卞 佳
(博興縣綜合行政執(zhí)法局,山東 濱州 256500)
科學技術在農業(yè)中的廣泛應用,有效推動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,切實提升了農業(yè)整體的生產(chǎn)效率,不僅實現(xiàn)了減少勞動力投入的目標,還對農業(yè)生產(chǎn)起到了良好的帶動作用[1]。為進一步實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化,各地相關部門都加大了對農業(yè)生產(chǎn)相關技術的研發(fā)力度,尤其是加大了對農機工程技術及其應用的分析力度,旨在通過對農機工程技術的有效應用,實現(xiàn)帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。
推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,能有效緩解農業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)實問題,有效調動農民的生產(chǎn)積極性,推動我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。在推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的過程中,通過對農機工程技術進行合理地推廣與應用,提高農業(yè)生產(chǎn)技術水平,實現(xiàn)推廣普及科技產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的目標。同時,通過農機服務入戶,加大對種植技術以及優(yōu)良品種的推廣力度,使農業(yè)科技成果和現(xiàn)實生產(chǎn)力能夠形成有效對接,可以更好地應用科技成果,保證更多農民能夠受益[2]。此外,還可以通過有效提高農機、農藝的應用水平和科技水平,從側面對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術的升級與優(yōu)化形成有效推進作用,實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)質量和收益的雙提升。
為保證農機工程能夠向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,需要突破傳統(tǒng)觀念,對傳統(tǒng)管理指導體系進行調整,構建起與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相符合的管理指導體系,切實提高農機工程現(xiàn)代化和科學化水平。通過應用先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術,對農機企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀展開充分、詳細分析,以農戶和市場整體實際情況為依據(jù),開展信息網(wǎng)絡服務平臺建設。通過將信息網(wǎng)絡服務平臺應用于各級農機管理部門,在實際應用推廣過程中對該平臺進行優(yōu)化與完善,形成農機工程綜合服務網(wǎng)絡,為農民群眾、農機企業(yè)和農機科研單位提供更加優(yōu)質的農機工程信息服務,確保農民需求、農機產(chǎn)品供應、以及農機科研動態(tài)等信息可以得到有效地整合與應用,實現(xiàn)農機作業(yè)項目、農機研發(fā)新產(chǎn)品等信息資源的跨區(qū)共享。
目前,我國的大中型農機企業(yè)數(shù)量較少,對農機工程相關技術研發(fā)投入的力度不夠,在一定程度上限制了農機工程在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。需要通過培育龍頭企業(yè)和知名品牌,提高農機工程技術水平,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展持續(xù)提供動力。一方面,通過組建產(chǎn)業(yè)集團的方式,將優(yōu)勢資源進行有效整合,扶持培育龍頭企業(yè)。結合當?shù)氐膶嶋H情況,引進實力雄厚的農機企業(yè),使其與當?shù)剞r民形成戰(zhàn)略合作伙伴關系,互惠互利,共同發(fā)展。加大對本地農機企業(yè)的培育力度,按照耕整機械、育插秧機械、植保機械、收獲機械、運輸機械、糧食烘干及加工機械等不同的類型有針對性地分類培育和扶持本地農機企業(yè)。在企業(yè)自愿的前提下,為其引進資金和先進技術,幫助企業(yè)做大做強、提升綜合競爭力。做好當?shù)剞r機配件銷售、農機維修及售后服務等配套網(wǎng)點的規(guī)劃、建設與管理工作,為農業(yè)機械化生產(chǎn)保駕護航。另一方面,實施品牌戰(zhàn)略計劃,通過不斷創(chuàng)新與改進農機產(chǎn)品、不斷優(yōu)化與升級農機產(chǎn)業(yè)鏈,切實提高農機產(chǎn)業(yè)的競爭實力。鼓勵并扶持農機企業(yè)走自主創(chuàng)新和規(guī)模化經(jīng)營之路,通過推行專業(yè)化、智能化的生產(chǎn)模式不斷提升農機產(chǎn)品質量,通過推進特色品牌建設實現(xiàn)對國內外農機市場的有效拓展[3]。
相關部門需要持續(xù)加大對農機工程的政策扶持力度,通過制定相關優(yōu)惠政策,采取免稅或減稅等方法,調動農機企業(yè)的積極性,引導農機企業(yè)按照國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,不斷優(yōu)化與完善產(chǎn)品結構。同時,要加大對農機企業(yè)的財政扶持和技術支持力度,通過向中小型企業(yè)定期發(fā)放擔保資金以及組織科研人員進行農機技術攻關等方式,幫助農機企業(yè)解決實際問題和困難。鼓勵和引導金融企業(yè)向信用記錄良好的農機企業(yè)提供貸款,并在貸款抵押和利率標準等方面給予優(yōu)惠,保證農機企業(yè)發(fā)展能夠得到足夠的政策和資金方面的支持,從而形成良性循環(huán)發(fā)展。
