森林資源保護(hù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

孫飛

（常州市林業(yè)工作站武進(jìn)分站，江蘇 常州 213000）

1 我國(guó)森林資源保護(hù)管理現(xiàn)狀

如今，為了積極響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，云南省加強(qiáng)了森林資源保護(hù)，林業(yè)總產(chǎn)值也取得了突破。不可否認(rèn)的是，雖然林業(yè)的種植與以往相比有所改善，但是隨著當(dāng)今工業(yè)化的快速發(fā)展，對(duì)森林資源的需求也迅速增加，過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象沒(méi)有得到有效解決。這種平衡有很大的負(fù)面影響，同時(shí)也對(duì)林業(yè)的總體發(fā)展有一定的限制。在當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，完善管理制度對(duì)提高管理效益具有重要作用。但是，在當(dāng)前的林業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，基層產(chǎn)業(yè)組織的重點(diǎn)一直是提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了管理[1]。

我國(guó)的森林資源產(chǎn)權(quán)分為國(guó)有和集體兩種。目前，對(duì)于集體林，已經(jīng)通過(guò)集體林權(quán)制度改革明確；而對(duì)于全民所有的國(guó)有林，產(chǎn)權(quán)人還不夠清晰。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革的要求，急須設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。森林資源作為重要的自然資源，統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一行使用途管制和生態(tài)修復(fù)職責(zé)勢(shì)在必行。事實(shí)上，中國(guó)目前已經(jīng)具備建立國(guó)家森林體系的良好基礎(chǔ)，這就是國(guó)有林區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)公益林。當(dāng)下，多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，林業(yè)也發(fā)揮了不可小覷的作用。在大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，林業(yè)不僅提高了國(guó)際影響力，還可以不斷提升我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。……