新時代基層黨建工作路徑優(yōu)化探索

鄧翔

（中電建生態(tài)環(huán)境集團有限公司，廣東 深圳 518102）

一、新時代推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的意義

（一）推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是適應新時代的必經之路

在經濟全球化發(fā)展的過程中，社會思想文化發(fā)生了巨大的交流融合，各種思想內容層出不窮，對基層管理造成嚴峻挑戰(zhàn)。黨員干部必須要保持黨性，永葆充沛的精神與信念，才能夠積極推進黨建工作的順利開展。而基層要想增強自身的管理水平，最主要的就是適應新形勢，對黨建工作不斷開拓創(chuàng)新，尋找與時俱進的發(fā)展道路。在“十四五”時期基層黨建工作面臨著更大的挑戰(zhàn)與責任，要高度重視黨組織建設與管理，為國家經濟建設提供有力保障。基層黨組織是黨的全部工作內容，也是黨領導基層的重要戰(zhàn)斗堡壘，想把基層組織的項能充分的發(fā)揮出來，就必須讓基層明確時代所賦予的重要任務，實際工作中樹立明確的理想目標與信念，積極承擔管理責任，在高度發(fā)展的背景下，要全面推進基層黨組織建設，確保相應的標準有效落實。

（二）推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是實現“中國夢”的前提條件

當前，由于信息技術的不斷發(fā)展，人們接觸到的信息多種多樣，其中肯定也會存在不好的信息，影響人們的思想觀念和價值觀，導致黨的領導力不足、領導方式不對等一些問題，不僅對黨的權威性形成挑戰(zhàn)，更重要的是影響黨員的形象，使得黨員在人民群眾心中缺少信服力，干群距離拉遠，造成領導能力降低等。雖然存在很多的問題，但是總體還是向上發(fā)展的，黨員干部要對自身的綜合素不斷提升，樹立正確的觀念，創(chuàng)新措施，讓基層黨組織的力量迸發(fā)出來，從而加快推進中國夢的實現。

二、新時代對基層黨建工作的新要求

（一）堅持黨的領導

黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的組織。所以人民群眾一定要堅持中國共產黨的正確領導，不斷完善和優(yōu)化其建設工作，把基層黨組織作用發(fā)揮出來，切實將黨的方針政策落到實處，產生實效，讓社會更加穩(wěn)定、人民更加幸福。

（二）突出政治功能

在基層黨組織建設工作中，政治建設是其最重要的建設部分，是做好黨組織建設的關鍵，可以為黨組織的建設工作提供正確的引領作用。黨的基層組織就是創(chuàng)新方法和措施，加強對黨員干部的管理工作，并且設立相關的制度，增強基層黨員干部的“四個意識”，堅定“四個自信”。

（三）密切聯系群眾

我黨與其他黨派的主要區(qū)別是我黨做到了密切聯系人民群眾，密切聯系群眾是我黨長期以來堅持的工作，這也是我黨的優(yōu)勢所在。隨著社會的不斷發(fā)展，我國進入新時代，人民對于新的時代提出了新的要求，并且更加渴望美好的生活，所以在這種背景之下，基層黨組織一定要加強與群眾的聯系，首位要考慮人民群眾的利益，并且要凡事為群眾著想，切實走進農村，了解人民群眾內心真實的想法，縮短我黨和人民群眾之間的距離。

（四）調動黨員的積極性

基層黨組織工作是我黨最重要的工作，也是我黨最基礎的工作，所以一定要不斷調動基層黨員的工作積極性和工作熱情，做好基層黨員的引導和教育工作，進一步提高基層黨組織建設的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質量，讓每一個黨員都能在組織中發(fā)揮聰明才智，散發(fā)出朝氣蓬勃的氣息和應有活力，只有這樣，基層黨建工作才能不斷開創(chuàng)新局面。

三、新時代基層黨建工作面臨的主要問題

（一）基層黨員和黨務工作者缺少年輕力量和高學歷人才

近年來，在基層入黨的人數雖然越來越多，但是不論黨員還是黨務工作者，高齡的占據了很大的比例，老齡化現象嚴重，這就意味著基層黨建的創(chuàng)新難度加大，而且大部分基層黨員沒有較高的學歷，在日常的工作生活中，也不重視提升自己，這些都是現階段基層黨建工作面臨的實際問題，對黨的路線方針政策貫徹落實產生了嚴重阻礙，也使基層黨建的創(chuàng)新工作缺乏足夠的動力和活力。

