農(nóng)村智慧農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與建議

□文/霍蘇

中央十四五規(guī)劃建議提出，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。

一、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義

1.農(nóng)業(yè)信息化是鄉(xiāng)村振興的必要途徑

信息化建設(shè)工程是數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要基底，相比科技發(fā)達信息實時流通的城市，相對科技落后的廣大農(nóng)村的信息化建設(shè)工程是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重點與難點，當(dāng)然也是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。當(dāng)前，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國農(nóng)村已逐步向“生活寬裕、人居環(huán)境整潔、講文明、爭發(fā)展”發(fā)展，但要真正打造高效益、智能化、現(xiàn)代化的智慧農(nóng)村，離不開行政主管部門與農(nóng)村、銷售目標(biāo)城市之間的信息高效流轉(zhuǎn)與實時更新，所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是打造智慧農(nóng)村、推進鄉(xiāng)村振興的必要途徑。

2.農(nóng)業(yè)信息化可有效解決“三農(nóng)問題”

“三農(nóng)問題”是我國穩(wěn)定發(fā)展道路上亟待解決的問題，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能夠有效地優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式，有力推進農(nóng)村整體發(fā)展，助力農(nóng)民增收、生活質(zhì)量提升，拓寬農(nóng)民視野等，故而農(nóng)村信息化建設(shè)能夠有效解決“三農(nóng)”發(fā)展中出現(xiàn)的問題。

3.農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)新農(nóng)村的重要手段

眾所周知，受農(nóng)村地區(qū)信息不對稱影響，科技成果無法快速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)中。農(nóng)村資源得不到充分利用，農(nóng)村精神文明建設(shè)推進緩慢，極大程度上影響了建設(shè)中國新農(nóng)村的進程。農(nóng)業(yè)信息化工程能夠有效提高城鄉(xiāng)信息流通，將先進的思想、最新的市場信息以及農(nóng)業(yè)技術(shù)信息傳遞到農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化，為打造中國新農(nóng)村增磚添瓦。

二、河北省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀

河北省是農(nóng)業(yè)大省，想要穩(wěn)健的發(fā)展經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)問題是亟待解決的首要問題。而當(dāng)前龐大的人口基數(shù)和有限的耕地和水資源迫切要求著我省農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)、高效、智能的全面信息化智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2021年以來，我省積極實施科教興國戰(zhàn)略，高科技新理念成為了農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要支柱。“十三五”時期我省緊緊把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的時代機遇，大力推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，為我省創(chuàng)新信息化建設(shè)提供了溫床。

截至目前，我省廊坊、石家莊等城市大型蔬菜生產(chǎn)基地已大體構(gòu)建了物聯(lián)網(wǎng)管理體系，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)作物環(huán)境、狀態(tài)等信息實時采集、精準(zhǔn)管控，大幅提高了農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量和效益。3S天地一體集成技術(shù)逐步應(yīng)用于農(nóng)田作業(yè)，對冀中南地區(qū)的小麥種植實施遙感監(jiān)測和病蟲害、火災(zāi)預(yù)警，有效地提高了冀中南地區(qū)小麥耕種的精細化管理。

在銷售方面，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，“淘寶鎮(zhèn)”“淘寶村”已達百余個，國家電子商務(wù)先進農(nóng)村綜合示范縣已將近30個，新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，足不出戶，銷往全國的夢想已逐步成為現(xiàn)實。

監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)信息化科技成果廣泛普及，執(zhí)法人員可向“河北農(nóng)技”“農(nóng)業(yè)執(zhí)法通”等專業(yè)軟件中上傳農(nóng)業(yè)市場監(jiān)管動態(tài)，并向軟件使用農(nóng)戶發(fā)送實時農(nóng)業(yè)資訊與公告。河北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已建立了包括農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價共享數(shù)據(jù)庫，12個涉農(nóng)部門可及時獲得及上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，服務(wù)欄目已萬余。兩法銜接（即行政執(zhí)法與刑事司法銜接）信息共享系統(tǒng)的應(yīng)用大大提高了農(nóng)業(yè)案件審理的公正公開透明性，有效提高農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法效率。

三、河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

雖然我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展形勢良好，但仍存在很多的難題亟待解決。

1.城鄉(xiāng)信息化建設(shè)進度差異大。城市與鄉(xiāng)村呈兩極化趨勢，高端信息技術(shù)在城市大型農(nóng)作物生產(chǎn)基地中廣泛應(yīng)用，但在科技設(shè)施發(fā)展落后的農(nóng)村，人力、個人經(jīng)驗、舊式農(nóng)機仍是農(nóng)民耕種時的主力，這就導(dǎo)致大部分農(nóng)村無法充分利用本就匱乏的水資源、土地資源，農(nóng)業(yè)廢余無法及時處理，也造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護問題相互沖突的現(xiàn)狀。

2.投入機制不完善，高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)匱乏。信息化建設(shè)工程投入資金大，如何分配城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化的投入仍是需要重視的問題。另一方面，我省農(nóng)業(yè)科研工作已有出色的成績，但總體而言，高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)相對匱乏，低水平的科研成果較多，從層次上來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果多，但創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)理論成果較少。同時農(nóng)業(yè)信息相關(guān)技術(shù)設(shè)備很難“入田下鄉(xiāng)”，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施普遍低下。

3.省市縣農(nóng)業(yè)部門信息化水平參差不齊，農(nóng)業(yè)共享信息無法實時獲得，監(jiān)管監(jiān)督無法覆蓋整個農(nóng)業(yè)市場，導(dǎo)致時常出現(xiàn)市場亂象。

4.信息化方面的人才匱乏，既懂農(nóng)又懂信息化技術(shù)的人才匱乏，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實用人才嚴(yán)重不足，農(nóng)民文化程度普遍偏低，對智慧農(nóng)村、農(nóng)村信息化建設(shè)的意識不到位。

四、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展建議

1.增強農(nóng)村基礎(chǔ)信息化建設(shè)，網(wǎng)格化下鄉(xiāng)推廣智慧農(nóng)村信息化概念。大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)，廣泛普及簡單快捷、實用性高的農(nóng)業(yè)信息軟件，鼓勵農(nóng)民注冊使用，并將之列入日常維護的范疇中。

農(nóng)業(yè)服務(wù)部門工作人員承包各責(zé)任村鎮(zhèn)，積極下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)信息軟件，并向農(nóng)民宣傳“智慧農(nóng)村”“農(nóng)業(yè)信息化”建設(shè)的重要性與未來規(guī)劃，同時將信息化建設(shè)并入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程中，與精準(zhǔn)灌溉與科學(xué)施肥等有機結(jié)合在一起。

2.打造智慧農(nóng)業(yè)試驗村。集合尖端人才、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)、足量資金，為試驗村量身定做打造一套針對性農(nóng)業(yè)信息化體系，積累經(jīng)驗，成功后以試驗村為輻射點逐步完成該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。

3.加強人才隊伍建設(shè)。21世紀(jì)是大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)時代，對于農(nóng)業(yè)人才的要求已經(jīng)不僅僅是精通農(nóng)業(yè)技術(shù)這一項。新一代的農(nóng)業(yè)精英應(yīng)該農(nóng)業(yè)與信息網(wǎng)絡(luò)高科技兩手抓兩手都要硬。同時農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)積極組織人才下鄉(xiāng)服務(wù)、田間學(xué)等活動，不斷拓寬農(nóng)村實用人才庫，積極鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)民技術(shù)職稱評定，從而篩選出高層次的農(nóng)民人才。