嘉慶六年廣州羽紗走私案探析

龔衍玲

嘉慶六年（1801）在廣州總巡口拿獲羽紗走私一案。該案件雖部分見錄于許地山所編《達衷集：鴉片戰爭前中英交涉史料》下卷[1]，但對該案件更詳細、全面的記載則收錄于英國國家檔案館藏外交部FO233/189系列檔案①中。前人學者對該案件已有所關注，但只是簡要提及。如粱嘉彬的《廣東十三行考》在論述粵海關對行商的勒索時提及該案[2]363。陳國棟在《經營管理與財務困境——清中期廣州行商周轉不靈問題研究》一書中介紹休業行商昆水官時亦提及該案[3]292-299。而前人對該案件發生之緣由始末，所論甚少；而案件中各方利益之牽連關系，更有待探究和明晰。因此，本文基于檔案史料的解讀分析，重現案件始末經過，并進一步探討羽紗走私一案爆發的內外動因。并試圖從中窺見廣州貿易中英國東印度公司、行商、粵海關之間錯綜復雜的利益關系，以及粵海關體系下保商制度的弊端。不足之處，還望方家正之。

一、英國館藏羽紗走私案檔案及案件始末

英國國家檔案館藏外交部FO233/189系列檔案中收錄了四份與嘉慶六年（1801）羽紗走私一案相關的文書，該四份文書亦被編入《達衷集》下卷。分別是《粵海關因走私羽紗案下潘長耀諭》（嘉慶六年三月初十日）②44、216;196-198、《潘長耀因走私羽紗事致澳門紅毛大班書》（嘉慶六年六月二十七日）③49、212；199-203、《英商為海關重罰保商事呈粵督稟》（嘉慶六年六月二十八日）④09；204-211、《行商因走私羽紗事覆大班及咽哋呅等書》（嘉慶六年六月二十八日）⑤52-54、207-208；203-204。依據上述四篇文書，我們雖對案件有所認識但不甚全面。該系列檔案中另有三份十分珍貴且尚未被刊載的文書檔案，則成為我們全面了解該案十分關鍵的史料。分別是“粵海關監督奏陳羽紗走私一案”之原奏折檔案（嘉慶六年四月初四日）⑥50-51、210，以及潘長耀在嘉慶六年六月二十三日⑦50、211和嘉慶六年（1801）七月初七日⑧56、204致英國東印度公司大班的文書。從奏折中我們可以獲知粵海關監督對該案件的態度。而往來的文書則可以幫助我們深入了解涉案各方的利益聯系。

結合上述檔案原件材料，筆者大致梳理嘉慶六年（1801）羽紗走私案的始末經過如下。

嘉慶六年（1801）三月，總巡口拿獲走私羽紗一案。“訊據押貨人黎亞二供稱，買賣人是馮士英、馮達英。裝載船戶陳廣大，即（陳）亞帶。……招據廣大供訊，于上年五月間在黃埔馮士英家裝過羽紗二十版。現據羽紗是喇咇臣夷船之貨。于十月十五、十七等日裝過兩次，先后共裝過羽紗三次。并有在黃埔村居住之艇戶馮樹先，亦同在喇咇臣船裝過羽紗二次。”據二者供詞，粵海關查知“喇咇臣夷船是麗泉行商人潘長耀所保”。今因麗泉行“所保喇咇臣船果有馮士英、馮亞樹等私因上該船載裝羽紗，且經數次，自不知止”。粵海關認為“該商斷無不知情之理；顯故智復萌，串同偷漏”。于是粵海關監督佶山于四月初四日將案件上折奏報，議請重罰保商潘長耀。六月二十二日行商接到粵海關諭令，諭令要求“該商等遵照即將發出現獲之羽紗四十八版，按照時值變價呈繳。并轉飭潘長耀照羽紗數目應征稅餉若干加一百倍罰出充公，先示薄懲”⑨43；80-82。六月二十七日，潘長耀因走私羽紗一事致書求助于澳門紅毛大班。六月二十七日，英國東印度公司大班呈粵海關監督稟文，反對重罰潘長耀。六月二十八日，就羽紗走私一案，行商代表復信英國東印度公司大班，表明案件已定，邀約大班面省接下來的商務。七月初七日，定案之后，潘長耀再次致書英國東印度公司大班希望其能代為求情盡量減少罰款。