為保證農機工程發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,通過科學規(guī)劃并合理實施農機服務入戶方案,幫助農民科學規(guī)劃農業(yè)生產(chǎn),引導農民合理調整作物種植結構和模式,從而實現(xiàn)對當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。按照《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》等相關法律和農機購置補貼等優(yōu)惠政策,合理設置農機服務入戶的具體項目。在制定方案、設置項目的過程中,應引導和鼓勵農機企業(yè)、農機合作社等相關單位,在保持自主研發(fā)積極性的同時,能夠堅持以科技發(fā)展為核心推進農機科技入戶服務。要根據(jù)農戶的基本需求以及市場整體發(fā)展的實際情況,做好農機服務網(wǎng)絡的建設與優(yōu)化工作,合理高效地應用網(wǎng)絡信息服務平臺,充分發(fā)揮農機管理指導體系的功能與作用,為廣大農戶提供更加便捷的服務,保證農機服務入戶方案能夠真正落實到實處。通過引進國內外先進技術和設備,滿足方案中農機作業(yè)的各項需求,不斷提升農機工程技術水平。
提高農機作業(yè)標準化水平,是保證農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的有效手段,是促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效措施,能夠有效推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。提高農機作業(yè)標準化水平,要嚴格按照相關農業(yè)生產(chǎn)的質量標準和農機農藝融合的要求,科學制定農機具的操作規(guī)范和農機作業(yè)流程,在農業(yè)生產(chǎn)過程中推行標準化的農機作業(yè),以進一步提升農機工程的技術水平和應用水平。農機作業(yè)標準化水平的提高,必須以農機裝備生產(chǎn)的標準化為前提。相關管理和鑒定部門,要嚴格執(zhí)行農機產(chǎn)品的鑒定標準和農機作業(yè)的驗收標準。通過現(xiàn)場作業(yè)驗收,按照該農機作業(yè)項目的相應技術要求,對新型農機產(chǎn)品實施質量鑒定和推廣認證工作。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質量不達標的問題,需要及時進行處理[4]。
農機管理部門要加強從業(yè)人員的農機工程技術應用能力培訓,在提高從業(yè)人員綜合素質的同時,保證農機工程技術的應用價值能夠得到充分體現(xiàn)。一方面,需要結合當?shù)貜臉I(yè)人員的具體情況開展示范基地和培訓基地建設。通過定期組織培訓,使從業(yè)人員熟練掌握正確使用和維修農機的方法,能夠處理常見故障,并可以定期對農機進行維護與保養(yǎng),以確保使用操作農機具符合規(guī)范流程,避免人為操作不當而造成農機具被損壞。另一方面,需要定期對從業(yè)人員進行考核,及時發(fā)現(xiàn)他們在使用操作、維修、維護保養(yǎng)農機具等方面的問題,引導他們進行針對性地學習,并開展有針對性的培訓,不斷提高他們的理論知識水平和實踐操作技能。因為應用農機工程技術的根本目的是為了更好地為農業(yè)生產(chǎn)服務,所以在應用農機工程技術的過程中,要將農機與農藝有機結合,按照現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的技術要求和方法,改進、推廣和使用農機具,并根據(jù)實際情況及時進行調整[5]。要遵循農機農藝相互融合、相互促進、相互適應的原則,利用先進的現(xiàn)代科學技術,結合在農機推廣應用過程中所遇到的各種實際問題,不斷調整農機工業(yè)的產(chǎn)品結構和農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營模式,不斷提升農機工程技術的應用水平,有效推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,保證農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式能夠得到高質量落實。
實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要方向之一,農機管理部門要進一步加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農機工程相關內容的研究力度,不僅要熟悉農機工程技術的應用技巧和應用優(yōu)勢,還要結合當?shù)剞r業(yè)的實際發(fā)展情況和具體發(fā)展規(guī)劃,將農機工程技術科學地應用到農業(yè)生產(chǎn)之中,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的順利推廣。通過建立全新的管理指導體系、培育龍頭農機企業(yè)等手段,更好地發(fā)揮農機工程技術在推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式過程中的應用優(yōu)勢,為當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻,保證現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有效性和持續(xù)性。