（二）基層黨建工作缺少主動創(chuàng)新的意識和能力

由于從事基層黨務工作人員的年齡偏高，自身學歷水平偏低，再加上基層黨務工作本身的復雜性和繁瑣性，很多人沒有足夠的精力去提升自己，這就導致創(chuàng)新意識和能力嚴重缺乏，對新時代發(fā)展的洞察力不強、不夠，對黨的方針政策把握不夠準確、不夠透徹，在實際的工作落實方面存在問題。同時，基層黨建工作過多走傳統的老路，創(chuàng)新性舉措和辦法不多，應該不斷對基層黨組織工作進行優(yōu)化與創(chuàng)新，對于傳統的方式應該取其精華去其糟粕，根據時代的發(fā)展，創(chuàng)新出適合時代發(fā)展的工作方式。另外，還存在工作人員工作效率低、工作進度慢的現象，簡單的工作耗費大量的時間。

四、新時代基層黨建工作的優(yōu)化路徑

（一）找準基層黨建工作的主要立足點

我國開展黨建工作的首要目的就是進一步提升我國各層黨組織、黨員以及各級領導者的領導水平與執(zhí)政能力，從源頭上保障黨建工作的科學性、進步性以及先進性。這也使得黨建工作自始至終都秉持著“一切為人民服務”的基本宗旨。受建設方向、各級黨組織領導人的領導能力等的影響，我國現階段的基層黨建工作在實踐開展過程中仍存在不少問題。所以如何進一步優(yōu)化與開展好基層黨建工作，不斷增強黨建工作的科學性、進步性與先進性已經成為當前檢測與評估黨建工作實際效率的核心指標。在社會主義建設事業(yè)持續(xù)發(fā)展與進步的新時代背景下，將黨建工作作為基本出發(fā)點，不斷細化黨建工作，根據各項指標科學評估黨建工作成效，已經成為當前黨建工作的一個重要環(huán)節(jié)。然而就當前黨建工作的實際情況而言，尚未從根本上真正明確與落實各項具體措施，需要構建更加合理且科學的黨建工作體系。在黨建工作體系構建過程中，人民群眾的認可是最為重要的。人民群眾只有充分認可目前的基層黨建工作，才會更熱情地擁護黨的領導，更堅決地支持黨的各項決策。黨建工作創(chuàng)新的根本目的是實現黨與人民群眾的良好溝通交流，積極推動各項基礎設施的建設，最終促進各民族的共同繁榮發(fā)展。所以要科學衡量黨建工作的實際成效，就必須以實踐工作為立足點，使人民群眾真正對黨的領導與執(zhí)政工作認可、滿意與放心。一方面，從宏觀上講，在黨建理論的實際落實過程中，要以基層建設為立足點，積極推進黨自身的整體規(guī)劃建設，最大化確保黨組織工作的全面全方位覆蓋。另一方面，還要進一步完善黨建工作，確保黨的先進性，真正落實各項工作，使人民群眾滿意。黨建工作要科學開展，不能一味地抓理論工作，而應該同步落實相關實踐創(chuàng)新活動，深刻探究與解決一些實踐問題，以構建服務型黨建工作為基礎，有效提升老百姓的滿意度。

（二）樹立基層黨建工作新理念，不斷完善基層黨建工作新思路和新途徑，想順利開展基層黨建工作，最重要的就是高度重視基層黨建工作，避免工作程序復雜化，結合基層單位施工生產實際情況開展黨建工作。一是樹立正確的思想觀念，加強創(chuàng)新的意識，堅持黨的正確領導，積極推行“黨建+”模式，逐漸拓寬黨建工作新領域，開創(chuàng)黨建工作新局面。二是樹立“五大發(fā)展理念”引領黨建的思想，重點打造有動力、有合力、有魅力、有實力和有活力的黨建工作。三是樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，增強黨員干部的責任意識，做到分工明確、責任到人。

（三）持續(xù)加強黨員教育管理、增強隊伍先進性純潔性

一是加強黨員教育管理。加強黨員教育管理，讓其成為常態(tài)化。在工作中，黨總支抓好學習教育活動，除強化集中學習教育外，注意強化日常的學習教育，通過黨組織安排學、領導干部帶頭學、黨員自己學、會議引導學等形式，系統學習黨的十九大精神與新時代中國特色社會主義思想；學習黨章、黨規(guī)；學習上級會議精神，讓各黨員的黨意識與自身修養(yǎng)得到增強。

