建筑工程造價管理中存在的問題及解決對策

唐余彬

（南京園林建設集團有限公司，江蘇 南京 210000）

引言

所謂的工程造價，其就是整個工程建筑的費用總計，其中包括有安裝支出、其他工程建設支出等，其次就是工程從立項開始的籌建費一直到完工驗收的結算費的總成本。因此，關于該方面的管理工作也必須要穿插在整個工程之中，且也有著十分關鍵的作用，也逐漸成為企業保留核心競爭力的主要手段和方法。

一、重要性分析

伴隨著國家經濟的發展快速，建筑行業也取得了較大的業績成效，已經成為經濟產業的主力軍之一。其中關于對工程造價的管理工作也在逐漸的重視推廣，且也帶來了不小的進步和發展[1]。工程造價管理工作主要就是在整個工程的進程之中，以工程的質量標準為前期和基礎，利用有效的科學手段，將工程的投資金額進行受限，從而保障工程的各個效益。與此同時，該管理工作不僅是局限于工程建設有著較大的作用，甚至對于整個國民經濟建設也有著十分重要的作用，整個工程中的資源，如人、物、財得以效益最大化。在通過建設方、施工方、設計方等多方努力，實現低成本高質量的建筑工程，保證資源最大化等多種優點，具體分析如下：

（一）資源合理化

工程造價的本身定義就是對整個工程建設項目中的所有開支費用，通過貨幣的方式將其完全展現出來，在進行建設工程的過程中，對該方面工作加以合理的管理就能有效節約整個工程的費用，從而創造出更多的經濟效益，因此，工程項目建設不僅僅要去保持工程的質量優良，還要懂得如何有效對工程費用進行控制，工程社會效益增長的同時還能增長經濟效益。

大部分工程項目的初始目標就是經濟效益的驅使才得以完成，但若資金不夠，就會直接導致工程無法施展，這也就是我們常稱的爛尾樓。但是工程項目的建立大部分都是具有商業性質，只有極少部分較為特殊。換而言之，利潤、效益才是能夠真正地驅動整個工程的展開，因此只有對造價進行合理控制，將企業有限的資源換回無限的可能，在保證質量以及進度的前提之下，將資源進行合理的利用劃分，才能真正做到質量優良、效益大增的目的。

（二）合理縮短工期

對工程造價進行合理的管理和控制，才能更好地促進工程施工能夠按照規定、要求有條不紊的進行工作，從而預防在工程進行中的各種問題和不良影響，如資金短缺問題、勞動力以及施工原料分配不勻等問題導致工程進度被耽誤、延誤。通過有效的手段和方法對工程的每一項成本費用進行合理的預算、評估，其不單單指固定的人工費、原料費、水電施工費、機械設備費等，還要包括設備的攤銷折舊、原料的耗損浪費、人員的差旅、管理辦公等各種費用[2]，因此只有對工程造價進行有效的規劃和分析，才能將工期在確保質量的前提下縮減進度，降低成本。并且在工程建設初期，雙方單位合約已有明確的工期限定，工程的工期越短，所帶來的利潤也會更大，只有合理的控制進度，適當的縮減進度，才能保證施工、建設雙方的利益最大化。

（三）實現工程項目可行性目標

在進行工程造價工作之前，首先就要進行相應的預算工作，而在工程立項或者投資之前，首先就是要對整個工程的可行性以及投資的回報性進行全面分析，這也就需要運用到工程造價來幫助企業進行相應的決策工作。該環節對于整個工程而言是非常關鍵的，其能直接的決定該工程是否還能進展下去，因此，只有對該造價工作進行合理的管控，才能確保后續的預算工作的準確性，以及保障后續工作的展開。

除此之外，整個工程的建筑經濟框架也是需要造價工作才能得以體現，在進行工程施工的過程中，只有將工程的每一筆費用支出控制在合理標準的范圍之中，然后再統一匯總，保證最后的造價數據也在標準的指標之內，這樣才能避免盲建以及多建的問題發生。

二、現狀分析

（一）管理體制的不完善、不健全

由于受到各方面的影響，也使得建筑行業的造價管理部門也出現了多樣化的現狀，要想確保工作順利的展開和完成，還需要保障各個部門和單位的規定和要求都能滿足，但實際上市場的觀念并不對等，各個政府在進行市場的管理和價格的管控方面力度也并不大，對于該方面的管理工作意識也不是很強，依舊沿用傳統的辦法進行管理，管理工作也缺乏一定的有效性[3]。

關于該管理工作模式也比較片面，沒有對整個工程項目進行全程的監管工作。也使得建設方、施工方以及設計方等沒有建立有效的溝通機制，沒有規范的制度和體系，工程造價工作也僅僅是工程預算工作，沒有對整個建材市場的價格行情以及規律進行全面的分析和了解，工程造價工作也缺乏真實準確性。除此之外，對于建筑行業的部分違規行為的打壓力度不夠，市場上還是存在一定的惡性競爭現象，因此在進行造價管理工作中問題還是較多。

