探索困境中縣中發(fā)展的新路徑

胡克州 陳華

黨的十八大以來，普高階段的教育和改革受到了黨和政府的高度重視，學(xué)校數(shù)量和普高率都在大幅度增長。但同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，普高教育的發(fā)展已經(jīng)無法滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，特別是縣域范圍內(nèi)普通高中（以下簡稱“縣中”），在一定程度上陷入了發(fā)展困境，出現(xiàn)了質(zhì)量瓶頸和“生源危機”。當(dāng)前，縣中的衰落會導(dǎo)致教育生態(tài)逐漸失衡，出現(xiàn)“教育洼地”，阻礙教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，勢必也會對縣域和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展造成不良影響。所以，破除縣中的發(fā)展困境，振興縣域教育勢在必行。

求真務(wù)實找問題，辯證分析明方向

從溯源和辯證的思維來看，目前縣中發(fā)展主要存在兩個方面的問題。首先，受縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約，特別是由于省會城市或地級城市優(yōu)質(zhì)高中的跨區(qū)掐尖和全國聯(lián)盟的名牌民辦高中的生源爭奪，優(yōu)秀生源絕大多數(shù)流向縣外或進入民辦學(xué)校，縣中生源素質(zhì)明顯下降，直接影響了縣中的生存和發(fā)展。

其次，大部分縣中有著悠久的辦學(xué)歷史和曾經(jīng)的輝煌，然而受自身歷史條件的制約，面對教育教學(xué)改革的新形勢，特別是新高考和“雙減”背景，縣中的發(fā)展普遍被動，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，教育教學(xué)觀念落后，辦學(xué)育人模式單一，管理機制活力不足。縣中普遍面臨著“學(xué)生厭學(xué)、教師厭教、升學(xué)率低”的發(fā)展困境，內(nèi)生發(fā)展動力不足，當(dāng)?shù)匕傩諏ζ湫湃味炔桓摺?/p>

當(dāng)前各級政府對縣中的建設(shè)和投入不斷加大，多數(shù)縣中都已實現(xiàn)了教學(xué)設(shè)施條件的現(xiàn)代化升級，硬件資源得到改善。同時，很多地方的縣中主管部門也積極與高校、公辦名校、民辦學(xué)校合作辦學(xué)，引入品牌和管理，新建或托管了一些縣中。還有些區(qū)域，充分整合當(dāng)?shù)厥屑壷攸c學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源，推進教育集團化辦學(xué)，輻射縣中抱團發(fā)展。這些舉措在某種程度上解決了縣中發(fā)展的一些問題，部分學(xué)校“逆襲”崛起，“鯰魚效應(yīng)”充分發(fā)揮，提升了當(dāng)?shù)貐^(qū)域整體教育水平。但筆者認(rèn)為，當(dāng)前縣中面臨的主要問題并沒有得到根本解決。縣中教育面對的主要矛盾是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需要和不平衡不充分的教育質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾。就縣域范圍內(nèi)高中教育的發(fā)展而言，尤其是在中西部地區(qū)，高中教育陷入了發(fā)展困境，很多學(xué)校生源流失嚴(yán)重，教師失去工作價值和成就感，教育教學(xué)質(zhì)量不斷降低，當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長對學(xué)校失去信任，而這又進一步加劇了優(yōu)質(zhì)生源大面積流失。這樣的惡性循環(huán)導(dǎo)致縣中教育陷入泥潭，舉步維艱。

云南師范大學(xué)附屬鎮(zhèn)雄中學(xué)（以下簡稱“鎮(zhèn)雄中學(xué)”）地處云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣，作為縣域?qū)W校，創(chuàng)辦之初，同樣也面臨著縣中發(fā)展的困境。鎮(zhèn)雄縣教育資源匱乏，學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，人民群眾對當(dāng)?shù)亟逃バ湃危瑢W(xué)生外流嚴(yán)重。

面對困境，基于辦學(xué)的基本問題，即“辦什么樣的學(xué)校？育什么樣的人？怎樣才能辦好一所學(xué)校？” 學(xué)校形成了科學(xué)的辦學(xué)思想，全面實施駕馭式自主教育，扎根烏蒙腹地，在五年的艱苦奮斗過程中，體系化提升教育質(zhì)量。鎮(zhèn)雄中學(xué)努力鑄造烏蒙品牌學(xué)校，打造“川滇黔優(yōu)質(zhì)教育中心”，推動全縣教育均衡高質(zhì)量發(fā)展，走出了一條縣域普通高中逆勢崛起之路。

