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上一次因?yàn)槠嚲S權(quán)火出圈的,還是2019年4月坐在奔馳引擎蓋上維權(quán)的西安女子。大家應(yīng)該還記得,2019年4月9日,女研究生因自己購買的奔馳車尚未出4S店的大門便出現(xiàn)了發(fā)動機(jī)漏油問題,15天的耐心交涉不被重視,車主無奈只能通過坐在引擎蓋上哭訴“我就是太講道理”,只有這樣鬧才能“把事情鬧大”,才能討回公道,當(dāng)時《人民日報》也發(fā)文稱:奔馳漏油,別把良心也“漏”了,讓西安利之星汽車有限公司與奔馳中國陷入輿論漩渦。大數(shù)據(jù)分析顯示,在此次事件傳播中,深陷汽車消費(fèi)糾紛的奔馳和4S店受到強(qiáng)烈關(guān)注,“傲慢”“推諉”等成為網(wǎng)民對涉事店家評價的高頻詞(圖1),“哭訴維權(quán)”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”成為熱詞。

圖1 西安奔馳女研究生“坐引擎蓋式”汽車消費(fèi)維權(quán)事件
西安奔馳女車主維權(quán)成功后,2019年4月17日,蘭州某奔馳4S店也出現(xiàn)了女車主坐奔馳引擎蓋維權(quán)的案例。視頻中,女車主坐在奔馳車上對4S店工作人員稱,“你給我檢測準(zhǔn)確嗎?公平嗎?透明嗎?”據(jù)了解,該女車主稱花115萬元購買的奔馳車,但安全氣囊存在故障。女車主曾對媒體表示,她是在2019年4月1日提的車,但車開出去不到2 km,安全氣囊燈就報警。2019年4月18日,湖南長沙也曝出一起“坐引擎蓋式”維權(quán)事件。視頻中,一名女性手拿鞋子,坐在4S店展廳內(nèi)一輛紅色凱迪拉克的引擎蓋上,質(zhì)問店內(nèi)工作人員為何將舊車當(dāng)新車賣給他們。車主于2016年7月8日購買的凱迪拉克汽車,18日便發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)向盤有異響,將車輛送去檢修,4S店卻說車輛已經(jīng)過了3年的質(zhì)保期,“質(zhì)保應(yīng)該到2019年7月7日才對,這不就是說明我們當(dāng)初買到的就是舊車嗎?”車主氣不過,就到4S店討說法?!耙婚_始好好溝通他們不理,這才脫下鞋子,爬上了引擎蓋”,之所以“效仿”(西安女車主),是因?yàn)椤跋朐琰c(diǎn)解決這個問題”。
整整2年后,站在特斯拉車頂維權(quán)的女子又一次火出了圈……2021年4月19日,上海國際車展媒體日首日,特斯拉的展臺上出現(xiàn)一位穿著“剎車失靈”和特斯拉標(biāo)識T恤的女士進(jìn)行維權(quán)。當(dāng)日,該女士站上特斯拉車頂,情緒十分激動,并做出敲打車頂?shù)男袨?,喊著“特斯拉剎車失靈”。隨后,2名保安將該女子抬著“請”出場外。因行為過激,20日早上,上海警方發(fā)布警情通報稱,涉事女子因擾亂公共秩序被處以行政拘留5日,“車頂維權(quán)”后引發(fā)輿論熱議,在面對消費(fèi)者的時候,特斯拉整體顯示出了空前的傲慢;面對消費(fèi)者投訴,特斯拉百般抵賴,花樣“甩鍋”:甩到消費(fèi)者身上,甩到道路設(shè)施身上,甩到國家電網(wǎng)(國網(wǎng)南昌供電公司)身上……。
“坐引擎蓋式”“站車頂式”“牛拉車式”“砸車式”汽車消費(fèi)維權(quán)層出不窮,雖然這種維權(quán)方式“失態(tài)”了,但這樣的消費(fèi)者弱勢令人心疼,也讓不少網(wǎng)民產(chǎn)生了共鳴。網(wǎng)民說,維權(quán)成本過高的情形在生活中并不少見,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時,常常要面臨與商家的拉鋸式談判和訴訟,理性維權(quán)還常?!笆芷圬?fù)”,最終要么不了了之,要么只能靠“按鬧分配”來維權(quán)。要是能好好說話,誰又愿意臉面盡失,把一個文化人生生變成“潑婦”呢?維權(quán),不該這么難!“失態(tài)”式維權(quán),講理的人討公道咋這么難。
“維權(quán)難”是汽車消費(fèi)者長期面臨的難題。汽車消費(fèi)者維權(quán)的現(xiàn)狀是渠道單一、維權(quán)成本高、維權(quán)時間跨度長、難以引起重視?!熬S權(quán)無門”迫使消費(fèi)者絞盡腦汁“花式維權(quán)”。無論是“當(dāng)眾砸毀瑪莎拉蒂”,還是“用牛拉寶馬車游街”,無論是“女車主坐引擎蓋哭訴”,還是“女車主車展大鬧特斯拉展臺”,無一例外,都是想通過“炒作”引起媒體和公眾關(guān)注。我國汽車保有量高速增長,截至2021年3月底,全國機(jī)動車保有量為3.78億輛,其中汽車為2.87億輛,與此同時,我國汽車產(chǎn)品及服務(wù)投訴解決率卻逐年下降。2016年,全國消費(fèi)者協(xié)會投訴與咨詢信息系統(tǒng)共錄入受理汽車產(chǎn)品(含零部件)投訴為15 247件,投訴解決率為78.84%;2017年,系統(tǒng)錄入汽車產(chǎn)品(含零部件)投訴為20 474件,投訴解決率為68.88%;2018年,錄入汽車產(chǎn)品(含零部件)投訴為19 283件,投訴解決率為67.8%。消費(fèi)者投訴超七成為售后服務(wù)、合同和質(zhì)量問題。涉及汽車售后問題的投訴主要包括,不履行三包義務(wù)、不履行售后承諾、售后在三包期內(nèi)收費(fèi)修理及經(jīng)營者變動導(dǎo)致無法正常履行售后服務(wù)等。涉及汽車質(zhì)量問題的投訴主要包括產(chǎn)品性能問題、不合格商品及不具備特定使用環(huán)境等。
中國消費(fèi)者維權(quán)何時才能不用坐引擎蓋、不用當(dāng)眾砸車?何時才能不用絞盡腦汁通過“炒作”解決問題?時刻拷問著各地市場監(jiān)管部門。只有順利解決這一問題,才能讓消費(fèi)真正成為中國經(jīng)濟(jì)增長的動力支撐。當(dāng)年西安女車主維權(quán)成功是“天時、地利、人和”共同造就的結(jié)果,其維權(quán)方式難以復(fù)制,終有一天“坐引擎蓋式”維權(quán)也將令公眾審美疲勞,喪失“引擎蓋”的“吸睛”效果,到那時消費(fèi)者該怎么辦?今年上海車展上的特斯拉女車主“車頂維權(quán)”事件的當(dāng)事人,便因擾亂公共秩序被處以行政拘留5日,相關(guān)市場監(jiān)管部門應(yīng)以此為契機(jī),大力整頓市場秩序,完善、暢通消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,讓消費(fèi)者放心消費(fèi),決不能讓“3.15”3月來,4月走。
