農業經濟增長的影響因素與可持續發展途徑

蔡冬梅 劉霞 趙偉（新兗鎮人民政府）

■ 農業經濟增長的影響因素

（一）農民科技水平對于農業經濟的影響

首先，我國的人口數量比較多，是農業大國，農業機械水平相對較低，很多農業從業者都不具備較高的素質，而一些年輕人雖然掌握一定技術，但是不會投入到農業生產中，從事農業活動的農民主要以年紀稍大的人員為主，因為傳統農業觀念產生比較深刻的影響，小農意識占據主導地位，不愿意投入農業技術改革行列中。其次，因為綜合素質較大，先進意識不足，所以很多農戶不會優先選擇先進機械設備開展農業生產，農業生產活動區域比較分散，導致大型機械設備并未真正投入到農業生產中，依然以分散管理方式為主開展農業活動，導致現代化農業生產與集約化改變處于停滯狀態中，因此，很多農業合作社、家庭農場等先進管理方式不能有效投入到實際生產，對于農業經濟發展產生不利的影響。再次，農村一般都是偏遠地帶中，資源不能集中，導致很多農戶科學文化素質水平比較低，農民掌握農業科技信息能力較差，造成農業不同區域失衡發展，導致農業活動不能有效地開展。當前我國農業經濟發展沒有實現產業化、集成化、商業化的特點，再加上農戶種植生產中，沒有充分了解市場情況，導致農作物類型比較單一，很多農作物價值比較低，市場競爭力較差，再加上經營模式落后，所以造成農業經濟發展受限。

（二）農村管理體制給農業經濟產生的影響

首先，我國農業領域長期以來都是以家庭承包聯產責任制為主要土地承包制度，農村土地所有權與經營權是分離的，小規模分散模式是主導了，并不能實現連片的集約經營發展，導致有些土地流轉中承包費相對較高，土地流轉不能有效地完成，使得農作物類型比較單一。其次，因為農業經濟發展受到管理體制的制約，導致結構優化無法實現，科技利用率比較低，創新比較落后，嚴重阻礙農業領域的發展。農村領域內，第一產業占比過大，第二、三產業占比很小，農作物的經濟性比較差，農產品附加值很低，所以市場競爭力較差。為了積極推動我國農業經濟的發展，農業經濟師與農業經濟管理者要充分了解農村發展的實際情況，合理調整農業作物的結構，實現多元化、全面化的發展，地方政府發揮出引導的作用，充分利用當地的優勢，引導農戶利用合作社、家庭農場等方式實現規模化生產，實現區域集中種植，促進銷售活動順利進行，建設具有較高競爭力的農業品牌。再次，我國農業管理體制有著一定缺陷，農業地區內購置或者租賃大型機械并不能充分利用金融機構，很多農民對于優惠政策信息了解不足，也不愿意投入大量資金購置大型農業機械，所以導致農業現代化建設缺乏有效性，影響總體應用效果。從這個角度出發，農業經濟發展要形成產業化的發展模式，積極地開展農民培訓活動，讓其了解先進科學技術帶來的綜合效益，掌握必要的機械化與智能化操作技術，逐步實現農業經濟結構的調整和完善，徹底的消除機械化比較落后的現象，并且我國科研機構要積極地研發先進農業機械設備，形成完善的機械化發展形式，為農業科技化的全面發展奠定堅實的基礎。

（三）農業科技成果與國家資金對于農業經濟的影響

首先，我國在農業經濟發展中投入資金量是比較多的，對于農業經濟發展影響比較直接。改革開放逐步落實，農村經濟取得了很快的發展，在最初我國以工業化發展的成果促進農業發展取得了很大的成就，先進科技成果極大的推動了農業的發展，但是后續資金供應不足，一些項目的效果不能發揮出應有的作用，且農民不能合理的使用惠農資金。其次，科技成果轉化到農業生產中，因為政府投入資金不足，導致不能達到預期的效果，甚至有些科技成果出現擱置或者“浪費”等情況。當前我國對于農業農村資金投入量逐步減少，科技研發比較落后，為了能夠促進現代化農業的發展順利進行，要加快實現合作社、家庭農場的建設，可以引入社會資金投入到農業生產中，讓各項科研活動順利進行。最后，政府對于農業資金投入面是很窄的，極大地影響農業經濟的發展，一些村集體有適合自身發展的農業科技項目，但是沒有相應的資金支持，導致后續研發和推廣受到阻礙。基于此，農業技術的創新與改革是勢在必行的，各個部門協調進行，促進科技成果轉化，提高農業資金利用率，促進現代化建設。