科學(xué)溯源定對策，駕馭自主促提升

運用溯源性思維，科學(xué)認(rèn)知質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，面對新時代，破除陳舊的質(zhì)量觀，運用創(chuàng)新性思維體系化重構(gòu)學(xué)校質(zhì)量提升體系，形成有效的行動策略，統(tǒng)一思路，凝聚力量，撬動問題的解決，為縣中高質(zhì)量發(fā)展和振興提供基本前提和根本動力。

駕馭式自主教育的教育理想是做“根正土沃大格局，家鄉(xiāng)社稷兼天下”的中國教育，教育思想是“教育是引領(lǐng)發(fā)展人的事業(yè)”，做事哲學(xué)是“事務(wù)其本，本立而道生”，做事步驟是“科學(xué)·技術(shù)·工程化”，做成事的基礎(chǔ)是“情懷·精細”。

樹立質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線的思想策略。提升縣中教育教學(xué)質(zhì)量的前提，是首先要在思想深處認(rèn)識到“質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線”。留住優(yōu)質(zhì)生源，最關(guān)鍵的就是要提高教育教學(xué)質(zhì)量。在2016年建校之初，學(xué)校留住的全縣優(yōu)質(zhì)生源占比30%，第三年、第四年和第五年留住的全縣優(yōu)質(zhì)生源分別占比90%、95%和99%，同時，也吸引了縣外、市外的學(xué)生前來就讀。這樣的“逆襲”取決于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升和百姓的認(rèn)同，而學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升，源于在思想上統(tǒng)一了一切以質(zhì)量發(fā)展為中心。重塑新的質(zhì)量觀，強化質(zhì)量意識，并將這種意識融入學(xué)校教育教學(xué)的方方面面，做到知—樂—行的統(tǒng)一，“五育并舉”，“以學(xué)生的發(fā)展為中心”，讓不同層次的學(xué)生在不同領(lǐng)域都得到高質(zhì)量發(fā)展。如此，方能破解優(yōu)質(zhì)生源流失之困，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展奠定前提和基礎(chǔ)。

形成體系化綜合提升教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展策略。學(xué)校的質(zhì)量受到學(xué)校內(nèi)部、外部等諸多因素的影響和制約，要提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量需要用體系化思想構(gòu)建起質(zhì)量發(fā)展的要素體系和提升操作體系，只有這樣才能多點發(fā)力，過程性優(yōu)化，綜合提升縣中質(zhì)量，突破發(fā)展瓶頸。

鎮(zhèn)雄中學(xué)在體系化思想指導(dǎo)下進行高質(zhì)量學(xué)校建設(shè)，綜合提升了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。其中，在教學(xué)方面運用了四波次螺旋式質(zhì)量構(gòu)建法+八大基因?qū)W習(xí)質(zhì)量提升體系，促進了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量顯著提升。

推行科學(xué)技術(shù)工程化的質(zhì)量提升行動策略。學(xué)校的任何一項教育教學(xué)改革的強有力推行都離不開科學(xué)和技術(shù)兩個層面的支撐，也離不開“工程化”的實施。

縣中要進行質(zhì)量的強勢提升就必須進一步解放思想，開放包容，改革創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和運用科學(xué)的教育理論，研究質(zhì)量提升的本質(zhì)規(guī)律，形成科學(xué)的質(zhì)量觀和質(zhì)量綜合提升的核心理念，有力指導(dǎo)和支持教育教學(xué)改革的深入推進，并在教育實踐中，注重理論創(chuàng)新和理念的更新，堅持理論聯(lián)系實際，驅(qū)動縣中質(zhì)量可持續(xù)綜合提升。

技術(shù)，即科學(xué)之流程，是根據(jù)每一領(lǐng)域或每一方面本質(zhì)規(guī)律的系統(tǒng)理論，進行專業(yè)設(shè)計，從而形成行之有效的操作流程。要想破解縣中的困境，綜合提升教育質(zhì)量，還必須在科學(xué)教育理論的指導(dǎo)下，積極吸取各地優(yōu)秀方法，結(jié)合實際，深入分析問題的深層次原因，以質(zhì)量提升為核心，發(fā)揮集體的智慧，進行集體微創(chuàng)新，找到破解的路徑和方法，形成質(zhì)量提升的具體措施和技術(shù)操作系統(tǒng)。