汽車消費(fèi)“失態(tài)”式維權(quán)暴露出的法律問題不少,同時也是現(xiàn)在人們亟待解決的問題:第一,立法意義上缺乏切實(shí)有效的法律依據(jù)。很多法律在保護(hù)權(quán)利方面只是具有宣示性,缺乏操作性,難以真正維護(hù)公民權(quán)利。而且很多法律缺少權(quán)威的司法解釋,導(dǎo)致實(shí)際操作中混淆不清,引發(fā)一系列的問題。第二,在執(zhí)法方面,有關(guān)部門監(jiān)管不到位,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,慢慢地讓消費(fèi)者在維權(quán)的路上困難重重,使得自己的合法權(quán)益受到侵犯時,得不到及時的處理。同時消費(fèi)者維權(quán)渠道目前還不完善,消費(fèi)者甚至找不到有效的途徑來對自己進(jìn)行維權(quán)。第三,司法訴訟成本過高和司法救濟(jì)的不完善使得人們不愿利用司法訴訟維護(hù)自己的權(quán)利。目前我國利用訴訟途徑維權(quán)需要消費(fèi)者自行墊付各種費(fèi)用,萬一敗訴的話,既浪費(fèi)了時間也浪費(fèi)了金錢。法律救濟(jì)也沒有得到大范圍的普及,國家對于公益訴訟法庭的宣傳也不到位,使消費(fèi)者不愿意利用訴訟維護(hù)權(quán)利,只有在數(shù)額較大迫不得已的情況下作為消費(fèi)者的一種“后路”。
為最大可能地杜絕此類事件的發(fā)生,現(xiàn)提出如下建議:第一,在立法方面,對于侵犯消費(fèi)者權(quán)利的行為提高懲罰力度,主張銷售者承擔(dān)行政責(zé)任,同時及時給予司法解釋,不能在維權(quán)方面出現(xiàn)歧義。第二,在執(zhí)法方面,市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費(fèi)者維權(quán)機(jī)構(gòu),而不應(yīng)當(dāng)把職責(zé)外包給消費(fèi)者協(xié)會,履行其部門職責(zé),避免消費(fèi)者出現(xiàn)找不到投訴維權(quán)機(jī)構(gòu)情況。第三,應(yīng)當(dāng)減少此類維權(quán)事件的司法費(fèi)用,同時完善法律救濟(jì)和公益法庭,使得消費(fèi)者能用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,只有這樣,才能避免銷售者侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為再次發(fā)生。
汽車消費(fèi)維權(quán)事件的“失態(tài)”式維權(quán)和店家“店大欺客”的行為折射出的法律問題對于我國法制的發(fā)展和落實(shí)、我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型有重大的意義。政府?dāng)U大居民的消費(fèi),推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,需要具備完善有效的消費(fèi)權(quán)益保護(hù)體系,“失態(tài)”式維權(quán)事件也是一個警醒的作用。利用有效的法律保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,才能促進(jìn)消費(fèi)同時也讓人們放心消費(fèi),只有這樣,才能保障我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?!笆B(tài)”式維權(quán)事件是一個導(dǎo)火索,問題已經(jīng)存在多日,爆發(fā)是難免的。有關(guān)部門應(yīng)該對行業(yè)這種行為從法律和監(jiān)管入手,進(jìn)行徹底地清理和有效規(guī)范,探索長效化市場管理機(jī)制,這才是解決問題的根本辦法,雙方和解并不是維權(quán)的終點(diǎn)。
汽車消費(fèi)維權(quán)涉及4大類問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量問題多。大部分集中在汽車零部件上,如發(fā)動機(jī)、變速器等主要部件屢現(xiàn)故障。二是購車合同爭議大。經(jīng)營者簽訂合同明顯有利于經(jīng)營者,甚至是違反法律規(guī)定,排除消費(fèi)者主要權(quán)利,在合同條款中對于消費(fèi)者和銷售商在權(quán)利義務(wù)約定上不明確、不對等,違約后承擔(dān)的賠償責(zé)任不清,消費(fèi)者不能按照合同有效維權(quán)。三是售后服務(wù)問題多。故障不能一次性修好,出現(xiàn)返修狀況,或者故障多次維修仍無法徹底解決問題,維修不出具明細(xì)等等。四是檢測舉證維權(quán)難。汽車一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,消費(fèi)者舉證難、鑒定難、賠償難。五是捆綁銷售問題。車險和誘導(dǎo)消費(fèi)者貸款,消費(fèi)者購買優(yōu)惠車輛過程中,部分經(jīng)營者要求必須在4S店購買車輛保險和辦理貸款,在指定的保險公司投保,有時還要消費(fèi)者交幾千元到上萬元不等的保險押金。
不難看出,這些投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)與中國汽車業(yè)傳統(tǒng)銷售模式的“沉疴弊病”不無關(guān)系。在新車銷售領(lǐng)域,傳統(tǒng)4S店銷售模式需要店面、人力等運(yùn)營成本,加上高額貸款“進(jìn)貨”,而這部分成本會間接轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者,導(dǎo)致各種銷售套路和銷售騙局層出不窮。二手車市場更是“重災(zāi)區(qū)”,為了收益最大化,無論是線上還是線下,二手車交易經(jīng)營都存在不履行真實(shí)告知義務(wù),甚至私改里程、隱瞞車輛真實(shí)情況等現(xiàn)象。