（二）忽視期初造價管理，缺乏全程造價工作

近年來，關于企業建設方過度重視施工過程中的造價管理工作，將所有精力放于合約價格以及建筑效益方面，對于工程的原料價格、變更價格以及工程的決算工作過于關注，但對工程期初的投資環節的設計階段的造價管理工作忽視不計，這樣缺少了全面的風險因素的分析。在實際的工程建設中，其期初環節的決策工作以及設計工作才是整個工程的重心所在，并在該兩個環節中有著十分重要的作用，因此，忽視前期造價工作也使得工程的可行性研究也沒有重視，工程的整體效益以及方案的設計也缺少了科學的證實，期初的投資環節難以掌控，也造成了一定的浪費現象，甚至還會導致后期的工程出現延誤等經濟方面的損失，最終的經濟效益也沒有達到預期的效果。

（三）方法確立的不合理現象

現階段，大部分工程造價的方式還是選擇靜態的造價方式，該種方式在一定程度上已經適應不了現代工程建設，如定額過于滯后、費用定額無依據等各種問題，實際的數值與預期的數值相差甚遠。伴隨著經濟的不斷發展，運用該種方式的企業明顯與現代市場要求不能相呼應，甚至還會出現倒閉、破產等問題。與此同時，大部分建筑企業在進行經營的過程中，沒有依據國家的政策、稅費，適當的調整預算，這也就導致預算的費用超支過度，形成方式確立不合理、不科學現象[4]。

（四）造價人員的素養問題

關于該方面的管理工作，其所涉及知識、專業都是相對較強的，且包含的范圍甚廣。因此關于該方面的人員也一定有著超高的標準，才能完全勝任該方面的管理工作。在建筑行業中，還是會有很多企業關于該方面的管理人才不夠、技能水平較低、知識儲備不足等各方面的問題，導致管理工作也無法得以順利完成，甚至還會出現違背職業道德的現象，導致造價數據失真，工程項目嚴重虧損。

三、優化方案

據上述分析，現階段的工程造價管理工作中還是存在很多方面的問題，再加上人們生活的日漸優異，工程項目中也會出現各種各樣的不良風氣和行為，導致工程預算超算、決算超算以及概算超算等現象，大大提高了工程的預算，工程資源得以浪費、消耗，最終還會導致企業收到各種負面新聞的干擾[5]。因此，關于加強工程造價，強化管理意識也成為了當今企業值得關注的問題，具體優化措施如下：

（一）健全造價管理體系、制度

在進行該方面的管理工作過程中，每個環節的工作應當緊密聯系，不僅要形成一整套完善的管理系統，還會導致工程中的各方面的造價工作更加的規范、統一，并且要制定出完善的有效的監管措施和制度。而關于政府機構，也需要對原料市場進一步的規范和完善，還要對建設方、施工方之間的行為加以控制，從而避免出現不正當競爭的行為，只有建立健全、規范的管理制度，并加以落實和實施，工程造價管理也能走向法制化道路，各種資源得以最大化利用，才能獲取更大的經濟效益。

（二）強化期初造價管理以及全程管理的意識

在完善好各方面的制度后，還去強化該管理工作的意識，并全程執行管理。在適應現代市場條件中進行全方面的改革工作。再將工程的期初工作環節為重心管理環節，并在決策環節做好相應的工程可行性分析，對其進行科學的論述，強化工程投資估算工作的準確度。在設計環節還需要進行相應的限額設計以及實地勘察等優化圖紙，將造價數值控制在合理的范圍之中，強化整個工程效益[6]。

（三）加強工程造價管理，強化人員綜合素養

在進行造價管理工作的過程中，要確保該管理工作是符合國家標準，并且能夠按照嚴格的規章制度進行，在各個環節中將造價控制合理的范圍中，并嚴格地控制費用支出，努力做到用最經濟的成本，實現最大效益的目的。除此之外，還要加強對該方面人才的培養，尤其優秀的人才培養不僅要注重企業的業務能力、知識儲備量以及豐富的經驗，還要對其道德、責任感等多方面的能力培養。要培養出高素質的人才，定時安排組織技能學習，豐富其實踐經驗，才能做到全方面提高，才能培養出有技術、有能力、責任心強、創新能力強等全能型造價管理人才。

四、結束語

綜上所述，現如今關于工程造價管理工作還比較落后，且關于該方面的管理工作也相對系統、全面，涉及范圍較廣，所牽涉的經濟利益與社會利益較多，因此其中還是存在較多的問題和缺陷需要解決，相關企業人員也應當重視該方面管理工作以及該方面問題，并及時進行解決和處理，完善各方面的管理體制，才能保持該工作得以飛速發展和進步。