最后，要把科學(xué)技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為推動質(zhì)量提升的現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于工程化實施。工程，即科學(xué)技術(shù)之行動，工程是將操作流程以最短的時間和最少的人力、物力做出高效、可靠且有用的具體行為。只有“科學(xué)”“技術(shù)”“工程化”三位一體，才能整體強勢推進和末梢精準(zhǔn)發(fā)力有機結(jié)合，實現(xiàn)縣中綜合質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

改革創(chuàng)新拿措施，精準(zhǔn)發(fā)力破難題

縣中教育教學(xué)質(zhì)量的提升需要思想的引領(lǐng)和清晰的路徑，更需要有效的抓手和科學(xué)的措施。鎮(zhèn)雄中學(xué)構(gòu)建起了駕馭式自主高效課堂、駕馭式自主德育、駕馭式自主管理有機統(tǒng)一的駕馭式自主教育理論體系和操作系統(tǒng)，催生學(xué)校高質(zhì)量的內(nèi)生性領(lǐng)域和有效措施。

加強目標(biāo)引領(lǐng)，推動管理過程的精細化。縣中首先要制定科學(xué)的質(zhì)量目標(biāo)。一是目標(biāo)要高位引領(lǐng)。二是目標(biāo)要結(jié)合縣中實際，遵循學(xué)生的發(fā)展規(guī)律，建立分層目標(biāo)，讓不同的學(xué)生完成不同的學(xué)業(yè)，讓不同層次的學(xué)生在不同領(lǐng)域都得到目標(biāo)的高質(zhì)量達成。三是目標(biāo)要分解細化，分解到年級、班級、學(xué)科、教師和學(xué)生發(fā)展的各個領(lǐng)域。只有這樣才能責(zé)任到人，對標(biāo)對表分析，找到差距和不足，精準(zhǔn)發(fā)力突破。

提升縣中的質(zhì)量更要強化過程的精細化管理。在辦學(xué)實踐中，縣中要建立質(zhì)量提升管理機制、質(zhì)量監(jiān)控機制、質(zhì)量保障機制、質(zhì)量評價激勵機制等，抓管理、抓落實，把一些常規(guī)的事做到極致，效果才能體現(xiàn)。鎮(zhèn)雄中學(xué)構(gòu)建了小機關(guān)大實體、高效低耗的治理結(jié)構(gòu)。學(xué)校建立健全各級班子，把班子設(shè)在年級上。在實踐中，學(xué)校堅持目標(biāo)管理，模塊化運作，協(xié)調(diào)推進，把整體質(zhì)量目標(biāo)建構(gòu)與微觀精細化操作緊密結(jié)合。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，學(xué)校建立了以學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展為中心的質(zhì)量目標(biāo)體系，完善了以導(dǎo)學(xué)案—挑著練—小專題—能力卷為核心要素的四波次螺旋式質(zhì)量提升體系和大小四清質(zhì)量保障機制。經(jīng)過一系列機制和措施，學(xué)校進一步優(yōu)化治理能力和管理水平，真正實現(xiàn)了治理過程的精細化，為教育教學(xué)質(zhì)量提升打下了堅實的管理基礎(chǔ)。

打造學(xué)科團隊，強化質(zhì)量提升的執(zhí)行力。僅僅依靠縣中的個別名師提升質(zhì)量顯然后勁不足。縣中振興，首先需要實施縣中教師振興計劃。在辦學(xué)實踐中，縣中要加大教師培訓(xùn)的力度，建立完善的教師考評和團隊評價制度，要注重學(xué)科備課組團隊和班級導(dǎo)師團隊的打造，積極開展集體備課、集體教研、集體研討活動，開展集體微創(chuàng)新，強化團隊的教育執(zhí)行力和創(chuàng)新力，提升團隊競爭力，以優(yōu)質(zhì)的學(xué)科團隊推動縣中教育質(zhì)量的整體提升。

