縣中教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究

胡伶

研究與實(shí)踐表明，擁有一支安心從教、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。穩(wěn)定教師隊(duì)伍，既包括降低教師的離職傾向，還包括激發(fā)教師的工作熱情，提高教師的工作投入，即我們通常所講的“留得住、教得好”。圍繞縣中教師如何“留得住、教得好”這一問(wèn)題，筆者所在的課題組于2020年11-12月在東部、中部和西部地區(qū)抽取部分省份實(shí)施調(diào)查，回收了6885份縣中教師有效問(wèn)卷，試圖通過(guò)對(duì)縣中教師“留得住、教得好”的現(xiàn)狀調(diào)查，厘清關(guān)鍵的影響因素，并在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)建議。

縣中教師隊(duì)伍“留得住、教得好”的現(xiàn)狀

基于已有研究和研究目標(biāo)的需要，本次調(diào)查用價(jià)值承諾、工作投入和離職傾向來(lái)測(cè)量縣中教師“留得住、教得好”的現(xiàn)狀。其中，“價(jià)值承諾”指的是教師對(duì)組織目標(biāo)和理念、工作意義與價(jià)值的信任與接受程度，指向“我不認(rèn)同或者我不喜歡這所學(xué)校或這份工作”。當(dāng)?shù)蛢r(jià)值承諾累積到一定程度時(shí)，便會(huì)帶來(lái)離職的行動(dòng);“離職傾向”反映教師不愿意繼續(xù)維持組織成員身份的程度，指向“我不想繼續(xù)在這里工作了”;“工作投入”指的是教師愿意為學(xué)校努力工作的程度。為了探尋影響縣中教師價(jià)值承諾、離職傾向和工作投入的影響因素，調(diào)查內(nèi)容還包括教師和學(xué)校的基本信息、教師對(duì)區(qū)域教育環(huán)境層面和學(xué)校組織層面的態(tài)度（如辦學(xué)條件、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)方式、學(xué)校人際氛圍）等要素。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，縣中教師“留得住、教得好”的現(xiàn)狀呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：

縣中教師普遍具有比較高的價(jià)值承諾，但是有四分之一左右的教師對(duì)學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀和工作氛圍感到不滿(mǎn)意，對(duì)教師職業(yè)缺乏熱愛(ài)。具體來(lái)看，86%的教師相信學(xué)校會(huì)越辦越好，82%的教師為自己成為學(xué)校一員感到自豪，但是25%的教師表示不滿(mǎn)意學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，24%的教師不滿(mǎn)意當(dāng)前的工作氛圍，有29%的教師表示自己并不熱愛(ài)教師職業(yè)。

縣中教師普遍具有比較高的工作投入，但是有近三成的教師主人翁責(zé)任感尚需提高。95%的教師表示平時(shí)會(huì)盡力幫助需要幫助的同事;有92%的教師表示如果工作有需要，自己愿意加班加點(diǎn);91%的教師表示大多數(shù)時(shí)間里，自己都有工作熱情。但是，27%的教師表示自己不太會(huì)去思考學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題和改進(jìn)的方向，也不會(huì)主動(dòng)提出有利于學(xué)校發(fā)展的建議。

大多數(shù)縣中教師的離職傾向較弱，但是有兩成以上的教師顯示出強(qiáng)烈或比較強(qiáng)烈的離職傾向。從想要離職的教師來(lái)看，想離開(kāi)教師隊(duì)伍的教師比例高于只是想換個(gè)學(xué)校任教的教師比例。比如，明確表示“很想”或“比較想”離開(kāi)教師職業(yè)的比例為22.5%，明確表示“很想”或“比較想”換一所學(xué)校任教的比例為24.1%。

影響縣中教師“留得住、教得好”的關(guān)鍵因素

數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域?qū)用妗W(xué)校層面和教師個(gè)體層面，均有一些因素與縣中教師隊(duì)伍的“留得住、教得好”顯著相關(guān)。

從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看，政府營(yíng)造的制度環(huán)境、教師社會(huì)地位、教師薪酬待遇都顯著影響著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。其中，相關(guān)性最強(qiáng)的是政府的制度環(huán)境，其次是提高教師的社會(huì)地位和薪酬福利。從教師對(duì)政府在這三方面表現(xiàn)的評(píng)價(jià)來(lái)看：一是在制度環(huán)境方面， 41%的教師表示地方政府對(duì)學(xué)校和教師的評(píng)價(jià)過(guò)分依賴(lài)高考成績(jī)，36%的教師表示地方政府在規(guī)范招生方面做得不夠。二是在社會(huì)氛圍方面，38%的教師表示當(dāng)?shù)厝狈ψ饚熤亟痰纳鐣?huì)氛圍。三是在教師薪酬待遇方面，分別有21%和27%的教師表示“非常不滿(mǎn)意”和“比較不滿(mǎn)意”。