中國汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一,中國汽車市場正在成為全球汽車的“花式”競技場。中國汽車市場不僅擁有全球最大的體量,也擁有全球最豐富的汽車品類,中國消費(fèi)者在海量的選擇中也變得更加挑剔、更加智慧。毋庸置疑,中國汽車市場已經(jīng)是買方市場,但銷售環(huán)節(jié)仍是“賣方”思維,傳統(tǒng)銷售模式已成“掣肘”。一方面,銷售渠道權(quán)利過大、信息不透明,導(dǎo)致各種汽車銷售亂象叢生;但另一方面,車企又離不開這樣的銷售網(wǎng)絡(luò),因?yàn)橐品貋?,從底層?gòu)建一套全新的直營模式,需要耗費(fèi)巨大的成本,且管理難度會增大。
受新冠肺炎疫情影響,車企對線上銷售模式的探索也許能成為一個突破口。有業(yè)內(nèi)人士指出,“在線購車”的重點(diǎn)其實(shí)并不是利用手機(jī)、電腦購物的方式,而在于這套系統(tǒng)對于成本的節(jié)約和產(chǎn)品附加值。由于購物信息的高度協(xié)同化,通過大數(shù)據(jù)分析,店鋪擁有足夠的能力對產(chǎn)品的銷量做預(yù)測,從而實(shí)現(xiàn)庫存周期的降低;另外由于信息透明化和流程簡單化,銷售與用戶之間的溝通成本大大降低,用戶只需要在店鋪中得到所需的產(chǎn)品信息就能夠支撐其選擇購買與否,良好的服務(wù)變相增加了產(chǎn)品附加值,且不會進(jìn)行“威逼利誘式”銷售。整個購物過程仍舊是線上模式,流程透明、合理,用戶體驗(yàn)有保障,同時由于售后部分的規(guī)章和成本的統(tǒng)一管理,與銷售完全分離,可以實(shí)現(xiàn)較好的售后服務(wù)。
(1)自動與商家協(xié)商(協(xié)商和解)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)購買商品與自己的需要不相符合時第一時間與商家協(xié)商溝通,指出自己的購買目的與產(chǎn)品不符合,申請更換或者退貨。協(xié)商解決消費(fèi)者與經(jīng)營者在發(fā)生爭議后,就與爭議有關(guān)的問題進(jìn)行協(xié)商,在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過直接對話擺事實(shí)、講道理,分清責(zé)任,達(dá)成和解協(xié)議,使糾紛得以解決的活動。消費(fèi)者權(quán)益爭議的協(xié)商和解是一種快速、簡便的爭議解決方式,無論是對消費(fèi)者還是對經(jīng)營者,它都不失為一種理想的途徑。事實(shí)上,日常生活中大量的消費(fèi)者權(quán)益爭議都是通過這種方式解決的。在協(xié)商和解時,消費(fèi)者應(yīng)注意以下問題:針對經(jīng)營者故意拖延或無理拒絕消費(fèi)者協(xié)商和解建議的行為,消費(fèi)者應(yīng)立即采取措施,用其他途徑解決爭議問題。即可用投訴、申訴或仲裁、起訴手段解決糾紛。如果經(jīng)營者的故意拖延和無理拒絕,致使消費(fèi)者財產(chǎn)損失擴(kuò)大的,經(jīng)營者除了應(yīng)當(dāng)滿足消費(fèi)者正常要求外,還應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。針對經(jīng)營者故意推卸責(zé)任,認(rèn)為產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題是生產(chǎn)廠家的事,要求消費(fèi)者直接找廠家交涉的行為,消費(fèi)者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。因此,當(dāng)消費(fèi)者遇到商品質(zhì)量問題時,如經(jīng)營者推卸責(zé)任,認(rèn)為是生產(chǎn)廠家的問題,要求消費(fèi)者直接找廠家交涉時,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有自我保護(hù)意識,不能挾在中間讓廠家和經(jīng)營者當(dāng)“皮球”踢。要以法律規(guī)定為依據(jù),切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。針對經(jīng)營者以店堂通知、聲明、告示為由,拒不承擔(dān)責(zé)任的行為,經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。因此,當(dāng)消費(fèi)者因商品質(zhì)量和服務(wù)問題與商家交涉、協(xié)商時,千萬不能為其店堂內(nèi)服務(wù)規(guī)則或商品銷售告示所約束,這些服務(wù)規(guī)則與法無據(jù),沒有法律效力,應(yīng)視為無效規(guī)則。
(2)消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解。消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解的前提是消費(fèi)者向消費(fèi)者協(xié)會投訴。消費(fèi)者投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議后,請求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解,要求保護(hù)其合法權(quán)益的行為,即由第三方對爭議雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo)、溝通調(diào)和,以促成雙方達(dá)成解決糾紛。消費(fèi)者爭議可以通過消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解解決。消費(fèi)者投訴可以采取電話、信函、面談、互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行。但無論采取哪種形式,都要講清楚以下內(nèi)容:一是投訴人基本情況,即投訴人的姓名、性別、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、郵政編碼等;二是被投訴方的基本情況,即被投訴方名稱、地址、電話等;三是購買商品的時間、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價格等;四是受損害的具體情況、發(fā)現(xiàn)問題的時間及與經(jīng)營者交涉的經(jīng)過等;五是購物憑證、保修卡、約定書復(fù)印件等。消費(fèi)者投訴時應(yīng)注意四點(diǎn):一是消費(fèi)者合法權(quán)益受損處理,一般按管轄范圍受理;二是當(dāng)消保委未能解決時,消費(fèi)者可請消保委作損害鑒定,提供證據(jù);三是消費(fèi)者要盡快選擇申訴或起訴來保護(hù)自己的權(quán)益;四消費(fèi)者向有關(guān)行政部門申訴、向人民法院起訴都是法律賦予消費(fèi)者的權(quán)利。