鎮(zhèn)雄中學(xué)實施專家引領(lǐng)—團隊協(xié)作—自主發(fā)展的人才培養(yǎng)制度，加大教師培訓(xùn)力度，落實“三備三研”集體備課和教研制度，促進全體教師的快速成長。學(xué)校強化對標(biāo)看齊，嚴(yán)格落實“四抓二注”，即抓思想、抓行為、抓學(xué)術(shù)、抓課堂，調(diào)整教師的專注點和關(guān)注點，引領(lǐng)全體教師提升教育教學(xué)水平和專業(yè)化素養(yǎng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科專業(yè)團隊，和合開拓，團隊發(fā)展，提升全體教師的人格魅力和教育執(zhí)行力。目前，鎮(zhèn)雄中學(xué)共有752名教師，平均年齡25.4歲。鎮(zhèn)雄中學(xué)高質(zhì)量的辦學(xué)成就，其中最關(guān)鍵的一環(huán)，即這支強大的教師團隊。

拓展德育格局，著力筑牢質(zhì)量提升的前提。加強德育工作，拓展德育格局，也是縣中提升辦學(xué)質(zhì)量的重要抓手。駕馭式自主教育認(rèn)為，教育的成功首先是思想道德教育的成功。

鎮(zhèn)雄中學(xué)以“文化滋養(yǎng)知樂行，時雨潤物愛智情”作為德育工作思路，全面深入實施“駕馭式自主德育”。堅定理想信念，堅持時政教育、紅色革命文化教育，在厚植學(xué)生愛國情懷上下功夫，讓愛國主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根。縣中要可持續(xù)發(fā)展，就必須拓展德育格局，通過德育引領(lǐng)，培養(yǎng)有夢想、有修養(yǎng)、有激情、有毅力、能專注的渴望發(fā)展的學(xué)生，筑牢質(zhì)量的前提，為質(zhì)量提升提供強大的動力支撐。

深化課堂改革，堅守質(zhì)量提升的主陣地。毋庸置疑，縣中提升教育教學(xué)質(zhì)量的載體就是課堂。只有課堂高效益，才能騰出時空來讓學(xué)生全面發(fā)展;只有變革了課堂的學(xué)習(xí)方式，才會為學(xué)生的綜合素養(yǎng)發(fā)展提供可能。在新課程、新教材、新高考和“雙減”的機遇與挑戰(zhàn)面前，縣中要想逆勢崛起，就必須扎根于課堂，大力推進課堂改革，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，提高課堂效率，走高效課堂發(fā)展之路。

駕馭式自主高效課堂是指在老師的引領(lǐng)、幫助和促進下，學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的課堂。駕馭式自主高效課堂要求教師在課堂上對時間要有讀秒意識，其精髓是高效、低耗、最優(yōu)化。鎮(zhèn)雄中學(xué)深入實踐“多元備—自主研、聚合備—合作研、特色備—個性研”的“三備三研”制度。堅持以學(xué)生“學(xué)—習(xí)—發(fā)展”為中心的課堂形態(tài)，健全落實以導(dǎo)學(xué)案、小組合作和教師駕馭為課堂的三大抓手，強化課堂上“學(xué)、教、練、展、評”各環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，優(yōu)化“先自主后合作，先組內(nèi)后班級，先學(xué)生后老師”的合作機制，構(gòu)建以學(xué)習(xí)滾動、小步快進、鞏固診斷為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的課堂結(jié)構(gòu)，做到“學(xué)而時習(xí)之，習(xí)而評糾之”。

構(gòu)建“三位一體”的管理平臺，合力推動質(zhì)量可持續(xù)提升。在管理上改革創(chuàng)新，要激發(fā)被管理者的激情，點燃被管理者的智慧，實現(xiàn)被管理者自我管理、自主創(chuàng)新、自我發(fā)展的目標(biāo)，謀求辦學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。

鎮(zhèn)雄中學(xué)深入實施“駕馭式自主管理”。在班級管理中，做到“一人一事做，事事有人做”。在學(xué)生會，建立文明監(jiān)督崗，優(yōu)化班級德行量化考核評比。在宿舍，強化學(xué)生宿舍自主管理委員會的功能，以樓層長、區(qū)域長、宿舍長為核心，全面實施自主管理，目標(biāo)考核。

通過實施駕馭式自主管理，學(xué)校幫助學(xué)生做到知—樂—行合一，努力讓學(xué)生逐步具備自我管理能力、自主學(xué)習(xí)能力和自我生存能力，讓學(xué)生學(xué)會做人做事，學(xué)會學(xué)習(xí)探究，學(xué)會交流合作，學(xué)會生存發(fā)展。