對做好企業武裝保衛工作的創新思考

蘇靜

企業武裝保衛工作是治安綜合治理的重要組成部分，是保證生產經營建設順利進行的基礎和關鍵。武裝保衛工作的好壞，直接決定一個企業的建設發展，影響一個單位的安全穩定，關系職工群眾的切身利益。

當前，企業發展日新月異，改革轉型如火如荼，企業內部治安穩定形勢顯著變化。新情況、新問題層出疊現，新要求、新任務相互疊加，新知識、新理念接踵而來，再不改，就會落后，落后就會被淘汰。打破思想桎梏，主動求新求變，是當前武裝保衛工作的根本所在。然而，創新不能脫離實際，否則只會是紙上談兵，無法落地。為此，摸清底子，直面問題，找準切入點，更加客觀實際地搞創新、謀轉變，是各級武裝保衛部門的當務之急。

究其根源，方能對癥下藥——必須正視當前企業武裝保衛工作存在的問題。

近年來，華陽集團武裝保衛系統圍繞平安華陽創建，堅持“謀實事、強管理、正風氣、樹形象”工作理念，立足源頭綜合治理，大力整飭企業治安環境，取得了突出成績，保障了企業治安安全、秩序穩定。然而面對新形勢、新要求，仍有一些問題制約著武裝保衛工作高質量開展。

一是對武裝保衛工作重視不夠。由于企業武裝保衛工作提供的是安全穩定環境的保障，產生的效益往往是間接的、隱性的，導致一些單位不能自覺地把武裝保衛工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮，更談不上去研究武裝保衛工作面臨的新情況新問題，沒有創新武裝保衛工作的意識想法。特別是“重生產效益、輕治安穩定”的現狀，淡化了企業在武裝保衛工作中的責任意識，往往是安保人員得不到保障，工作被動應付，武裝保衛工作預警預防的作用難以發揮。

二是武裝保衛工作的創新動力不足。一方面，多年來企業保持著較好的安全穩定態勢，工作也沒有大的紕漏，片面地認為工作具有了一定水平，做出了一定成績，導致自滿自足，安逸麻痹，危機意識、憂患意識缺失，創新動力不足。另一方面，求穩怕亂思想嚴重，各級干部不同程度存在“守攤子”的思想，敢為人先的膽識不足，實質性的創新舉措不多。主要表現在各項工作按部就班，創新也只是淺嘗輒止，萬事求穩，導致工作原地踏步，很難突破。

三是治安安全監管水平亟待提升。綜治考核問責缺乏動真碰硬的勁頭，導致考核不了了之，問責無法落實;民爆消防兩大系統安全監管做到了常態化，但監管水平普遍不高、發現和解決深層次問題的能力不足，專業人才匱乏，距離集團級、專家式監管水準還有差距;護衛系統管理缺少頂層設計，熱衷于單個項目運作，銜接不緊密，融合不深入，導致效果大打折扣。

四是武裝保衛力量亟需優化。當前，基層一些武裝保衛部均存在缺編短員、人員老化的問題。特別是一些單位將護衛隊員的主要職責當成了看場下夜，將老弱病職工安置進來，造成了人員素質參差不齊、凝聚力差、處置急難險重任務效率不高的局面。服務態度、工作質量、隊伍形象也得不到保障。這與當前打造維穩鐵軍的目標要求和武裝保衛工作任務需求格格不入，是當前急需解決的主要問題之一。

創新求變，方能勇立潮頭——做好企業武裝保衛工作的思考和對策。

面對新形勢、新任務，各級武裝保衛部門必須堅持問題導向、目標導向和實踐導向，創新求變，找準定位、突出重點、夯實基礎，不斷增強維穩安保工作的主動性、預見性、創新性，全力維護企業改革發展穩定大局。

定準位，突出保障、監管和服務三大職能。一是強化保障職能。要堅持目標導向，推行目標責任管理，進一步明確工作目標、工作措施、獎懲考核等，從源頭上形成治安安全齊抓共管的保障機制;全面落實治安保障責任，建立全覆蓋、無盲區的治安管控保障體系。二是強化監管職能。首先要制定符合本單位、本行業實際的保衛工作標準，特別是民爆、消防安全監管，要明確干什么、怎么干、干到什么程度、達到什么標準。其次要圍繞治安管理的重點和難點，定期或不定期組織督查檢查，發現和消除治安安全隱患，最大限度消除不安全因素，確保內部治安安全。三是強化服務職能。武保部門首先是服務部門，搞好服務本身也是管理。強化服務職能，就是要教育引導各級保衛人員不斷強化責任意識，樹牢服務企業安全發展理念。特別是要緊扣企業改革、發展和穩定大局，切實把解決企業需要、領導關注、群眾熱盼的焦點難點問題作為開展武保工作的著力點，真正使武保工作服務企業發展。

抓重點，突出維穩、安防和參建三大任務。一是維護企業和諧穩定。要做實矛盾糾紛排查調處工作，立足基層、健全機制，細化排查、分析、預警，做到早發現、早解決;要做好穩評工作，對重大項目、民生領域、改革事項等引入第三方機構開展穩定風險評估，從源頭好把好穩定關。二是加強安防建設。要認真梳理做好企業治安安全的難點、痛點和堵點，明確重點，兼顧一般，高標準上足人防、物防、技防措施，筑牢“防火墻”;要大力實施“雪亮工程”，突出技防在實踐中的作用，創新運用大數據、云計算等新技術、新手段，實現安防全天候、全覆蓋、無死角，確保治安安全。三是積極參與企業建設。堅持新時期軍民融合發展理念，優化民兵組織設置，按照國防要求，結合企業需求，做實民兵年度整組工作。要儲備教官隊伍，固化軍事化培訓模式，扎實做好企業人員成建制軍訓+培訓工作。

夯基礎，突出組織、陣地和隊伍三項建設。一是強化組織建設。要堅持黨建引領，建強各級武裝保衛組織，積極適應企業改革發展，采取合署辦公、大部室制等多種方式建強武保組織，做到應建必建、不留空白。要牢固樹立企業發展到哪里，武保組織就要跟進到哪里的思想，堅決破除武保部門不產生效益、無用論的錯誤認識。二是加強陣地建設。要按照有牌子、有場所、有設施的要求，采取統一標識、統一式樣的做法，加強武保組織陣地建設。運用星級崗哨創建、等級隊伍評定、礦山衛士評選等方式，推進陣地建設上臺階。通過以上舉措力爭將武保部門建設成為保安全、維穩定、促和諧的主陣地。三是狠抓隊伍建設和管理。一方面要抓住政治建隊這個核心，大力開展政治理論、形勢任務、廉潔從業學教活動，確保絕對忠誠;另一方面要開展常態化比武練兵，并注重在巡邏堵卡、治安防范、重大勤務、急難險重任務中錘煉隊伍;同時，還要強化隊伍作風建設，定期開展風紀督查和專項整治，及時清除不合格人員，確保隊伍始終純潔。