楊洋
(貴州省畢節市七星關區林業局,貴州 畢節 551700)
林業資源在人類生產生活中發揮著不可替代的重要作用,是陸地生態系統的核心財富。林業區域是當之無愧的“地球之肺”和“物種萬博園”,保護林業資源就是保護人類生存繁衍和可持續發展的“生命之泉”。林業資源是珍貴且脆弱的戰略性資源,火災一直是林業資源存續的重大威脅,具有突發性、隱蔽性和高擴散性等特征。全世界每年大約發生森林火災2220萬起,我國每年大約發生76000 起。發生在林業區域的任何一起火災,若防控不及時都會迅速演變為大型火災,造成巨大的財產損失和人員傷亡,嚴重威脅國家安全穩定發展大局。加大林業資源保護力度并合理應用各種技術手段防控森林火災,對于維護社會秩序、減少人民生命財產損失具有重要意義。
(一)森林防火監測 森林火情狀態監測技術是整個森林防火技術體系的重要組成部分。如果森林養護運維人員能夠第一時間發現潛在著火風險點并及時進行有效處置,就可以減少大量的潛在火災風險。目前常見的森林防火監測技術手段包括構建瞭望臺和火情實時監測兩大類。
1.構建瞭望臺 構建瞭望臺能為相關人員全面、快捷地觀察森林內的意外狀況創造便利條件,如早期察覺到火災先兆、森林地形改變等,一旦發生火災即可快速做出最有效處置。在林區內建設專業消防站,以提升對火災事件的處理效果。專業消防站的建址盡量選擇在交通較便利的區段,以便能更順暢地與外界溝通,突發狀況下能快速將訊息傳遞到外界,使外界消防設施能快速抵達火災事故現場。同時,保證林區公路的暢通性是最基礎也是最重要的一項工作內容。
2.實時監測 目前,我國火災預警監測多使用衛星遙感影像進行防火檢測,以及采用視頻監控技術動態監控林區狀態。建立以無人機為基礎的森林火災監控預警方法,采用現代化攝影技術自動辨識火災,實現全面、精確、細致地監測森林火災信息,進而為森林火災預警與補救指揮工作提供更可靠的參考信息。岳西縣利用GIS 和GPS 等地理信息技術,并結合無人機遙感和視頻監控手段,極大提高了森林火災防控能力。
(二)森林防火網格化阻斷
1.建設生物化學滅火站 對森林資源進行合理保護,在一定程度上也能促進林業經濟發展。但生產實踐中,受諸多因素的影響與約束,林業資源全面保護與合理開發利用還存在一定困難。政府管理部門應意識到加強林業資源保護的重大意義,頒發相關法律政策,加大消防站的建設力度,持續引進高端設施及招聘優質人才,著力完善有關工作制度,保障滅火站建設工作順利推進。
2.設置防火線 消防線路是森林防火系統的重要構成,在系統內部也發揮著重要作用,通常布設在林區預留的帶狀空間中。設置消防線路時,應將線路寬度控制在30~50m,若林區突發火災,可利用消防線延緩甚至是阻斷火勢蔓延,縮小火勢蔓延范圍,將火災造成的經濟損失降至最低,保障林業健康穩定發展。正常狀況下,嚴禁花、樹等植被臨近消防線種植。
(三)森林防火組織管理
1.提高思想重視程度,擴大宣傳范圍 森林防火工作的有效推進,需要全社會的重視與大力支持,需要相關領域及人員在思想上給予重視,真正認識到認真落實森林防火工作的必要性。與此同時,擴大森林防火知識及必要性的宣傳范圍,有效整合線上線下形式,通過網絡、電視、報紙等媒介全面提升森林防火宣傳實效性。在開展宣傳工作過程中要做到全面及時,循序漸進引導人們深刻理解林業資源保護的重要性,使其主動配合并監督所開展的各項生態環保工作。林業主管部門要加大落實各項防控工作力度,調查各類火災事故發生原因,規范使用各種法律手段,針對有意引起火災的部分人員等做到嚴懲不貸,以儆效尤;同時,加大相關法律知識的宣傳力度,通過完善有關法律法規,實現對不法分子破壞行為的有效管制。
2.制定行之有效的森林防火應急預案 一是強化森林防火管理工作,建立健全森林防火應急預案與管理制度,以此確保各項森林防火操作均能有效、安全實施。相關部門應設計出有針對性的預防與解除森林火災事件的方案,一旦發生災情,能快速啟動相應應急方案,實現對火勢的有效控制。二是建設實用性較強的森林防火管理體系,加大對野外火源的管理力度,禁止林區中出現任何用火行為,如在林區及周邊燃放煙火爆竹、燒烤等。三是構建完善的人員管理體系。嚴格推行防火責任個人機制,對于防火工作態度松散、行為渙散的工作人員要加強批評教育,對于違反規定的人員要給予現金處罰,以此最大化發揮森林防火工作各環節的效能。第四,創建森林防火運行機制,包括森林火災防控指揮、運作及反應等內容,進一步提升森林防火工作的實效性。岳西縣林長制工作推進以來,著力加強林長負責制,防火堅持“日零報告制”,防火緊要期堅持24h 值班和領導帶班制度。
3.科學防火,增強森林火災的防控能力 首先,林業管理部門應結合轄區的環境氣候條件、森林覆蓋率等,因地制宜設計出能發揮較大實用性的森林火災防控方案,加大多種防控手段的應用力度,同步提高森林火災的預防與撲救能力,如在火災事件發生頻率較高的區段增設隔離帶等。其次,主動完善火災撲救設施與裝備,如防火服及各種應急通訊設備等,確保各森林防火員的防火裝備齊全。岳西縣嚴格依照“5 個100”“2 個30”要求儲備足量森林防火物資,做到實時消耗、實時補充,主動為撲火、護林人員配備專業的防火鞋服、電筒、彎刀等基本裝備。最后,督導防火工作人員主動學習森林防火專業知識與技能,使其更及時有效地防控森林火災。
隨著社會經濟的高速發展,林區資源的需求量與日俱增,加強林區資源保護及落實森林防火工作迫在眉睫。要不斷提高森林防火的實效性,加大火災隱患與火源的防控力度,將森林火災事件發生率降至最低;通過實時監測森林火災、拓寬森林火災防控意義宣傳范圍、制定可執行度較高的森林防火應急預案等途徑,實現更高效地管理林業資源,維護自然生態環境,推動我國林業產業健康穩定發展。