張 藝(廣州工商學院)
由于我國人口基數較大,在社會發展過程當中,隨著老年人口不斷增加,我國老齡化程度不斷加深,只有切實解決好老年人養老問題才能夠促進民生發展,所以在解決養老問題的過程當中,應該因地制宜的開展智慧養老,解決經濟社會發展問題,實現經濟社會長遠健康發展。
在我國社會發展和生育政策的影響下,我國逐漸出現了社會老齡化現象,隨著老年人口的不斷增多,解決好養老問題對社會經濟發展具有十分重要的影響。特別是我國人口基數龐大,面對社會老齡化逐漸深入,老年產業市場發展潛力巨大,所以想要更好的促進經濟社會的發展,就應當足夠重視起老年人的養老問題,充分借助現代化信息技術促進智慧養老服務產業的發展,不斷健全智慧養老機制,通過不斷完善法律服務體系,切實落實好智慧養老服務,為加強民生建設作出重要貢獻[1]。
現在我國社會發展正處于社會主義初級階段,面對人口眾多,經濟發展水平差異大的現實國情,我國針對老齡化開展養老的模式主要有以下兩種:一是以國家為主體,通過稅收進行收入的宏觀調配,以保障老年人晚年基本生活;第二種是由企業或個人共同承擔養老保險的交付,在老年人到達退休年齡后享受養老保險金,以社會保障制度來實現老年人的晚年養老。但是隨著我國老齡化的程度不斷加深,老年人口數量劇增,在經濟社會快速發展的過程當中,不斷地暴露出老齡化社會的問題,只有真正的解決好老年人養老問題,才能夠更好地應對老齡化的國情,才能改善民生,促進經濟轉型,加快新型城鎮化建設[2]。
由于我國人口基數龐大,所以面對人口老齡化趨勢逐漸加速,經濟社會發展承擔了更大的壓力。而現階段我國通過養老保險來解決老年人養老問題,還存在惠及層面不足問題,很多老年人由于沒有按時繳納養老保險,因此無法享受社會保障制度帶來的養老福利,特別是我國養老保險制度靈活性和自主性很強,所以缺乏區域化、一致性的執行流程和標準,因此,養老保險政策在城鄉之間和城市之間存在一定的差異,特別是在城市養老保險逐漸普及的過程當中,農村養老保險體制發展滯后,所以面對老齡化趨勢不斷加重,農村和城市養老服務體系建設和政策落實程度不同,存在很大的城鄉差異[3]。
隨著我國老齡化程度不斷加深,我國十分重視民生建設,因此也很重視養老保險政策的落實。但是現階段我國養老保險開展與發達國家相比仍然存在保障范圍較窄、保障水平低的問題,國家為主導的社會保障制度,能夠解決一部分老年人養老問題,但是在鼓勵群眾參加養老保險的同時,也應當不斷豐富我國的養老手段,通過商業保險和企業年金,改善養老保險覆蓋層面較窄的問題。重視社會養老保障制度,解決老齡化問題的重要性,也應當適時引進市場競爭機制,豐富養老保險體系層次,多方位促進養老保險體系發展。
但是在現階段養老保險體制發展過程當中,存在專業人才不足問題,所以在政策落實和政策開展的過程當中,存在工作效率較低,針對性較差等問題,嚴重的制約了我國社會養老保險緩解我國老齡化帶來的養老問題的效果,只有健全社會保障體系,提高專業人才素質,才能夠保障政策實施和落實,建立多層次的、公私結合的社會養老保險體系[4]。
我國在發展智慧養老的過程當中,充分發揮了社區等工作團體的作用,但是在智慧養老落實的過程當中,對部分社區居民和工作人員的缺乏約束力和執行力,這就導致了國家政策法規落實效果大打折扣。發展智慧養老應該充分結合社區居民的實際需求以及社區工作人員的實際情況,因地制宜的開展工作,落實智慧養老政策方針,才能夠真正的達到供需平衡,促進智慧養老的科學性建設,所以在發展智慧養老的過程當中,應當提高資源的整合性,智慧養老開展無論是人力物力,應當達到資源的合理配置,以此來促進智慧養老的實際效果[5]。
