融合背景下地方性黨刊的再定位再出發

□韓建平 霍宏光

全國共有地方性黨刊44家，長期以來，它們都是黨和政府的宣傳主陣地，始終堅持黨刊姓黨原則，體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威；始終堅持黨性與人民性相統一，從群眾中來到群眾中去，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

十余年來，媒體生態、輿論生態、受眾、內容載體等都在發生著深刻變化，媒體領域的變革不時上演。那么，地方性黨刊作為主流媒體的中堅力量，如何順應時代發展，結合自身特點與優勢，進行刊物的再定位、再出發，推進媒體融合領域的探索與實踐？筆者進行了調研與思考。

一、與時俱進，地方性黨刊重任在肩

新形勢下，黨刊姓黨的基本定位不能變，人民立場不能丟，同時，必須增強黨刊的政治使命、改革使命和社會使命，增強黨刊吸引力、傳播力、影響力。

1.高舉旗幟，黨刊肩負“引領導向”的政治使命

黨刊姓黨，是馬克思主義新聞觀與中國實踐相結合的產物，是社會主義制度建設的實踐必然。不同社會制度、不同的經濟社會發展形勢，必然有著不同的新聞生態、不同的意識形態工作背景和要求。站在歷史的新起點上，黨刊依舊處于意識形態工作的最前沿，擔負著“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局”的作用。在全面建成小康社會的發展背景下，黨刊人必須強化陣地意識，始終牢牢堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞觀，增強新聞宣傳和意識形態工作主動性、掌握主動權，守好意識形態工作“主陣地”。

2.遵循規律，黨刊肩負“凝心聚力”的改革使命

輿論環境、媒體格局和傳播生態的深刻變化，要求黨刊事業必須直面挑戰和問題，肩負起權威政治媒體的使命和擔當。

從定位的角度講，黨刊自誕生之日起，就扮演著黨的主流政治媒體的角色，承擔著“高舉旗幟、團結人民、鼓舞士氣、凝心聚力”的作用。

在紙媒面臨改革發展巨大機遇的今天，黨刊必須在牢牢堅持黨刊姓黨基本定位的基礎上，遵循新聞發展規律，應對時代變化，主動作為、勇于擔當。按照習近平總書記“構建全媒體傳播格局”的總要求，黨刊人必須提升新聞傳播技術與藝術，增強輿論引導水平和能力，奏響時代發展的“最強音”。

3.以人為本，黨刊肩負“成風化人”的社會使命

黨刊堅持人民立場，堅持黨性與人民性相統一是黨刊應遵循的基本原則。從這個角度上看，在新時代，黨刊更應堅持群眾路線，秉承“人民至上”的理念。

當前，世情、國情、黨情都發生了巨大變化，黨刊工作的內容、載體、任務也發生了巨大變化。在新時代背景下，地方性黨刊肩負著“答疑解惑、澄清謬誤、成風化人、思想引領”的作用。

當前，黨員看黨刊絕不僅僅像讀一般讀物那樣獲得消遣，他們對于黨刊的要求更高，黨刊應關注：國家和政府改革中的難點、熱點問題；生產生活中人民大眾關心關切的發展痛點；黨的重大方針、重大決策的權威解讀……簡言之，生動形象地體現黨刊“有溫度、有深度、有態度、有高度”的媒體屬性。

二、冷靜應對，“重新定位”需爬坡過坎

讀者閱讀需求的變化、時代改革呼聲的興起、固有體制機制難題的激化等因素，都促使地方性黨刊“再定位、再出發”。

1.生存性問題——紙媒遭遇重大沖擊，黨刊亦在其中

面對傳播載體的更迭、新興媒體的沖擊，自20世紀90年代起，我國就曾先后進行了幾次報刊系統的治理和改革，以優化黨報黨刊的發展環境。近十年來，碎片化閱讀、讀圖時代、短視頻媒體時代、VR媒體等一系列媒體業態的興起，讀者追求娛樂性、消遣性的需求日益強烈，都使得傳統紙媒的生存空間一再被擠壓。近年來，諸多期刊在市場競爭中被淘汰。在紙媒行業中，黨刊雖然也遭受了沖擊，但無疑是幸運的。為了推進黨報黨刊的征訂發行工作，各級黨政部門、刊社采取了諸多措施，使得各地黨刊的發行量總體保持在一個相對較高的水平。需要審視的是，隨著時代的發展、科技的演化、社會的進步，紙媒的轉型已經是行業共識。黨刊的高發行量如果缺少內容、人才、機制等“硬核支撐”，能否可持續發展令人堪憂。