(3)向有關(guān)行政部門申訴。消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議后,可以請求政府有關(guān)行政部門依行政程序解決爭議,與其他爭議解決途徑相比,申訴具有高效、快捷、力度強(qiáng)等特點(diǎn)。消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以向有關(guān)行政部門申訴。消費(fèi)者決定申訴時,應(yīng)依照商品和服務(wù)的性質(zhì)向具有相關(guān)職能的行政部門(如衛(wèi)生部門、檢驗(yàn)檢疫部門、質(zhì)量部門、工商部門、建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門等)提出。消費(fèi)者申訴一般應(yīng)采用書面形式,一式兩份,并載明下列事項(xiàng):一是消費(fèi)者的姓名、住址、電話號碼、郵政編碼;二是被申訴人的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼;三是申訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);四是申訴的日期。必要時,消費(fèi)者可委托代理人進(jìn)行申訴活動,但需向有關(guān)行政部門提交授權(quán)委托書。消費(fèi)者向有關(guān)行政部門提出申訴后,如果與經(jīng)營者協(xié)商和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回申訴,請求有關(guān)行政部門根據(jù)和解協(xié)議作出調(diào)解書。如果與經(jīng)營者達(dá)成仲裁協(xié)議,可以撤回申訴,向仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁。如果想通過法律途徑解決,可以撤回申訴,向人民法院提起訴訟。
(4)12315維權(quán)。在與商家溝通無果的情況下,可以撥打12315電話,通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。此途徑為最直接、最有效的尋找法律維權(quán)的方法。能給予不法商家最有效的懲罰。再使用12315維權(quán)之前,最好能保留商家不正當(dāng)交易的有效憑證。
(5)媒體曝光維權(quán)。針對有背景、有影響力的違法商家,各種協(xié)商途徑,各種維權(quán)受阻,可以通過各種媒體(電視臺、網(wǎng)站、微博、短視頻平臺等)曝光其違法行為,通過輿論的壓力和高層政府官員的重視來深度維權(quán)。
(6)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,自愿將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解并作出判斷或裁決。仲裁具有當(dāng)事人程序簡便、一裁終局、專家仲裁、費(fèi)用較低、保守機(jī)密、相互感情影響小等特征。仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān),當(dāng)事人部分勝訴,由仲裁庭根據(jù)各方責(zé)任大小確定各自應(yīng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用。
(7)向人民法院提起訴訟。如消費(fèi)者與經(jīng)營者間有仲裁協(xié)議,則須首先申請仲裁,不服裁決結(jié)果再提取訴訟。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害后,可以向人民法院提起訴訟,請求人民法院依照法定程序進(jìn)行審判。在我國,訴訟大致分為三種形式:一是刑事訴訟;二是民事訴訟;三是行政訴訟。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。符合以下條件的起訴,人民法院才會予以受理:原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;有明確的被告;有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
(1)消費(fèi)者在購買、使用商品時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。(產(chǎn)品瑕疵責(zé)任,訴訟時效為1年)
(2)消費(fèi)者或其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可向銷售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。(產(chǎn)品缺陷責(zé)任,訴訟時效為2年,最長不超過首次交付最初消費(fèi)者10年期間)
(3)消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時,其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。
(4)使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。
(5)消費(fèi)者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
(6)消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告經(jīng)營者不提供真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
不少消費(fèi)者在維權(quán)的過程中不知道該如何收集證據(jù),其實(shí)無論你是通過怎樣的方式維權(quán),都需要提供證據(jù),這樣結(jié)果才會有利于自己。究竟消費(fèi)者怎么收集證據(jù)才能維權(quán)呢?
