激發鄉村小規模學校辦學活力的文化資本之思

龔紅玉,袁尚會,趙海燕,鐘 丹

(1.咸安區官埠橋鎮湖場小學，湖北 咸寧 437035；2.湖北科技學院 教育學院/湖北人文社科重點研究基地農村教育與文化發展研究中心，湖北 咸寧 437100；3.崇陽縣第四小學，湖北 咸寧 437500；4.咸安區橫溝橋鎮小學，湖北 咸寧 437012)

當下，我國鄉村小規模學校的規模依然龐大。據《中國農村教育發展報告2017》統計數據顯示，2016年全國少于100人的鄉村小規模學校共有12.31萬個、10人以下鄉村教學點總計2.58萬個。[1]何為鄉村小規模學校？學界對這一學校形態的理解差異比較大，但都認可“地處偏遠、生源較少、規模不足100人且僅設置低年級學段的村小學和村教學點”是它不能否認的本質。“放眼于世界，無論是在瑞士的雪山頂、澳大利亞的牧場，還是美國的西部，農村和地廣人稀的地帶都存在著小規模學校，所以這必定不是要消失和落后的形態。”[2]綜合考慮當前我國鄉村振興戰略要求、鄉村學校布局調整力度、就近入學政策精神、服務鄉村處境不利群體需要和鄉村人口學總體特征等因素，可以確定，今后相當長一段時期內，小規模學校仍將是我國鄉村普遍存在的學校類型。

2018年，習近平總書記在全國教育大會上指出，政府對學校管得多且細，但應由政府出面為學校排憂解難的服務卻又做不到位，以致學校無所適從、辦學活力無法激發。2020年，教育部等八部委針對政府對中小學管得太多、干擾太多、激勵不夠、保障不夠等各種突出問題，出臺了《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》(教基〔2020〕7號)，要求各地區各部門各學校認真落實中小學辦學主體地位，努力破解阻滯中小學辦學活力的種種難題，努力增強中小學發展的內生動力。新中國成立以來，鄉村小規模學校作為我國中小學不可分割的重要組成部分，一直面臨著辦學條件差、教師隊伍弱、管理水平低等導致辦學活力無法激發的障礙。在實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，在接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興的重要節點，激發辦學活力是鄉村小規模學校實現內生發展必須解決的重要問題，是實施科教興國戰略、加快教育現代化、落實鄉村振興戰略、推進城鄉基本公共服務均等化、打贏教育脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的必然要求[3]。

一、激發鄉村小規模學校辦學活力的政策支撐

2015年以來，鄉村小規模學?！靶∏胰酢薄靶∏也睢眴栴}引起了黨中央、國務院的高度關注。2015年，《國務院關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知》(國發〔2015〕67號)首次強調“加快探索建立鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法”，鄉村小規模學校發展問題正式進入國家視野。

2016年，《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》(國發〔2016〕40號)著重要求“辦好必要的鄉村小規模學校”，完善鄉村小規模學校辦學標準、辦學機制和管理辦法，鄉村小規模學校標準化建設進程起步。

2018年，《國務院辦公廳關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》(國辦發〔2018〕27號)第一次從統籌規劃布局、改善辦學條件、強化經費保障、提高辦學水平等四個方面闡述了加強鄉村小規模學校建設的指導性意見，鄉村小規模學校發展方向持續明晰。

2019年，《中共中央 國務院關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》重點要求加強鄉村小規模學校建設，努力建成“鄉村溫馨校園”，鄉村小規模學校發展重要性日益凸顯。

2020年，《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》明確提出持續改善義務教育辦學條件、加強鄉村寄宿制學校建設，鄉村小規模學校辦學初次被納入脫貧攻堅成果鞏固和鄉村全面振興戰略。

2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》再次要求改善鄉村小規模學校辦學條件以實現基本公共教育的均等化，鄉村小規模學校發展成為國家“十四五”規劃和2035年遠景目標的重要組成部分。

考察上述事關鄉村小規模學校發展一系列有分量的國家政策文本，我們發現，黨中央、國務院已經把鄉村小規模學校建設提上了重要議事日程。為回應這種不可多得的重視，我們有必要從理論與實踐兩個維度對鄉村小規模學校建設展開認真且深入的探討。