綜上所述，嘉慶六年（1801）羽紗走私一案，看上去是廣州貿易中一件極其簡單的走私案，可是筆者細考其案件疑點與緣由，卻發現案件并非乍看上去那樣簡單。

二、案件疑點分析

筆者對該案件中的兩大疑點展開初步分析。一是該羽紗走私船屬于英國東印度公司還是港腳商人？二是行商潘長耀是否參與走私或包庇走私？

從案件可知，艇戶陳廣大與黃埔村艇戶馮樹先走私裝載羽紗的船皆是喇咇臣夷船。而查1800—1801年貿易季英國東印度公司到廣州貿易的船只有20艘，其中由昆水官（潘長耀）所保的船只為“西里塞斯特號”和“孟買炮臺號”[4]508-509。乍看上去與案件的喇咇臣夷船沒有任何聯系。而基于陳國棟先生對英國東印度公司檔案G12系列檔案的解讀，可知檔案所載的“喇咇臣”并不是船號，應當是“西里塞斯特號”船長羅伯森名字的粵語發音[5]294。陳國棟先生雖未展開論述，在書中便直接將該案描述為英國東印度公司沒有合法繳納關稅，走私了部分羽紗。

而這就值得我們深入探究，為何英國東印度公司對該羽紗走私案至始至終都持著否認與質疑態度。案發之后，英國東印度公司認為“羽紗雖是公司的獨占商品之一，并構成公司正常貿易的一部分，并未許可私人和散商貿易運銷”[6]401。可實際上珠江口岸仍舊存在部分散商或別國商船運載羽紗來華貿易的情況。見“根據通事提供的情報，1801年經私人貿易，由公司船運入廣州的羽紗為7861匹，另874匹是由散商船運入的，全部是英國羽紗；而美國船運入的英國羽紗1903匹，荷蘭的為494匹，又丹麥船運入的荷蘭羽紗為278匹”[7]401。因此東印度公司以此為由，對案件持質疑否定態度，認為粵海關監督在找不到當事人的情況下便懷疑該走私案與1800年昆水官（潘長耀）所保的“西里塞斯特號”英國船有關聯的做法，是“海關監督似乎并不是有充分的證據，而是在濫用職權”。探究清楚英國東印度公司言行間矛盾的原因才能更接近案件本貌，這亦是第三部分將重點探討的內容。

對第二個疑點的解答實際是對粵海關制度下的保商制度進行深刻反思。

因為正常情況下，喇咇臣夷船進入珠江，停靠黃埔之后需立即投行，須由潘長耀的麗泉行負責。“乾隆二十年（1755）以后，政府再三申令，使歐西貿易完全操控于行商之手，絕對禁止散商及店戶參加。”[8]373因此，行商在對外貿易中有著一定程度的壟斷權利，并且對商船卸下和買進貨物擁有優先購銷權，其余貨物經銷也須經該商行的認可。雖然此后限制稍馳，但是輸入中國的棉花、紡織品的經營權還是在行商手中。見梁嘉彬《廣州十三行考》：“至嘉慶二十二年（1817）依據定章外國貿易猶只限于行商，但實則已有多少變通，僅余少數重要貿易——出口絲茶及進口生棉、紡織品——尚歸公行行商一手操控而已。其他商品多由外船長官與內地行棧私相貿易之。”[9]373因此，在潘長耀走私案發生的嘉慶六年（1801），羽紗此類進口毛織品的行銷權仍是行商所有，理應由行商負責統一銷售。

因此，在保商制度之下，粵海關監督認為喇咇臣船走私羽紗，潘長耀不該不知情，很有可能是在包庇走私。再加上潘長耀在拿到行照之前便以行外商人的身份與英國東印度公司開展貿易活動的行為，使得他在粵海關體系內缺少良好的形象與名聲[10]293-294。正如諭告中所稱：“本關部素聞該商積慣走私，因無確據，尚未查辦。”⑩44；197而潘長耀在案發后一再強調此事為“實不知情之事，波累而受罰”⑾43。據其后追捕歸案的馮士英等犯亦供稱“保商與通事實不知情”⑿49；201。可見，潘長耀因此案而無辜受累被罰確實是保商制度之弊端所致，這一點將結合案件中的各方利益牽連在第四部分展開論述。