根據(jù)《民事訴訟法》第64條第1款“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”的規(guī)定,消費(fèi)者向人民法院提出消費(fèi)者權(quán)益爭議糾紛的訴訟時,對自己提出的主張必須提供相應(yīng)的證據(jù),加以證明,既要提出當(dāng)事人之間存在民事法律關(guān)系的事實(shí):同時還要有當(dāng)事人的民事權(quán)益受到損害的事實(shí)。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益爭議糾紛特點(diǎn),應(yīng)著眼于以下幾方面的證據(jù)收集:反映當(dāng)事人法律關(guān)系的形成、發(fā)展的證據(jù)材料,如商品的購貨發(fā)票、接受服務(wù)的票據(jù)、加工承攬、保管合同的文件;反映損害事實(shí)存在的證據(jù),如有產(chǎn)品質(zhì)量問題的樣品、標(biāo)的物檢驗(yàn)鑒定結(jié)論等;能夠證明經(jīng)濟(jì)損失情況的材料,如損失清單、單據(jù)、現(xiàn)場勘查記錄等。鑒于消費(fèi)者對某些制造過程較為復(fù)雜的產(chǎn)品不甚了解,很難提出證據(jù)證明被告的過錯,為充分保護(hù)消費(fèi)者行使訴權(quán),《產(chǎn)品質(zhì)量法》第31條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償?!币虼?,原告只須證明其損失是由于產(chǎn)品原有的缺陷所致就可提出賠償要求。消費(fèi)者向法院舉證通常采用的方法是:提供證人。說明證人的身份和可以證明的事實(shí)。提交書證、物證和視聽資料。書證和物證應(yīng)當(dāng)提交原件原物,但如提交原件原物有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、筆錄等;提交外文書證,應(yīng)附中文譯本。
關(guān)于舉證的期限,一般當(dāng)事人提出主張后,應(yīng)當(dāng)在起訴以后,法庭審理終結(jié)前提出證據(jù)。對于當(dāng)事人一時不能提交證據(jù)的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》規(guī)定,應(yīng)根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內(nèi)提供,當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的,應(yīng)在指定期限屆滿之前,向法院申請延期,延長的期限由法院決定。
在消費(fèi)的時候,要充分保護(hù)自己的合法利益。國家也出臺了相關(guān)的規(guī)定,幫助人們能夠更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。汽車消費(fèi)作為一種發(fā)展消費(fèi),一輛好的汽車能夠?yàn)槿藗兘鉀Q很多問題。因此在購買汽車時要注意汽車的選購。在汽車發(fā)生問題以后,要及時的維權(quán)。那么,汽車消費(fèi)維權(quán)過程中的糾紛該如何處理呢?
(1)維權(quán)難點(diǎn)。發(fā)生維權(quán)糾紛的新車或者接受維修后的汽車是否存在質(zhì)量問題?如果存在質(zhì)量問題的話,是瑕疵還是不具有使用性能的缺陷?這兩個問題是實(shí)際工作中參與依法處理汽車糾紛需要明確的兩個關(guān)鍵問題,而這兩個問題恰恰也是處于信息、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)弱勢地位的消費(fèi)者難以證明的關(guān)鍵問題,因?yàn)橄M(fèi)者既不具備相關(guān)的專業(yè)知識,也難以承擔(dān)高昂的鑒定費(fèi)用。雖然《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從原則上規(guī)定了此類糾紛的舉證責(zé)任倒置,但是并沒有如何落實(shí)這一原則的細(xì)節(jié)性措施。但是法律條款如何從紙面落實(shí)到實(shí)踐之中,更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,則需要向消費(fèi)者普及書面修理記錄的重要性,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識、證據(jù)意識。在民事糾紛中,一方當(dāng)事人想要通過訴訟去解決糾紛的話,需要遞交起訴狀到法院,讓法院那邊登記后在符合起訴條件的前提下進(jìn)行立案受理。一般情況下,原告需要提供相關(guān)的證據(jù)來證明自己的訴訟請求。這里就涉及到關(guān)于“證明責(zé)任”的問題。所謂證明責(zé)任,是指在民事訴訟中應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人對其主張的事實(shí)提供證據(jù)并予以證明,若訴訟結(jié)束時主張事實(shí)真?zhèn)尾幻?,則由該當(dāng)事人承擔(dān)不利的訴訟后果。一般來說,證明責(zé)任的分配規(guī)則是“誰主張、誰舉證”——誰主張積極實(shí)施,那就應(yīng)對積極事實(shí)承擔(dān)證明責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》司法解釋第九十一條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)依照下列原則確定舉證證明責(zé)任的承擔(dān),但法律另有規(guī)定的除外:主張法律關(guān)系存在的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任;主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實(shí)承擔(dān)舉證證明責(zé)任。但是,有原則就會有例外,前面所述的條文中提到的“但法律另有規(guī)定的除外”為一些證明責(zé)任倒置的情形進(jìn)行了鋪墊。