二、激發鄉村小規模學校辦學活力的實踐探索

鄉村小規模學校發展問題是世界教育領域的系統性、復雜性難題。為激發鄉村小規模學校辦學活力，世界各國結合各自國情、社情和校情進行了有效的理論研究和實踐探索。就國外經驗來看，“各國在探索鄉村小規模學校發展路徑的過程中主要圍繞構建教育資源共享網絡、鄉村教師補足策略和鄉村困難學生資助政策等方面進行深入拓展”[4]。就國內摸索而言，重視“通過內生性發展，加強組織內部資源創造力”[5]，認為“內部治理應成為鄉村小規模學校從小而弱發展到小而強、小而美的新思路”[6]。值得提出的是，國內兩種代表性的具體做法也為鄉村小規模學校發展開出了可行“藥方”：一種是四川省廣元市正在實施的聯盟化辦學之路[7]——“鄉村地區鄰近的小規模學校組成集群，通過資源共享，共同解決同質性困境，促進優質發展”[8]；另一種是湖北省崇陽縣目前推行的城區名校帶動鄉村弱校的集團化辦學之路——“實現優質教育資源共享，構建以強帶弱的教育契約關系，推進教育資源優質均衡發展的辦學模式”[9]。上述兩種做法在一定程度上激發了鄉村小規模學校的辦學活力，鄉村小規模學校又有了復蘇的跡象。

2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》要求將中華優秀傳統文化“貫穿于啟蒙教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育各領域”，從而“提升鄉土文化內涵，形成良性鄉村文化生態，讓子孫后代記得住鄉愁”，留得住回憶。2020年，教育部、中央組織部等八部委辦共同出臺的《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》(教基〔2020〕7號)提出“堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力構建積極向上、奮發有為、團結和諧、富有特色的學校文化”，“強化學校文化引領作用”。這兩個文件為鄉村小規模學校辦學活力的激發指明了文化之路。國家之所以借助文化來推動各級各類學校包括鄉村小規模學校發展，是因為“從農村(廣義而言，與鄉村概念的內涵是一致的)這塊土地上生長起來的鄉村小規模學校，自然會帶上種種‘鄉土氣息’，這種‘氣息’是地方性知識得以滋潤人心的結果，是農村學校特色化發展的文化源泉”[10]?；诖耍覀冋J為，上述探索雖然開闊了激發鄉村小規模學校辦學活力的視野，但忽略了鄉村小規模學校所處鄉村社會天然內含的鄉土文化以致鄉村小規模學校在追趕城市優質小學發展腳步的過程中日益遠離鄉村社會和鄉土文化而變成了“城不城鄉不鄉”的怪物，最終導致“鄉村教育的人文生態處于‘內憂外患’的不利處境，一方面自身沒有了必要的文化底氣來提升自我文化自信；另一方面鄉村人文又在整個現代化的價值序列中失去了應有的關照，而成了落后的他者”[11](P7)。因此，要激發鄉村小規模學校辦學活力，就必須改變疏遠鄉村社會的窘況，就必須主動融入鄉村生活，就必須自覺變成鄉土文化傳承和創生的中心，從而實現由“坐落在鄉村的學?！钡健霸卩l村的學校”的根本性轉化和積極性演變。