智慧養老是國家規定的、具有普遍性的社會養老保險模式,其目的就是通過智慧養老讓更多的老年人成為受益群體。普遍性是智慧養老的突出特征,在開展智慧養老的過程當中,讓居民以基本無差別的形式繳納個人養老保險,來促進智慧養老普遍性的實施,讓更多的老年人成為智慧養老的受益者[6]。智慧養老,初是北歐等發達國家提出和實施的,智慧養老可以追溯到1929年經濟危機后,北歐等發達國家為了解決弱勢群體的基本生活,切實提高人民生活水平質量,采取的一種有針對性的社會保障制度,通過實施智慧養老,達到對弱勢群體安撫的作用,維護弱勢群體基本的生存權利,在諸多發達福利型國家實施智慧養老后,提高了居民的收入和生活水平,促進了經濟社會的發展。所以我國在發展智慧養老的過程當中,應當充分借鑒發達國家的經驗,切實根據我國國情制定符合實際情況的智慧養老,提高智慧養老實施的科學性,通過精準的智慧養老服務,解決老齡化背景下經濟社會發展存在的問題。
開展智慧養老的重要環節就是因地制宜地制定科學的智慧養老體系和智慧養老方針,并且能夠有針對性的精準落實智慧養老,所以想要提高智慧養老服務,就要加強智慧養老服務隊伍建設。首先,應當加強智慧養老服務隊伍的服務意識,明確老齡化社會背景下我國發展現狀,提高解決養老問題的重視程度,扎實學習智慧養老服務方式,通過提升科學的服務理念,促進智慧養老的落實和發展。其次是要不斷提高智慧養老服務手段,在開展智慧養老工作當中,應當及時的總結工作經驗、發現社會現象,通過結合老年人實際需求,切實解決智慧養老工作當中面臨的問題,特別是開展社區工作的過程當中,應當注重社區文化的教育工作,提升工作人員的職業素養,樹立責任意識,讓社區工作更加詳細全面的開展,促進智慧養老更加深入落實。
老齡化程度的不斷加深,老齡人口規模不斷擴大,使我國老年市場發展具有更大潛力,老年人在社會人口中所占的比重越來越大,所以與老年人相關的服務行業、產業的波動也會越來越大[7]。為了社會保障制度平穩有效的運行,就應當重視老年人消費和資金維護,應當不斷建立健全社會保障機制,確保養老保險繳納和發放更加公正透明,同時要創新智慧養老保險產品,充分與市場需求相聯系,切實解決老齡人口的生活問題,與保險機構加強合作,聯合開發養老服務體系相匹配的保險產品,通過市場為導向,老年人需求為基礎,開發養老服務項目,推進養老服務產業發展,加強項目投資,完善服務體系,優化養老資源資金配置,拓展智慧養老發展渠道。
智慧養老開展落實過程當中,應當注重建設城鄉智慧養老,通過養老政策切實解決經濟社會發展中的養老問題,讓智慧養老助力推動區域經濟發展。要想建設城鄉智慧養老服務體系,就應當加強資金投入,政府方面應當做好政策引導,真正的讓資金流向智慧養老服務建設中,加強專項資金建立支持養老項目建設,同時應當重視金融支持。在過去養老服務業項目投資過程當中,存在養老服務業回報率較低的問題,或是在項目建設過程當中不符合銀行貸款要求,限制了養老服務業發展中的金融支持,想要重視智慧養老的金融支持就應當加強金融創新和金融改革,不斷吸引更多的資金流向養老項目的建設。除此之外,應當積極引導民間組織和社會力量參與到智慧養老建設當中,特別是發揮公信度較高的國企央企作用,同時聯合民營大型企業,共同致力于養老服務體系建設,加強引導作用,促進智慧養老發展,通過發揮更多的社會力量、吸引公益慈善基金、聯合保險機構,成立專項養老基金,完善養老服務體系,創新養老保險產品,促進形成養老服務經濟鏈和產業鏈形成。
隨著人口老齡化程度不斷加深,家庭結構發生變化,只有解決好養老問題,才能夠保障人民生活,所以應當不斷完善智慧養老體系,豐富智慧養老服務,創新智慧養老產品,促進我國經濟社會發展。