倒置情形作為證明責(zé)任的特殊分配規(guī)則,主要是在侵權(quán)糾紛的范圍內(nèi)有特別的規(guī)定。在普通的侵權(quán)案件中,原告需要從侵權(quán)要件的事實(shí)中承擔(dān)證明責(zé)任,分別為侵權(quán)行為、損害后果、因果關(guān)系、行為人的過錯四項(xiàng)要件。其中,結(jié)合《民法典》關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,有9項(xiàng)侵權(quán)案件實(shí)行證明責(zé)任倒置,除了那9種常見的民事侵權(quán)糾紛規(guī)定證明責(zé)任倒置之外,還有以下3種是在《民法典》規(guī)定以外的特別情形:一是專利侵權(quán)糾紛及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人需要對自己的制造方法不同于專利方法承擔(dān)證明責(zé)任;二是一人有限公司的股東需要對公司財產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財產(chǎn)承擔(dān)證明責(zé)任;三是經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,經(jīng)營者需要對其產(chǎn)品或服務(wù)的有關(guān)瑕疵承擔(dān)證明責(zé)任。需要明確的是,對于負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人,無論是原告還是被告,無論是“誰主張、誰舉證”,還是“舉證責(zé)任倒置”的情形,并不是在訴訟中提供了相關(guān)的證據(jù),就意味著一定會取得勝訴。這是需要法官經(jīng)對相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行審查并結(jié)合相關(guān)事實(shí),使得證據(jù)所證明該事實(shí)的存在達(dá)到“高度可能性”的標(biāo)準(zhǔn)(對于證明欺詐、脅迫、惡意串通事實(shí),以及對于口頭遺囑或者贈與事實(shí)的存在則需要達(dá)到“排除合理懷疑”的標(biāo)準(zhǔn)),才會對相關(guān)事實(shí)的存在得以認(rèn)定以及其衍生的相關(guān)訴訟請求得到支持。在機(jī)動車維修質(zhì)量糾紛中,由于機(jī)動車維修經(jīng)營者享有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,且機(jī)動車維修過程中機(jī)動車完全處于機(jī)動車維修經(jīng)營者掌控,而客戶則處于弱勢。當(dāng)機(jī)動車經(jīng)維修后仍無法正常使用時,如果讓客戶進(jìn)行舉證是非常困難的。
(2)法律檢索?!吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條第3款規(guī)定:“經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任?!比绾螌⑦@一規(guī)定落實(shí)到具體的糾紛處理之中,則需要根據(jù)不同的維權(quán)糾紛類型,結(jié)合不同的法律規(guī)定,將其落到實(shí)處。在質(zhì)量維權(quán)領(lǐng)域,筆者通過法律檢索發(fā)現(xiàn)主要是涉及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》兩部法律和《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》一部規(guī)定。從相關(guān)的法律規(guī)定來看,對于質(zhì)量維權(quán)糾紛的法律后果、主管機(jī)關(guān)都有相應(yīng)的規(guī)定,比如消保法和產(chǎn)品質(zhì)量法都規(guī)定了工商管理部門作為主管部門或主管部門之一,而《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條都規(guī)定了經(jīng)營者更換、退貨的責(zé)任和義務(wù)。在汽車維修領(lǐng)域,《機(jī)動車維修管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第20號)第三十七條第一款規(guī)定:“在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用,且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕”。那么,在消費(fèi)糾紛中如何確認(rèn)法律事實(shí),才是適用相關(guān)法律規(guī)定產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的前提和依據(jù)。通過向消費(fèi)者普及汽車質(zhì)量維權(quán)糾紛中的關(guān)鍵法律事實(shí),促進(jìn)消費(fèi)者依法維權(quán)、證據(jù)維權(quán)、理性維權(quán),也是汽車時代市場監(jiān)管部門的應(yīng)盡職責(zé)。國家制定了消費(fèi)維權(quán)法,就是鼓勵我們在消費(fèi)的時候,遇到了產(chǎn)品的質(zhì)量等問題時,我們要積極地向有關(guān)機(jī)關(guān)反映,針對自己的受損權(quán)益進(jìn)行維權(quán)措施。汽車行業(yè)作為一個服務(wù)發(fā)展行業(yè),應(yīng)該做好汽車產(chǎn)品。消費(fèi)者在購買汽車或者購買之后,要知道汽車消費(fèi)維權(quán)的方式,以便于更好的維權(quán)。
現(xiàn)在買車的人越來越多,有關(guān)汽車產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的投訴也日益增長。消費(fèi)者在購買、使用汽車或接受有關(guān)汽車的服務(wù)時,權(quán)益難免會收到傷害,下面就梳理一下,在購車及車輛發(fā)生質(zhì)量問題時,汽車消費(fèi)者如何理性維權(quán)。
3.4.1 理性維權(quán)第一步:保證購車各項(xiàng)手續(xù)合法