三、激發鄉村小規模學校辦學活力的理論指引

鄉土文化真的可以激發鄉村小規模學校辦學活力嗎？科學的理論指導有效的實踐，法國社會學家、哲學家布爾迪厄的文化資本理論或許能夠給我們一些有益的啟示。

1989年，布爾迪厄在其代表性論文《資本的形式》中將經濟學術語創造性應用于文化——“他把文化闡釋為一種具有特殊的積累法則、交換法則與運行法則的資本形式”——研究而創造了一個新概念——文化資本，且基于總體性實踐經濟學理論，將其與經濟資本、社會資本列為資本的三種形式之一，進而創建了“一種關于實踐與符號權力的政治經濟學”[12]。其中，布爾迪厄稱之為占支配地位的等級原則的經濟資本之標志性符號是金錢，制度化形態則是財產權；社會資本又稱社會關系資本之標志性符號是社會聲望(或頭銜)，制度化形態則是社會規約；布爾迪厄稱之為從屬性的等級原則的文化資本之標志性符號是作品、文憑與學銜，制度化形態則是學位。布爾迪厄指出，經濟資本與社會資本、文化資本等非經濟性資本類型相比，是一種根本性資本；社會資本、文化資本是偽裝化的經濟資本，只有轉化成經濟資本才能獲取收益；文化資本與場域——作為一種空間式隱喻，“是指商品、服務、知識或社會地位以及競爭性位置的生產、流通與挪用的領域”[12]，習性——必須在場域框定的社會背景機構中運作，是“一套深刻地內在化的、導致行為產生的主導傾向”[12]，主要指向一種習慣化的、實踐性的、傾向性的、心照不宣的且又是結構化的理想行為類型，一起構成了文化社會學的理論框架。

布爾迪厄認為，文化資本作為相對于實體性概念的功能性概念，指涉所有與文化及其活動有關的有形與無形資產，涵蓋身體化、客觀化和機構化三種主要形式。其中，身體化形式是指依托家庭與學校兩者的聯合教育獲得并成為個人精神與身體兩方面組成部分的知識、技技巧、修養、情趣、品味等文化方面的產物，其累積開始于孩童時代；客觀化形式是指書籍、課本、教材、繪畫、唱片、古董、道具、工具、科學儀器等物質性文化財富；機構化形式介于身體化形式與客觀化形式之間，通過將個人掌握的知識與技能主要以考試形式獲得正式承認并憑借授予合格者文憑、資格認定證書等社會公認的教育文憑制度予以制度化，這種制度化的價值沒有討價還價的余地。這三種形式的文化資本如何實現再生產？布爾迪厄給出了兩種方法，其一是“在人們對此還未形成意識的早期就全面展開了。它是通過年幼時期的家庭體驗獲得的”，即發生在家庭這一私密場域的個性化“提前執行的遺產繼承或生前饋贈”，主要養成教養和規矩；其二是“從較晚的時期開始, 以一種系統的、速成的學習方式進行”，即發生在學校這一公共場域的集體教育，主要獲得知識和技能。[13]后一種再生產方式作為布爾迪厄學術研究的核心，凸顯了學校教育“保存、灌輸、神化”文化傳統(或文化遺產)——主要是知識和技能——內在的、基本的功能。布爾迪厄一直相信，“學校為生產、消費以及各種形式的文化資本的積累提供了基本的機構性的背景”[12]。由此可見，學校及其教育教學是再生產文化資本的主要場域和根本手段。

四、激發鄉村小規模學校辦學活力的文化重構

無論何時，鄉村小規模學校都承擔著培養鄉村少年生活技能，涵育鄉村少年優秀人格的重要使命。然而，政府、社會、鄉村小規模學校、家庭等利益主體的一些功利化做法卻“把個體認同于單一的現代性的想象結構之中，把每個人從原初的鄉土社會中拔出來，早早地截斷了鄉土社會滋養現代性的每個人的可能性”[11](P7)，鄉村小規模學校賴以生存和得以發展的鄉土文化慢慢凋落，鄉村也因此成為了文化沙漠?；谖幕Y本三種表現形式的主要特征，我們將這種“拔出”“截斷”導致的鄉土文化資本缺失概括總結為三個主要方面，第一是以城市文化為主導的教育話語遮蔽了以鄉土文化為核心的鄉村教育表達。文化資本的身體化形式一般以蘊藏于精神和身體的文明、教育、修養等要素呈現，且只有被認同時才能通過文化區分的符號權力機制而對特定場域產生功效。在義務教育發展過程中，受城市中心主義思想影響，教育的決策權由城市掌控，鄉村與城市區隔甚至對立，鄉村落魄為“城市文明的參照、補充，作為被城市所‘觀看’、俯視的對象，鄉村作為前現代的‘他者’被排斥在為教育所展開的現代性想象的邊緣”[11](P7)，鄉村經年形成的文化秩序日漸崩潰，鄉村教育不斷失語，鄉村小規模學校發展慢慢失去了鄉土文化的強力支撐。第二是以城市話語為主導的課程資源壓制了以鄉土文化為核心的鄉村課程內容。課本等物質性文化財富是客觀化形式的文化資本，絕大數內容描述的是城市(或主流)文化和城市生活，反映鄉村(或非主流)文化和鄉村生活的內容很少，課程內容中鄉村文化逐漸邊緣化。第三是以學歷文憑為主導的評價體系忽略了以鄉村少年發展為指針的課程評價指標。學歷文憑是機構化文化資本的典型形式。在“走出農村，不再種田”等“離農”讀書信念指引下，鄉村少年及其父母主要通過經濟方面的教育投資來獲得學歷文憑，而適應鄉村生活的“為農”教育早就被排斥在課程評價之外。對大多數無法“飛躍農門”的鄉村少年來說，鄉村變成了陌生的場域，他們既看不上辛苦的農活，也干不了繁重的農事，處境頗為尷尬。