二是積極開展崗位建功活動。圍繞生產經營實際和年度重點工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗”活動；深入開展“四個詮釋”崗位建功活動，進一步強化全體黨員責任擔當意識。讓黨員“學”有目標、“做”有方向，爭做生產經營的能手、提高效能的標兵，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

三是開展傳統教育。重點學習領會“隊伍好不好，關鍵在領導”“工人身上有多少泥，干部身上也有多少泥”等好傳統，激發(fā)了廣大干部靠前指揮、現場辦公的積極性、主動性。重點學習領會“崗位責任制的靈魂是崗位責任心”等傳統，教育引導干部員工為基層高質量發(fā)展作貢獻。

（四）加強基層黨員教育管理方式的創(chuàng)新程度，提升黨組織凝聚力和團結意識

基層黨組織工作中最基礎的一項工作就是黨員教育管理，此教育管是否有效，對基層黨建工作成效直接產生影響。要打破傳統黨員教育管理模式，增強基層黨組織創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力和凝聚力，不斷推進方式方法的轉變。一方面，可推行黨員積分制管理，并且著重探索“互聯網+黨建”模式。利用網絡平臺對黨員學習、遵規(guī)守紀、示范引領和履職盡責等情況進行量化評分，且將評分結果及時反饋給各黨員，同時作為黨員年度考評的重要依據，讓黨員明確自己的工作是否合格，而且通過評比可以激發(fā)黨員工作的積極性；另一方面，不斷加強黨員教育培訓移動平臺建設，加快建立“手掌課堂”。為黨員培訓學習提供便利，可以不受空間、時間的限制，實現隨時隨地學習。

（五）不斷完善和健全基層黨建工作機制，激發(fā)基層黨組織的內在動力

基層黨建工作機制的完善、健全對黨建工作創(chuàng)新發(fā)展起到保障，并且對基層黨組織內部動力和活力起到激發(fā)作用。一是要建立健全各項管理制度，根據實際情況設立黨員的管理制度，對于每一項制度都要有明確的要求，對各項制度統一標準，進行量化，量化的標準一定要做到公平、公正、公開。可以設立積分獎罰制度，促進黨員工作的積極性與熱情有效提高。考評的方式要靈活，考評的內容要包含各個方面。二是對激勵機制要不斷細化完善，完善權力保證機制，了解黨員的實際情況，對于一些貧困的黨員要建立保障機制，可以通過設立基金的方式幫助貧困黨員，對貧困黨員進行幫助，也可以建立明確的獎罰機制，獎罰機制的各項獎罰制度要詳細，要對優(yōu)秀黨員進行獎勵，對于工作欠缺的黨員進行懲罰。

（六）加強基層群眾工作方式的創(chuàng)新程度，提高基層黨組織的吸引力和影響力

基層黨組織工作的方式要做到與時俱進，要適應時代的發(fā)展，要認真體會新時代對基層黨組織工作的要求，并且認真思考怎樣才能做好基層黨組織工作。一方面，要在思想上尊重群眾。因為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾為歷史的發(fā)展作出了巨大的貢獻，所以黨員干部一定要時刻為人民群眾的切實利益著想，要充分尊重和理解人民群眾，對于人民群眾的意見要及時解決；另一方面，要在實踐中依靠群眾。改革發(fā)展是為了人民群眾，但是改革發(fā)展也要依靠人民群眾。在實際的基層中，可以為工作積累許多經驗，因此，每一項工作都要做到從群眾中來，到群眾中去，要鼓勵人民群眾說出自己的看法，對于人民群眾提出的建議首先要認可，然后再考慮是否可以實施。

結束語

綜上所述，新時代基層黨建工作是一項責任重大而光榮的歷史性任務，這要求每一位黨員干部都要具備創(chuàng)新的意識和能力，思想及價值觀念要樹立正確，要有足夠的責任感，要做好自己分內的事情，每一項工作都要認真負責，把工作內容落到實處。另外，要不斷更新工作理念，不斷優(yōu)化和完善新的工作方式，以全新的面貌和十足的信心來迎接挑戰(zhàn)、破解難題，最大程度上保證基層黨組織工作的順利進行，一定要明確基層黨組織工作的重要性，努力做好每一項工作，為我國偉大的中國夢而奮斗。