(1)查看新車手續(xù)是否齊全。一是購車發(fā)票。購車發(fā)票是購車時最重要的證明,同時也是汽車上戶時的憑證之一,所以在購車時您務(wù)必向經(jīng)銷商索要購車發(fā)票,并要確認(rèn)其有效性。二是車輛合格證。合格證是汽車另一個重要的憑證,也是汽車上戶時必備的證件。只有具有合格證的汽車才符合國家對機(jī)動車裝備質(zhì)量及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。三是三包服務(wù)卡。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,汽車在一定時間和行駛里程內(nèi),若因制造質(zhì)量問題導(dǎo)致的故障或損壞,憑三包服務(wù)卡可以享受廠家的無償服務(wù)。不過像燈泡、橡膠等汽車易損件不包括在內(nèi)。四是車輛使用說明書。用戶必須按照車輛使用說明書的要求合理使用車輛。若不按使用說明書的要求使用而造成的車輛損害,廠家不負(fù)責(zé)三包。使用說明書同時注明了車輛的主要技術(shù)參數(shù)和維護(hù)調(diào)校所必須的技術(shù)數(shù)據(jù),是修車時的參照文本。五是其他文件或附件。有些車輛發(fā)動機(jī)有單獨(dú)的使用說明書,有些車輛的某些選裝設(shè)備有專門的要求或規(guī)定,這時消費(fèi)者都要向經(jīng)銷商索要有關(guān)憑證。六是檢查汽車與其名牌是否相符。七是檢查發(fā)動機(jī)號、車架號、產(chǎn)品合格證及出廠日期等一系列汽車的唯一合法標(biāo)識。了解出廠日期,從出廠日期上判別其是否為積壓車,了解車輛從產(chǎn)到銷的時間,合格證上的號碼要與車上的發(fā)動機(jī)號、車架號一致。八是檢查車型、功率、座椅數(shù)量、發(fā)動機(jī)等均要求說明書與實(shí)物一致。九是注意車輛的類型代號,如長安牌SC1017XA的型號,代碼“SC”后“1”是貨車,大家記住不管是什么代碼,后一位數(shù)字“1”表示貨車,“6”表示小客車,“7”表示轎車,掌握了這些,才能購買到自己理想的車。另外,選擇實(shí)力、信譽(yù)較好的經(jīng)銷商也是極其重要的,因?yàn)榻?jīng)銷商的誠信直接影響合同的履行。在買車時不要忘記詢問或查看經(jīng)銷商本身的背景資料,這些資料至少應(yīng)當(dāng)包括《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本,并注意經(jīng)營場地與登記場地是否一致,防止遭遇商業(yè)欺詐,以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(2)簽訂購車合同。一是注意易被經(jīng)銷商“忽略”的細(xì)節(jié)。比如交車時間、保養(yǎng)、維修等售后服務(wù);交車時間違約后,雙方責(zé)任是否對等;免費(fèi)保養(yǎng)以時間計,還是以里程計……消費(fèi)者簽約時應(yīng)特別注意以上體現(xiàn)經(jīng)銷商合同責(zé)任的細(xì)節(jié)。二是搭售保險不合法。除國家規(guī)定的車損險、第三者責(zé)任險等強(qiáng)制性保險外,購車族有權(quán)選擇購買何種保險,及選擇保險公司的權(quán)利。三是購車合同條款要齊全。應(yīng)當(dāng)明確約定汽車的品牌、發(fā)動機(jī)號碼、車架號碼等汽車本身應(yīng)有的要素;價款應(yīng)列明車輛交易的總價款(光車價或是包牌價)、付款方式和期限;車輛的交付方式和期限;質(zhì)量糾紛和異議的處理;售后服務(wù)條款,應(yīng)重點(diǎn)列明經(jīng)銷商應(yīng)承擔(dān)何種義務(wù)(詳細(xì)內(nèi)容可參照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)條款);關(guān)于違約責(zé)任。對一方違反合同的約定或不能全面、適當(dāng)?shù)芈男泻贤x務(wù)時該承擔(dān)何種責(zé)任,也需要詳細(xì)約定;爭議的解決,應(yīng)約定解決的方式,如仲裁、訴訟;合同的管轄地,如買車人戶籍所在地、經(jīng)銷商登記所在地還是雙方指定的其他地點(diǎn),都可以由雙方約定為爭議管轄地,如果約定不明,則適用《民事訴訟法》規(guī)定的條款;應(yīng)特別注意有關(guān)經(jīng)銷商合同責(zé)任的細(xì)節(jié),這些部分往往被經(jīng)銷商惡意“忽略”掉,購車者應(yīng)注意保護(hù)自己的權(quán)利,使雙方權(quán)利義務(wù)對等。
3.4.2 理性維權(quán)第二步:聯(lián)系廠家尋求解決
由于汽車買賣的行為主要發(fā)生在消費(fèi)者和經(jīng)銷商之間,許多消費(fèi)者有問題需要投訴時,經(jīng)常把經(jīng)銷商作為主要投訴對象,而經(jīng)銷商出于保護(hù)自己利益的考慮,很可能會對消費(fèi)者的投訴進(jìn)行推諉甚至置之不理。在這種情況下,一些消費(fèi)者為了“告倒”經(jīng)銷商,往返于自家與專賣店之間,費(fèi)時又費(fèi)力,最終可能還解決不了什么問題。發(fā)生類似的事件后,最好的辦法就是消費(fèi)者直接把問題投訴到廠家的售后服務(wù)部門。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下,汽車廠家都會考慮自己的品牌形象,不可能為了某一個經(jīng)銷商的利益而得罪所有消費(fèi)者,只要投訴理由正當(dāng),大部分廠家都會耐心處理——當(dāng)然,涉及到廠家利益的投訴可能會有一些麻煩。由于對于一些質(zhì)量投訴的認(rèn)定缺乏權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu),因此汽車消費(fèi)者也不能指望汽車廠家能解決所有的投訴問題,因?yàn)樵诜芍贫炔唤∪那闆r下,廠家有時也是受害者。如果有的投訴問題連廠家也解決不了,消費(fèi)者就要考慮另一種方式了,也就是對簿公堂,這自然是誰也不愿見到的事情。
3.4.3 理性維權(quán)第三步:注意收集證據(jù)
(1)把好購車交接關(guān)。消費(fèi)者在收車時要對所購車輛進(jìn)行細(xì)致、全面地驗(yàn)收,盡可能及時發(fā)現(xiàn)并解決車輛存在的問題。