土地永遠是中國人割舍不了的執著情結，“中國人的生活是靠土地，傳統的中國文化是土地里長出來的?！盵14]我們相信，在繼續加強經濟資本和社會資本投入的同時，重構內蘊于鄉土社會中的鄉土文化,“是鄉村小規模學校發展中不可回避的客觀現實，更是鄉村小規模學校在不斷探索和實驗過程中尋找適合自身發展方向與發展方式的基石”[15]，也是鄉村小規模學校實現“小而優”“小而強”發展目標的有效路徑。

(一)重構鄉土文化資本的基本原則

回顧我國學校教育發展史，鄉土文化曾是教育內容的重要組成部分。不過，在追趕教育現代化的進程中，鄉土文化逐漸被人類遺忘甚至拋棄。毋庸置疑，繁榮的文化能夠推動社會前進和學校進步。當前，政府、社會、鄉村小規模學校、家庭、鄉村少年只有秉承中國特色社會主義文化建設原則，積極肩負起找回失落的鄉土文化的重任，主動用鄉土文化改造鄉村小規模學校的文化品質，才能使鄉村小規模學校再次變成鄉村文化綠洲，才能讓鄉村小規模學校辦學活力徹底激發。

原則引領發展方向。新時代重構鄉村小規模學校鄉土文化資本，必須牢牢守住四個原則。第一，始終堅持馬克思主義的指導地位。任何一種文化，一定有一個占據統領地位的旗幟和靈魂。對鄉土文化而言，馬克思主義就是旗幟和靈魂。習近平新時代中國特色社會思想是當代中國化的馬克思主義，我們要堅定不移用習近平新時代中國特色社會思想武裝頭腦。第二，始終堅定文化自信。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的精神力量。中華民族正是有了高度的文化自信，才形成了深厚的文化根脈和獨特的文化氣質，才獲得了發展的內生動力和創新的基本活力。我們要堅守中華優秀文化立場，扎根鄉村小規模學校辦學實踐，推動鄉土文化與時俱進，努力以堅定的文化自信引領鄉村小規模學校辦學實踐。第三，始終堅持社會主義核心價值觀。核心價值觀是決定一個國家、一個民族文化性質與方向最根本的要素。一個國家、一個民族的文化立不立得起來、強不強得起來，關鍵看貫穿其中的核心價值觀。社會主義核心價值觀凝結著全體中國人民的共同價值追求和社會主義現代化的共同價值目標，是當代中國精神的集中體現，是凝聚民心和推動發展的強大力量。我們要把社會主義核心價值觀融入到師生學習和生活的各方面，滲透鄉村小規模學校鄉土文化資本重構全過程。第四，始終堅持新時代文化使命任務。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，是以習近平同志為核心的黨中央立足中國特色社會主義進入新時代這個新的歷史方位、著眼于充分發揮文化在推進“四個偉大”進程中的重要作用而提出來的新時代文化使命和任務。我們要時刻牢記和主動承擔起這個新時代文化使命和任務，在鄉村小規模學校鄉土文化資本重構過程中展示文化新作為新氣象。