綜上初步分析，嘉慶六年（1801）的“羽紗走私案”可以定性為英國東印度公司商船逃避關稅，與中國私商（行外商人）進行的走私貿易。而英國東印度公司為何走私，以及潘長耀為何會無辜受累，其中各方利益的相互牽連，皆見下文論述。

三、羽紗走私之內外動因

結合探究羽紗走私之內外動因，論述為何英國東印度公司走私羽紗卻又表現出否認態度，將是本節的主要內容。

羽紗作為海上貿易輸入中國的舶來品之一，早在清前期便作為貢物上貢朝廷。見《香祖筆記》載：“羽紗、羽緞，出海外荷蘭、暹羅諸國。康熙初入貢止一二匹。”[11]317世紀中葉，隨著歐洲紡織業的大發展，毛織品制作工藝隨之得以革新，品類眾多的毛織品也日漸成為西方國家進行對外貿易的大宗輸出產品。見《南越筆記》有載：“廣南尚羽毛紗緞，悉攜自蕃船，以出賀蘭者為上。紅毛諸處亦有販至者。即不能同其軟薄矣。”[12]83-84荷蘭雖有最早進貢羽紗的記載，并且其羽紗制作工藝亦為最佳，可隨著英國海上勢力的崛起，與海上殖民貿易的開拓，在18世紀中葉以后，英國東印度公司逐漸在對華貿易中占據更高的地位[,13]4-5。

英國作為最大的對華貿易輸出國，其出口商品中的2/3以上甚至9/10都是毛紡織品。英國的毛紡織品分三種：長幅呢、寬幅呢和羽紗。1775—1795年的20年間，長幅呢占進口毛紡織品總值的65%，寬幅呢占進口毛紡織品總值的30%，羽紗雖只占公司進口毛紡織品總數的5%，但在20年間，只有它是獲利的，總盈利為165424兩，相當于成本的29%[14]115；57。因留存史料有限，無法準確獲知每一年羽紗的獲利情況。但我們可以從《東印度公司對華貿易編年史》記載的1798—1799年季度的貿易數據中獲知，嘉慶六年（1801）羽紗走私案發前，羽紗在廣州貿易體系中依舊處于盈利狀態。表格如下：

資料來源：《東印度公司對華貿易編年史（1635—1834年）》第二卷[15]194。

在英國東印度公司毛織品貿易整體虧損的情況下，羽紗能夠賺得如此高的利潤，是因為羽紗是少數幾種仿效荷蘭織染的毛織品[16]194。同時在粵海關的稅則中，“羽紗每丈稅六錢”明顯高于同類毛織品，如“嗶嘰每丈稅一錢五分”“羽布每丈稅一錢五分”[17]178-179。可見，羽紗在毛織品市場中一直有著更高的市場價值。因而走私羽紗實則是有利可圖之舉。

而英國東印度公司進行羽紗走私的外在原因則與1800年禁止出售鴉片法令的頒布有著重要聯系。1773年是英國商人把鴉片從加爾各答輸入廣州最早的一年，幾年前鴉片運輸都掌握在私商手里，但在1780年，英國東印度公司實現了鴉片貿易出口的壟斷。從印度輸出的鴉片，在1790年便增加到4054箱，并從中獲利。由于洋藥的供應，在廣州吸食鴉片的毒害日漸蔓延，1796年（嘉慶元年），該年在廣州進口的數量便達1070箱[18]195。該年嘉慶帝詔裁鴉片稅額，禁止鴉片輸入。1800年（嘉慶五年）降諭查禁從外洋輸入鴉片和在國內種植罌粟，復重申煙禁，嚴厲執行[19]11。公行和東印度公司這兩個壟斷組織遵照1800年所頒發的諭旨停止了在廣州的鴉片交易。為了不破壞與中國的茶葉貿易，東印度公司限令它自己的船只不載運毒品[20]197。因此鴉片作為商品正當的貿易被終止，一定程度上影響了英國東印度公司鴉片貿易作為正常商品的獲利。因而此后鴉片只能通過私商走私到黃埔進行兜售。在鴉片貿易被禁止，而對華毛織品貿易又整體虧損的大環境下，英國東印度公司船只對具有獲利性的羽紗商品進行走私以獲取更大的收益，便成為了意料中之事。

