信息化時代食品安全監管的發展對策探討

□ 李春輝 陳 鵬 吉林省食品檢驗所

信息管理時代，探索食品安全管理的發展方向，完善管理和控制機制，對實現食品安全控制，確保流通食品在銷售市場上的安全系數具有重要意義。實現信息化時代食品安全監管的健康發展，必須從具體問題和引起這些問題的原因入手，明確合適、實用和預防效果更好的食品安全管理發展預防措施。

1 信息化時代食品安全監管中存在的問題

1.1 食品原料問題

我國相關部門食品衛生安全管理的整個過程中，尤其是農產品和牲畜的生產加工過程存在嚴重的食品問題。①在我國的農牧業中，個人是核心，活動涉及面廣，經營規模小，在控制原料質量方面存在一定難度。②由于農產品的生產加工易受到地理環境的破壞，為更好地確保經濟發展的權益，一些農民逐漸增加了化學農藥的施用而不選擇施用有機肥料。③盡管禽畜養殖已變得越來越規范，但養殖場地高度分散的情況仍增加了管理和控制的難度[1]。為提高雞、鴨等家禽的產量，家禽飼養員選擇使用各種激素藥物或其他藥物，也提高了家禽牲畜育種的管理方法的困難。

1.2 食品流通問題

①我國的食品公司正在快速發展，但具體產量卻與國外食品公司存在一定差距。②在中國食品工業中，商品制造仍需改進，食品生產線設備相對過時，整體制造技術實力相對較弱。③我國食品公司的內部控制管理計劃還不完善。④人們對食品衛生和安全以及安全預防措施的了解不高，導致食品衛生和安全的各種潛在危險變得越來越嚴重[2]。

1.3 消費者食品安全問題維權意識低

在我國相關部門食品衛生安全管理的過程中，仍存在消費者維權意識低下的問題。①絕大多數消費者沒有食品衛生安全的專業技能。即使遇到食品衛生安全隱患的問題，也沒有足夠的知識儲備使他們發現問題并維權。②國家部門對食品衛生與安全專業技能的宣傳規劃和總體規劃相對較少，對消費者的教育程度還不夠，這促使消費者對食品衛生與安全預防措施的了解不足[3]。③一些消費者識別假冒偽劣產品的能力有限。當遇到假冒偽劣產品時，消費者很難主動向消費者協會投訴。

2 信息化時代食品安全監管中問題的解決對策

2.1 創新監管手段

創新科技操作方法，提高實際操作人員食品衛生安全工作的專業水平，更好、更有效地處理食品衛生安全工作方法中的各種問題。技術創新對服務管理和控制方法、技術創新及管理和控制能力的提高提供有力的支撐。

在進行食品檢驗服務項目時，使用空氣污染ATP檢測器可幫助檢驗員在短時間內確定食品原料的空氣污染水平。使用帶有電子設備的射頻芯片還可幫助檢查人員在食品公司中記錄重要信息，在食品衛生和安全隱患時立即鎖定相關食品公司，確保操作的有效性。

2.2 發揮新聞媒體的社會監督作用

靈活運用主流媒體的社會監督作用，有效地應對食品衛生安全生產工作方法中的各種問題。新聞媒體在信息時代發展中的作用越來越突出，不僅可以監督食品企業安全生產，而且可以監督相關政府部門對食品衛生安全問題的處理情況。一旦發生食品衛生和安全事故，新聞媒體工作人員通過對安全事故進行報道，督促有關企業和政府部門積極解決問題，防范化解風險，為人們提供健康營養的食品。

2.3 發揮食品行業協會自治作用

充分利用食品工業協會農村基層民主的作用，增強食品企業的使命感，更好、更合理地解決食品衛生安全管理方法中的各種問題。建立食品工業協會，規范食品公司的行為，確保食品衛生和安全。政府有關機構應采取適當的方法，充分發揮食品行業協會的作用，完善食品衛生安全監管體系，提高食品安全系數[4]。

2.4 建立突發性食品安全事件預警機制

建立食品安全突發事件的管理機制，有效處理食品安全管理中的各種問題。健全食品衛生安全相關法律法規，改善食品質量和安全操作。①政府機構必須積極建立食品衛生安全網絡，發布有關食品衛生安全問題及問題企業的信息。②宣傳有關食品衛生安全專業知識，以提高消費者對食品安全預防措施的了解程度，使其能識別問題食品。③成立專業的食品衛生安全應急工作組，確保在食品安全事故突然發生時能迅速反應，及時解決食品安全問題。

3 信息化時代食品安全監管的發展

3.1 移動巡檢服務平臺

移動巡檢綜合服務平臺的應用不僅可有效解決食品安全問題，而且具有以下6個優點。①提高食品衛生安全和安全經理的工作效率，減少重復性工作。②節省紙質記錄和后續計算機打字的過程，防止手工記錄的錯誤率，確保信息內容的準確性[5]。③知識庫系統和公司數據庫查詢的使用方便檢查員檢查。④細化檢查員的日常工作內容，避免重復和復雜的操作程序。⑤在移動安全檢查的綜合綜合服務平臺中使用精確定位，有利于領導干部對單個員工行為的監督，體現了監督人員的導航功能，提高了應急響應的效率。

3.2 食品安全追溯系統

①政府部門相關管理人員可根據食品衛生安全追溯系統了解每種食品的流入情況，一旦發現隱藏的食品衛生安全隱患，可立即通知食品經營者和食品制造商進行相關產品的召回。②當檢查員解決案件時，食品衛生安全追溯系統中的文檔和信息能起到重要作用。③食品經營者還可基于食品衛生安全追溯平臺，建立相關法律法規知識構架，有利于食品經營者積極遵法守法，確保誠信和友善并防止不必要的懲罰。④消費者可通過食品衛生安全追溯平臺對公眾食品衛生安全問題進行監督。

3.3 明廚亮灶工程

盡管“明廚亮灶”項目已實施多年，但真正熟知“明廚亮灶”項目的人較少。即使消費者發現基于“明廚亮灶”的食品衛生安全問題，也沒有相應的渠道反饋問題。中小型餐飲公司的大多數餐廳廚房都有不同程度的臟、亂、差等問題，但因“明廚亮灶”系統的應用成本較高，所以，參加“明廚亮灶”項目的中小型餐飲公司較少。“明廚亮灶”系統的中后期維護還不夠。一段時間過后，已使用了“明廚亮灶”系統的餐飲業企業仍會遇到各種網絡問題或系統問題。

4 結語

信息時代，食品衛生安全隱患長期以來一直是一個不容忽視的難題。只有通過改善食品衛生安全管理方法，才能改善食品衛生安全現狀，為人們營造良好的食品安全環境。