(二)重構鄉土文化資本的實踐路徑

文化建設，教育為本；教育發展，文化引領。[16]激發鄉村小規模學校辦學活力的文化資本重構，有三條路可以嘗試。第一，樹立面向鄉村“生活世界”的教育意識。重視鄉村小規模學校作為一個社會組織在“保存、灌輸、神化”鄉土文化中的根本作用，指引鄉村教師用文以載道、以文化人、以文育人的教化思想去激勵鄉村少年體悟鄉村潛藏的豐富教育資源——“鄉村地域文化中長期積淀而形成的地域、民俗文化傳統，以及鄉村生活現實中原本就存在著許多合理的文化因素，有著對于鄉村生活以及鄉村生活秩序建構彌足珍貴的價值成分”[11](P20)；指導鄉村教師高效運用鄉土文化來激發鄉村少年學習的興趣與動力，引領鄉村少年主動“去發現、認識其中(鄉村，筆者注)深厚的地理文化與歷史文化，去與祖祖輩輩耕耘于這塊土地上的父老鄉親對話，共同感受生命的快樂和痛苦，從中領悟人的生命意義與價值，并將這一切融入自己的靈魂與血肉中，成為自我生命的底蘊與存在之根”[17]，最終達到自覺傳承鄉土文明目的。第二，選擇適應鄉村“生活世界”的課程內容。鄉村小規模學校課程內容當中普遍性、基礎性知識相互融合不可分割的本土化知識——“本土人民在自己長期的生活和發展過程中所自主生產、享用和傳遞的知識體系，與本土人民的生存和發展環境( 既包括自然環境，也包括社會和人文環境) 及其歷史密不可分，是本土人民的共同精神財富”[18]——是鄉土文化的核心成分，鄉村小規模學校只有全方位融進鄉村“生活世界”，才能有效吸收本土化知識。作為地方性知識，這些體現鄉村小規模學校所在鄉村自然風光、古跡名勝、鄉風民俗、故事傳說、獨特物產、工藝絕學等內容的鄉土文化進入學校課程后能讓鄉村少年看到家鄉的影子，增強鄉村少年愛鄉愛校情感，激發學習熱情。第三，建構契合鄉村“生活世界”的教育評價體系。教育評價體系是引領鄉村少年成長的指揮棒，以考試分數、學歷文憑等為核心指標的功利性評價標準弱化了鄉村少年發展的內在動力，讓部分學習不佳、升學無望的鄉村少年早早就被推出學習場域。為此，應立足鄉土文化內涵，結合鄉村少年特點，建構兼顧學業成績、心理素質、健康體魄、創新精神、農業技能等多元評價內容，管理者、教師、學生、家長等多元評價主體，他評、自評、互評等多元評價方式，定量評價、定性評價等多元評價方法的發展性評價體系，探索綠色評價模式，促進每個鄉村少年全面自由和諧健康成長。

鄉村小規模學校是深深扎根在鄉村的學校，“村小是村落中的國家，它以自己的方式作用于鄉土”[19]，鄉村小規模學校鄉土作用的發揮離不開鄉土文化日積月累的浸潤?？梢?，鄉土文化是鄉村發展積淀的產物，其資本性重構在當下鄉土教育主體缺位、時空窄化、內容削減的后鄉土中國語境下不是一朝一夕可以完成的，是一項長期性工程，需要持續孕養與培育，必須做好揚棄傳承與轉化創新工作。唯有如此，鄉土文化才能被賦予新鮮的時代內涵和現代的表達形式，才能成為鄉村小規模學校蓬勃發展的文化資本之源。當然，對中國這樣一個人口大國、教育大國而言，鄉村小規模學校發展還是一項系統性工程，通過發揮新時期鄉土文化的潛在功能、重構新時代鄉土文化的文化資本是可行的，但教學空間、教學設施等硬件投入與師資培養、師資待遇等軟件建設也是必要的。文化資本重構、硬件投入、軟件建設三者相輔相成、相互交織，理應成為激發鄉村小規模學校辦學活力必不可少的動力之源。