2.內容性問題——“讀者定位”“內容定位”“文風定位”

地方性黨刊的發行量較大，是否就意味著閱讀率高、讀者影響力大、信息傳播力強？答案是：不能盲目樂觀?！罢{查顯示，黨刊的閱讀率不足20%。一些黨刊沒人看，發下去連包裝都沒有打開就被當作廢紙賣掉了。全國有黨員8700多萬，以每四個黨員一冊計，發行總量為2100多萬冊，以閱讀率20%計，僅420萬冊是有實際效果的，1680多萬冊都打了水漂?！蔽阌怪M言，諸多地方性黨刊的閱讀率低，尤其是青年黨員不喜歡看，究其原因是黨刊與經濟社會發展、刊物定位與讀者閱讀需求之間出現了矛盾。

比如，不少地方性黨刊的辦刊出發點和落腳點出現偏差，過于側重領導干部的需求，忽視普通黨員讀者的需求；習慣上傳下達，把雜志辦成了“文件匯編”“領導講話匯編”；習慣于生搬硬套、高高在上，忽視黨員呼聲與關切；習慣于“填鴨式、灌輸式辦刊”，文風生硬，不會“講故事”，未做到貼近讀者改進文風。

3.機制性問題——改革發展內生動力不足

面對融媒體改革的迫切形勢，地方性黨刊同樣進行著改革探索。但是，也有不少地方黨刊機制問題突出，一些地方黨刊的從業者改革發展的內生動力不足。存有傳統固化思想的地方性黨刊人員，不僅有普通的編輯記者、后勤保障人員，還包括一些期刊社的中層，乃至高層領導干部、主編（總編）。改革的內生動力不足導致了一系列問題。

一些刊社機關化傾向嚴重，部分決策不遵循新聞規律，不考慮辦刊實際。比如，不思進取，延續傳統的辦報辦刊模式，脫離時代發展的步伐。特別值得警惕的是，紙媒的衰退以及刊社內部自身的管理、機制問題等因素疊加，造成了部分優秀專業人才的流失。

三、展望未來，在改革中重新出發

地方性黨刊改革發展需要迎難而上、久久為功。

1.立足新時代，樹立發展意識

故步自封、得過且過，必然會被歷史所淘汰。在媒體融合改革的背景下，習近平總書記強調“隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局”。筆者認為，發展意識、理念創新最為關鍵。地方性黨刊必須與時俱進強化發展意識，樹立務實導向。避免重復投入和資源浪費，強化平臺共享使用，以微博、微信、區域融合大數據APP平臺客戶端、短視頻等載體強化黨刊時代性，不斷進取。

2.立足讀者，調整內容方向

不管技術手段和傳播環境如何變換，“內容為王”的原則不會變，立足讀者的基本服務準則不能變。地方性黨刊必須加強對讀者定位的調研與思考，進行讀者群體的細分，強化刊物內容的設計、編排。通過讀者需求細分、欄目方向細分、內容展現細分等方式，提升刊物內容質量，提升刊物影響力、傳播力。

3.立足現實，強化市場意識

體制機制壁壘是媒體改革創新發展面臨的巨大阻礙。如何破除深層次的體制和機制問題，是黨刊重新調整定位必須思考的問題。

研究認為，新時代地方性黨刊調整辦刊定位，必須立足現實，摒棄行政化思維的辦刊理念，強化黨在媒體生產要素和資源整合上的領導作用，強化辦刊的市場意識，進而構建科學、完善、有效的新聞傳播體系，促進信息、人才等良性運轉。

4.立足未來，實施人才戰略

人才是事業發展壯大的核心與關鍵。地方性黨刊必須強化人才作用，杜絕人才使用中的各類問題，尤其是避免“外行指導內行”“拍腦袋決策”等，需進一步重視實用人才的培養和使用，激發其干事創業內生動力。強化人才隊伍建設，打造規模龐大、具有鮮明價值導向和內容價值、輿論傳播引導力的地方黨刊群體，是改革發展應有之義。