而據粵海關監督佶山上呈的摺奏可知，此次搜查正是為了防止保商縱容之下“任聽漢奸勾引客商私相買賣”。佶山認為：“此次拿獲漏稅羽紗至四十八版之多，計核正耗稅銀四百七十九兩，實非尋常零星偷越可比。”而辛酉（1801）、壬戌（1802）兩年共計收“該國（英國）貨稅、進出稅銀自四十五萬至五十余萬兩。溯查歷年此款稅餉，從未趕及此數。其向為夷人勾結漢奸走漏稅課，不啻盈千累萬者已”⒀210。面對粵海關走漏稅課的指控，如果英國東印度公司承認走私則意味著默認偷漏關稅的行為，不僅會折損東印度公司的形象，亦勢必影響其在廣州茶葉貿易的正常進行，更嚴重地造成公司獲益的虧損。而在粵海關證據不足的情況下，始終持否認態度便是保障其利益最大化的最佳選擇。

四、羽紗走私案件的發酵與各方利益牽連

羽紗走私案件不斷發酵，很大程度上是受到了涉案各利益方的相互推動。具體表現在以下幾對利益關系中。

一是對稅收極其重視的粵海關監督佶山對英國東印度公司偷漏稅收的不滿，而導致了嘉慶六年（1801）十月對羽紗類毛織品突然征收行傭⒁393、399。據《英國東印度公司對華貿易編年史》中記載：“這個貪婪和強橫的海關監督（佶山），為了找尋新的財政來源，他叫行商將另外可以征稅的其他商品列表呈報。”最后承上來所列舉“包括的貨物不下294種，每個表都寫有寬幅絨、長厄爾絨和羽紗”。對毛織品突然增加的征稅，無疑加大了英國東印度公司毛織品貿易的虧損。據統計：“這三種商品構成1801年公司從英倫輸入品的價值約達90%，售款為2334227兩；按稅率3%計（這是近年來的稅率），則公司就多受70000兩的虧損，因為貨物售出是經常虧損的，按發票價值船上交貨成本則虧損3%，而按全部成本計，則約虧損20%。”[21]399-400可見，突然增加的行傭是否會影響廣州貿易的良性發展并不是粵海關監督所關注的事情，反而在其任內廣州口岸每年的稅收能否到達要求并且有所盈余才是更為重要的事情。雖然英國東印度公司對此不滿，亦只能無奈地等到佶山離任，新一任粵海關監督三義助到任后上奏“懇請照舊”[22]才取消額外征收行傭，風波才得以平息。

二是保商制度之下，行商潘長耀與粵海海關、東印度公司之間的利益聯系。所謂保商制度可簡單表述為：“依夷船來粵舊例，系由各洋商循環輪流具保。如有違法，唯保商是問。”[23]217因此在本案中，雖然潘長耀并沒直接參與走私，卻因為是喇咇臣船的保商，他除了需要補繳四十八版羽紗正稅四百七十九兩外，還需罰銀五萬兩。為了保證潘長耀按時上交罰款，粵海關佶山還“飭令首名商人潘致祥督催（潘長耀）呈繳，同入官羽紗變價銀兩一并解交造辦處充公”⒂211。面對突然而來的巨額罰款，潘長耀直言“傾家所有、盡賣子女，亦無可抵填”。潘長耀自知“查此案走私自有走私之人（所指馮士英等人）”，而船為英國船，此走私之事“是公司之事”，自己卻是因保商制度而無辜受累。面對自己蒙受的冤屈，潘長耀卻又不得不向走私的主犯英國東印度公司的大班求助：“轉囑各行商，斟酌相幫所奏罰之項。抑或大班公司格外恩施，幫弟免我敝行之開空倒累。”⒃49、210、211；83-87其后，英國大班雖替潘長耀向粵海關監督求情，而其出發點則是：“公司與他交易甚大，已交定貨銀子太重，寄貯貨物甚多，一旦罰他五萬兩之多，恐其行立倒，必不能交出貨物。我等恐公司之項，無所歸著。”⒄52、203；88-97而且在稟文中英國東印度公司依舊對走私持否認態度，并借口托詞有二：“一則，向來到廣之羽紗不但盡由英吉利來的，一則未必就是我國之人走私。二則，或是見無對證，妄誣我國之人走私。”⒅52、203；88-97

