行有效管理，要求公司高層人員和各部門將現實狀況結合起來，從工程的整體結構和節約成本兩方面深入，有效避免在工程成本管控中出現無法填補的漏洞，防止給公司造成經濟損失。要注重培養全面型和雙向型人才，在工程保質保量的情況下，最大限度地減少成本輸出，加大對工作現場的把控力度，并學會運用動態核算方法，為公司創造良好的收益，更為推進工程建設行業的發展提供支持和動力。