■ 農業經濟增長的可持續發展途徑

（一）加強集體經濟制度改革

集體經濟制度改革發展之下，充分保障農民根本利益，實現農民思想轉變和提升，還能夠推動農村經濟的高效發展。集體經濟產權制度促進農民生產積極的提高，只有明晰產權才能激發農民的斗志。農民以入股的方式成為主人，真正地實現為自己工作，調動農民的積極性。

農管集體資產經營方式的改革。農村集體經營性資產按照股份或者份額的方法量化到每一位成員身上，讓農民可以獲取集體收益的分配。農村集體資產落實到農戶身上，可以避免出現農業資產的流失，還能夠提高農民的收入，讓農民獲取更高的利益而愿意積極投入到農業生產中。

在農村社區股份合作模式中，改革工作的主要對象就是鄉鎮級集體經濟組織。充分地保護農民利益，并且落實土體資源所有制，落實相關的制度，嚴格按照公司股份制進行管理和控制，把原本基層大眾所擁有的財產要素落實到農民身上。充分保護農民集體資產所有權，獨立完成各項集體資產收益分配與管理，切實提升農民收益。

（二）做好基層領導組織建設

基層領導對于農業經濟發展有著直接的影響，也是和農村緊密聯系的基層黨組織，面對農業經濟發展的問題，并且徹底解決這些問題。在精準脫貧措施的實施之下，農業經濟要順應時代的發展，在黨組織的引導與帶動之下，促進基層領導工作積極性的提升，選擇高水平、高素質、有激情的干部進入到農村展開工作，有效地提升農村經濟發展水平。

創新基層領導管理模式，進行必要的教育和管理，讓其意識到農業經濟發展的重要性，將精準扶貧作為重要工作來抓，確定其在農業經濟發展中的作用。建立幫扶工作小組，深刻了解農民經營發展實際情況，制定出切實可行的應對措施，發揮出基層黨組織的作用，為農民增收、農業經濟發展助力。

（三）加強教育培訓，創造發展環境

農業科學技術對于農業經濟發展有著重大的影響，所以要加強農戶的教育，讓其認識到先進科學技術的作用，并且培訓相關專業技術知識。有些貧困農村地區處于山區地帶，交通閉塞、農民素質較低，導致受教育水平嚴重不足，并不會真正認識到先進科學技術所帶來的重要影響。因此，要加強農業知識的培訓和教育，不斷地普及相關扶貧政策，讓農民從內心深處認識到科學技術的作用，將科技轉化成為農業生產力，推動農業經濟的可持續發展。

農業經濟發展是離不開政府部門支持的，政府要投入較多的資金、制定出發展的政策措施，才能真正的幫扶農村地區。此外，各個機構要為農業經濟發展提供必要的幫助，把精準扶貧工作措施落實到位，實現農業經濟的全面合作與發展。只有資金供應充足，先進技術研發才會順利進行，推廣和使用也會有序地開展。此外，對于有明確承包權但是無力經營的貧困戶，可以將土地作為資本入股，或者直接流轉給大型種植戶進行種植，貧困戶可以根據相應的協議分成，可以有效地增加經濟收入，也會有更多的時間和精力學習先進技術，并且提升自身競爭力。

（四）提高農業科技創新水平

農業的改進和完善才能夠更好地促進農業經濟的發展。（1）政府需要尤其重視農業基礎設施的建設，在這方面給予更多的資金支持。農業基礎設施建設過程當中要注意增加配套設施，從而使農業生產能夠更好地戰勝自然災害。除此之外，農業經濟管理人員需要增加更多的現代化的機器設備，來促進農業生產效率和水平的提升。（2）要進一步改進和完善農業生產架構。過去農業經濟管理主要放在農產品生產方面。現在，要更重視產品質量以及產品帶來的經濟效益，充分利用自然資源，使農產品更具備地域特色。（3）要促使農業領域更具備創新水平，促使農業經濟管理取得更大進展。

■ 結語

綜上所述，我國一直以來都比較重視農業經濟，因為農業是我國發展的根本。從這個方面出發，在現代社會精準扶貧理念的推行之下，農村地區是重要的扶持地區。充分了解農業經濟發展影響的因素，政府發布相關的政策措施，提供充足的資金，委派高素質的干部進入到農村地區展開工作，不斷地促進農業科技水平的提升，促進農業經濟的穩步發展，保障我國社會穩定，同時也能夠實現經濟與社會的全面發展。