顯然可見，設立保商制度是粵海關為了在行政層面上對廣州口岸的商貿實現一定程度的監管，同時也依靠有力的監管來保障廣州口岸每年稅收的穩定。但當嘉慶六年（1801）羽紗案發生時，明知走私主犯是英國東印度公司與行外商人，而無辜的保商潘長耀卻要為該走私案承擔全部責任以及巨額的罰款。當行商利益遭到損害之時，粵海關監督不僅沒有嚴查走私主犯，甚至為了保證該年的稅收而嚴令要求潘長耀如期上交罰款。保商制度之下，粵海關重稅輕商的弊端暴露無遺。相反，在經濟貿易層面上，行商與英國東印度公司的利益在某種程度上卻因保商制度而被捆綁在一起，建立起更加緊密的商業利益關系。這樣才會出現案件中潘長耀向英國東印度公司大班求助，英國東印度公司為了維持與行商的貿易而出面求情的情況。縱觀全案，行商在整個廣州貿易中的地位與處境并非想象中的尊崇與安逸，實際上行商更多地承受了來自整個體系下的剝削與無奈。

五、小結

以上為筆者爬梳檔案史料后，對嘉慶六年（1801）廣州口岸發生的走私羽紗案所作的探析。通過檔案史料理清案件的始末經過，基本可將此案件定性為英國東印度公司商船與廣州口岸私商（行外商人）進行的走私貿易。在整體虧損的毛織品貿易中，羽紗是唯一具有長期獲利性的毛織商品，這一點是促使英國東印度公司走私羽紗的內在動因。外在動因則是嘉慶五年（1800）鴉片禁令頒布后，以正當商品經營鴉片的形式遭到禁止而直接影響了英國東印度公司的獲利。而當案發之后，面對粵海關指控的偷漏走私的事實，英國東印度公司為了保障不因案件而牽連其在廣州貿易中的利益，對走私一事堅持否認的態度。而粵海關監督為了保障稅收，突然下令對毛織品征收行傭，并且嚴令潘長耀為走私案承擔全部責任，也使得羽紗走私案件進一步發酵。涉案的各方利益關系，亦向我們揭露了粵海關體系下保商制度重稅輕商的弊端。

注釋

①感謝廣州大學十三行研究中心提供英國國家檔案館所藏相關檔案文件資料。

②英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷[M]，該文書是粵海關監督向潘長耀下發的諭令，文書簡要陳述了案件的整體情況和對潘長燿的處罰。

③英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷[M]，該文書是潘長耀在案發被罰后遞給東印度公司大班的書信，書信中不僅表明自身無辜受累，并向大班請求幫助。

④英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷[M]，該文書是英國東印度公司大班對潘長燿因保商制度遭受重罰一事而向粵海關呈交的稟文，稟文中英國東印度公司反對粵海關監督重懲潘長燿，并擔心此案波及自身貿易。

⑤英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷[M]，該文書是行商對東印度公司稟文的回復，信中提到案情已成定局，邀約東印度公司大班到廣州面談接下來的商務事宜。

⑥英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]，該文書是粵海關監督佶山上交的奏折，奏請重罰聽任走私的保商潘長耀。

⑦英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]，該文書附于“奏折”前，記錄了案發之后各行商與粵海關對走私一案的基本態度。

⑧英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]，該文書是潘長耀在定案后遞給英國大班的書信，信件中提及粵海關佶山嚴令其按時上繳罰款。

⑨該段所引皆出自英國國家檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷：鴉片戰爭前中英交涉史料[M].上海：商務印書館，1931.

⑩⑿英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦見錄于許地山編.達衷集·下卷[M].⑾⒂英國國家檔案館檔案，FO233/189[A].

⒀該段所引皆出自英國國家檔案館檔案，FO233/189[A].

⒁行傭是行商自動對外國貿易品的課證，就進口貨物而言，其征稅的幾種商品主要是棉花及其他幾種印度產品，而對進口的毛織品則是免征的。見（美）馬士著，區宗華譯.東印度公司對華貿易編年史（1635—1843年）第2卷[M].廣州：廣東人民出版社，2016.

⒃⒄⒅該段所引皆出英國國家檔案館檔案，FO233/189[A]；亦可見許地山編.達衷集·下卷：鴉片戰爭前中英交涉史料[M].上海：商務印書館，1931.