從學(xué)校層面來(lái)看，相關(guān)性最強(qiáng)的是教師工作負(fù)擔(dān)，其次分別是人際關(guān)系、教師發(fā)展支持、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和辦學(xué)條件。從教師對(duì)學(xué)校在上述方面表現(xiàn)的評(píng)價(jià)來(lái)看：在工作負(fù)擔(dān)方面，50%的教師表示當(dāng)前的工作量過(guò)大，44%的教師認(rèn)為教師承擔(dān)的行政事務(wù)性工作過(guò)多，42%的教師表示自己的節(jié)假日經(jīng)常被占用。在人際關(guān)系方面，80%的教師表示在學(xué)校人際關(guān)系和諧，92%的教師表示和同事合作愉快，95%的教師表示會(huì)盡力幫助需要幫助的同事。但是，24%的教師表示同事之間不會(huì)或很少給予相互肯定或稱(chēng)贊，30%的教師表示和家長(zhǎng)的溝通不暢，75%的教師表示學(xué)生不太尊重教師。在教師專(zhuān)業(yè)支持方面，38%的教師表示自己缺乏持續(xù)的專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，32%的教師表示當(dāng)前的教師培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，33%的教師表示學(xué)校提供的教育教學(xué)資源難以滿(mǎn)足自己提升教育教學(xué)質(zhì)量的需求，27%的教師表示學(xué)校校本教研對(duì)自己的幫助不大。在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)方式方面，24%的教師表示校長(zhǎng)不會(huì)或很少鼓勵(lì)教師相互分享好的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，30%的教師表示校長(zhǎng)沒(méi)有或很少和教師在解決教育教學(xué)問(wèn)題上進(jìn)行合作，41%的教師表示校長(zhǎng)不會(huì)或很少對(duì)表現(xiàn)好的教師給予贊許，有35%的教師表示學(xué)校的管理不夠人性化。在學(xué)校辦學(xué)條件方面，90%的教師表示學(xué)校的辦學(xué)條件基本能滿(mǎn)足教育教學(xué)的需要，但是34%的教師表示學(xué)校目前的教育教學(xué)設(shè)施尚不能滿(mǎn)足學(xué)生多樣化個(gè)性化發(fā)展。

從教師個(gè)體層面來(lái)看，新教師、鄉(xiāng)村教師的離職傾向相對(duì)最強(qiáng)，教師的成就感獲得程度也是影響教師隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。具體來(lái)看，3年內(nèi)或21-30年教齡的教師離職傾向較強(qiáng)、東部教師的離職傾向強(qiáng)于中西部教師、鄉(xiāng)村教師的離職傾向明顯強(qiáng)于縣鎮(zhèn)教師。在鄉(xiāng)村高中，想要離開(kāi)教師職業(yè)或換個(gè)學(xué)校任教的教師比例分別為28.4%和38.1%。從成就感獲得來(lái)看，不到70%的教師表示學(xué)校為教師提供了專(zhuān)業(yè)展示的平臺(tái)，僅有60%左右的教師表示自己能從工作中獲得成就感。

促進(jìn)縣中教師隊(duì)伍“留得住、教得好”的建議

基于對(duì)縣中教師隊(duì)伍“留得住、教得好”的現(xiàn)狀及其影響因素分析結(jié)果，建議從以下幾個(gè)方面穩(wěn)定縣中教師隊(duì)伍、提高縣中教師工作績(jī)效。

改革教育評(píng)價(jià)制度，減輕教師過(guò)重工作負(fù)擔(dān)，為教師的“教”釋放活力。和省市級(jí)高中相比，“縣中模式”下的教師和學(xué)生不得不將吃飯和睡覺(jué)以外的所有時(shí)間用于工作或者學(xué)習(xí)以謀求高考成績(jī)的最優(yōu)化。學(xué)生采用苦讀的方式，源于師生和家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)習(xí)的理解，在教育投入與師資等方面既定的歷史差距下，只能以這種方式提高教育質(zhì)量。因此，建議在減少教師不必要的行政事務(wù)性工作、加快大班額和超大班額消除步伐的同時(shí)，縣級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的教育政績(jī)觀，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校，切實(shí)做到“不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門(mén)、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤”。

強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)激勵(lì)，為教師營(yíng)造良好的人際氛圍。一是校長(zhǎng)給予教師更多肯定、認(rèn)同與激勵(lì)。研究發(fā)現(xiàn)，“具有高成就需要的人更喜歡具有個(gè)人責(zé)任、能夠獲得工作反饋和適當(dāng)挑戰(zhàn)的工作任務(wù)”。二是加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通，促進(jìn)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教師的理解與支持。

提高教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持的持續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)新教師入職教育，促進(jìn)新教師與學(xué)校組織氛圍、工作任務(wù)之間的磨合。有研究發(fā)現(xiàn)，在入職第一年接受了導(dǎo)師制項(xiàng)目培訓(xùn)的教師流失率為29%，沒(méi)有接受該項(xiàng)目培訓(xùn)的新教師流失高達(dá)40%。二是提高教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容要和新高考改革、高中育人方式改革以及多樣化與特色化發(fā)展對(duì)教師知識(shí)與能力更新提出的新要求緊密掛鉤。三是特別關(guān)注鄉(xiāng)村高中教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村學(xué)校在教育教學(xué)條件、教師發(fā)展共同體建設(shè)、精神文化需求滿(mǎn)足等方面相對(duì)偏弱，導(dǎo)致教師流失傾向更為強(qiáng)烈。因此，建議加強(qiáng)鄉(xiāng)村高中規(guī)劃、布局及其建設(shè)，對(duì)必須保留的鄉(xiāng)村高中的能力建設(shè)，要采取校際聯(lián)盟等方式拓展教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。四是進(jìn)一步改善縣中辦學(xué)條件，拓寬縣中教師獲取教育教學(xué)資源的途徑，為縣中教師提高教育教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供保障。

提升教師的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。一是在確保教師工資有持續(xù)提高的同時(shí)，通過(guò)多元的教師福利支持來(lái)提高教師經(jīng)濟(jì)地位，比如提供住房或貸款支持、提供教工子女看護(hù)服務(wù)與就學(xué)支持等。二是營(yíng)造尊師重教的社會(huì)環(huán)境。和大城市相比，縣城更像是一個(gè)準(zhǔn)熟人社會(huì)。在這樣的氛圍中，教師對(duì)榮譽(yù)感和尊嚴(yán)感的需求尤其強(qiáng)烈。