(2)在使用車輛時,要按照使用說明來操控汽車,不要違反規(guī)程駕駛。這樣有助于在出現(xiàn)質(zhì)量問題時更好地保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(3)在車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題及事故后,應(yīng)及時與指定的維修站聯(lián)系,不要自作主張到其他維修站解決,以免責(zé)任不清,相互扯皮。
(4)在更換零部件時,應(yīng)到正規(guī)配件單位更換,同時保存好相關(guān)憑證。
(5)平時要按時對車輛進(jìn)行保養(yǎng)并保存相應(yīng)的保養(yǎng)及維修記錄。
注意:如果是發(fā)生了交通事故的話,首先應(yīng)該立刻報警,然后使用能找到的攝影攝像機(jī),如手機(jī)帶有的攝像或者攝影功能將事故現(xiàn)場全部拍攝下來,并且記錄下拍攝的時間和地點(diǎn)。這樣能夠清楚地保留現(xiàn)場情況,便于后期的維權(quán)。
3.4.4 理性維權(quán)第四步:尋找權(quán)威鑒定
一旦車主認(rèn)定車輛出現(xiàn)質(zhì)量問題,要到國家指定并認(rèn)可的權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。不過請車主注意,一般鑒定的費(fèi)用較高,并且還須消費(fèi)者先行墊付,這要視車主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而定。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十二條、第七十三條有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,國內(nèi)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論可以作為證據(jù)使用。但是,可作為證據(jù)使用并不代表該證據(jù)有證明力。對于消費(fèi)者作為證據(jù)使用的鑒定結(jié)論,只有在生產(chǎn)廠家認(rèn)可或生產(chǎn)廠商提出的證據(jù)不足以對抗鑒定結(jié)論的情況下,該鑒定結(jié)論才可在作為證據(jù)的同時有證明力??陀^地講,國外生產(chǎn)廠商一般都會對國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的鑒定證明提出質(zhì)疑。這些鑒定結(jié)論在作為證據(jù)使用時,證明力不夠的確是個客觀情況,這是個亟待解決的問題。
3.4.5 進(jìn)行不同方式的投訴
一旦合法權(quán)益受到侵害,其主要的救濟(jì)途徑就是:消協(xié)調(diào)解、媒體投訴、行政、仲裁訴訟等手段來合法維權(quán)。一是消協(xié)調(diào)解。調(diào)解主要是指出現(xiàn)糾紛時,消費(fèi)者投訴于消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會或其他有關(guān)單位并請求其主持調(diào)解。由于此類主持調(diào)解的組織都具有一定的中立性和權(quán)威性,因此其所提出的方案雙方當(dāng)事人都有較大接受的可能。其優(yōu)點(diǎn)也是經(jīng)濟(jì),當(dāng)事人基本不用承擔(dān)費(fèi)用,而且較容易達(dá)成調(diào)解協(xié)議。缺點(diǎn)還是沒有強(qiáng)制力,雙方都有接受或不接受該調(diào)解的自由。二是媒體投訴。對于消費(fèi)者來說,媒體投訴也許是目前最經(jīng)濟(jì)、最效率的一個解決方案,汽車廠家一般是比較注重自身形象和聲譽(yù)的,所以如消費(fèi)者能適當(dāng)降低期望值,并且事實(shí)確鑿,很多時候糾紛是能友好解決的,但該方案的缺點(diǎn)也在于沒有強(qiáng)制性,全看雙方是否你情我愿,而且有時媒體暴光過度,引起廠家的不得不為名譽(yù)“背水一戰(zhàn)”,那么雙方?jīng)]友好可能了。三是工商行政管理機(jī)關(guān)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定,消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議時,可以向有關(guān)行政部門申訴。此處的“有關(guān)行政部門”主要指的是各級政府的工商行政管理機(jī)關(guān)。撥打“12315”消費(fèi)者申訴、舉報電話成為消費(fèi)者保護(hù)其合法權(quán)益的一條快捷、有效的途逕。四是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。消費(fèi)者或車主可以使用制造商提供的“車主關(guān)于汽車產(chǎn)品缺陷的報告”直接向制造商投訴,也可以通過向主管部門設(shè)立的缺陷汽車產(chǎn)品信息系統(tǒng)投訴,提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。凡車主認(rèn)為汽車產(chǎn)品存在缺陷,均可提出投訴。投訴人可以是公民、法人或者其他組織。投訴過程包括如下3個步驟,即車主信息(用戶注冊信息、車主聯(lián)系信息)→車輛信息(車輛基本信息、車輛具體信息、經(jīng)銷商信息)→缺陷信息(車輛缺陷描述、缺陷發(fā)生的狀態(tài)、車輛事故描述);投訴過程中車主可能用到的材料包括身份證、機(jī)動車行駛證、購車票據(jù)、保險單等。用電子信箱投訴時,消費(fèi)者可以到http://www.qiche365.org.cn網(wǎng)站的下載中心下載汽車質(zhì)量投訴登記表文檔,按照登記表的要求進(jìn)行相關(guān)信息的填寫,然后發(fā)送到zhaohui@qiche365.org.cn。普通郵寄投訴,需要到下載中心下載并打印汽車質(zhì)量投訴登記表文檔,并按照登記表的要求進(jìn)行相關(guān)信息的填寫,然后將登記表郵寄到汽車質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析中心。