論西湖和滇池治水經驗對肇慶市星湖水環境治理的啟示

劉 毅

（肇慶市環境技術中心，廣東 肇慶 526040）

星湖位于廣東省肇慶市城區北部（東經112°23′，北緯23°6′），是典型的城市淺水湖泊，湖水補給主要為北嶺山匯集降雨徑流、湖面降雨及周邊污水排放。湖水出流主要是通過人工調控，排入西江或用于農田灌溉。近幾年，由于環境保護措施不到位，星湖出現了水體渾濁、透明度低、水質下降以及富營養化的問題。因此，肇慶市于2014年提出，通過污染控制、清淤工程、引水工程、星湖堤防工程、新建及改建水閘等方式來改善星湖水質。而“西湖經驗”、“滇池經驗”等成熟的城市內陸湖泊治理方案為星湖水環境治理提供了寶貴經驗，對于改善星湖水環境具有重要啟發意義。

1 西湖引配水工程以及杭州市治水的經驗做法

1.1 西湖引配水工程

西湖是我國著名的風景名勝區，為半封閉湖泊。為保證水的供給量，1986年就建立了西湖引水工程；在2002年又新建了赤山埠和玉皇兩個預處理廠，日處理量達40萬立方米，是通過絮凝沉淀和脫氮處理對錢塘江原水進行凈化，有效提高了入湖江水的水質，年引水量可達1.2億方。同時，在湖的東面、北面、西北面設置了9個可控出水口，形成湖水“六進九出”的格局。近幾年，通過不間斷的持續治理，西湖的水生態環境明顯得到改善[1]。

1.2 杭州市治水的經驗做法

杭州治水的經驗做法主要包括以下幾個方面：第一，生態優先。西湖綜合保護工程持續實施至今已逾三十年，一直嚴格秉承“保護第一、生態優先、傳承歷史、突出文化，以民為本、還湖于民、整體規劃、分步實施”的理念和原則，為杭州其他水體的環境治理提供了借鑒和參考。第二，遵從科學。西湖的保護治理是一個尊重科學、遵從規律、循序漸進的過程，所有的項目實施都是以大量科學論證和可行性研究為基礎。第三，生態修復。生態修復是有前提條件的，在西湖綜合保護工程實施初期，根據西湖及其流域的污染現狀，采取的是環境工程先行，控源截污、清淤活水等措施，只有先實施以上措施，西湖的治理才有可能進入更高階段。第四，持之以恒。水環境治理是一項長期的工程，必須堅持不懈地實施保護措施，才能不斷鞏固和提升水環境的治理成果。

2 滇池補水工程及昆明市治水的經驗做法

2.1 滇池補水工程

滇池是云南省最大的淡水湖，有高原明珠之稱。但隨著環滇人口的增加和社會經濟的不斷發展，滇池水質惡化到劣V類，富營養化嚴重。因此，政府部門組織實施了牛欄江—滇池的補水工程，該工程主要由德澤水庫樞紐、干河泵站和輸水線路工程組成，利用盤龍江河道補水進入滇池，設計多年平均引水量為572億立方米。目前，通過牛欄 江—滇池補水工程調水置換滇池水體，滇池的外海及草海的水質得到了極大改善。

2.2 昆明市治水的經驗做法

昆明市在長期的治水工作中，提出了“以水定城、量水發展”的原則，總結出了一系列優良的經驗。第一，強化科學治理。通過借助國內外高校、科研機構的力量，開展了藍藻治理等科學研究，如與清華大學聯合推進環保科技成果共享平臺建設，綜合運用工程技術生物技術、信息技術、自動化控制等技術手段開展水環境保護治理，并提出了“水質與污染負荷總量削減”雙目標的控制要求，以此提高了水污染防治的科學化水平。第二，強化系統治理。按照“關口前移、中端疏通、就近治理、末端提升”的原則，堅持統籌兼顧、系統推進，有序疏解二環以內人口，加大截污治污系統、雨污調蓄池等建設力度，強化主要入湖河道及支流溝渠的綜合治理，大力實施調水補水工程，以此增強生態系統建設。

3 西湖和滇池治水經驗對肇慶市星湖水環境治理的啟發

“西湖經驗”和“滇池經驗”是杭州市和昆明市多年來探索實踐的寶貴經驗，是湖泊水環境現代化治理的實踐經驗，對星湖水污染防治具有重要啟示意義。

3.1 生態補水對星湖水質的提升具有重要作用

西湖、滇池生態補水后的水質明顯改善，尤其是透明度有顯著提升，湖泊生態系統也得到明顯恢復。同樣，星湖進行生態補水，也有效提升了星湖水環境的質量，促進了湖泊水生態系統的良性循環。借鑒“西湖經驗”對星湖進行生態補水，不僅“流活”了湖泊水體，還“流活”了城市河道，最終達到了有效改善羚山涌、東調洪湖、伴月湖等城區河道的水質。

3.2 納管截污是改善星湖水質的關鍵環節

西湖、滇池的治理經驗均表明，控源截污是生態補水以及其他治理措施和生態修復的前提，只有控源截污到位，湖泊治理才有可能進入更高階段。目前，由于污水管網建設不完善，雨污分流不徹底，星湖周邊仍有以生活污水為主，農業污水、工業污水和初期雨水為輔的大量污水匯入星湖[2]。因此納管截污建設依舊是目前改善星湖水質的關鍵環節，同時也是實施生態補水工程的先決條件。

3.3 保持星湖水質穩定改善需要注重系統和科學地治理

西湖的引配水工程和牛欄江—滇池的補水工程均對各自水體水質的改善起到了積極作用。所以，治水是一項系統工程，必須要遵循“全面推進、重點突破、統籌規劃、綜合治理”的原則，要在此基礎上開展水污染的防治工作。因此，星湖調水引流工程是提高湖水生態水量，增強湖區連通性，改善水環境質量的關鍵舉措，可以在短期內相應提高星湖水質。但為了保障星湖水質長久穩定向好，真正提高星湖自凈能力、自身抵抗力和自我修復能力，需要進一步開展系統性綜合治理，包括開展流域系統整治，推進環湖截污、生態清淤、生態修復等工程。

4 結論

杭州西湖和昆明滇池的水環境問題，在通過科學決策和超過20年的治理投入，取得了公認的治理成效，這也是湖泊水環境現代化治理的有效實踐總結。“西湖經驗”和“滇池經驗”啟發肇慶市星湖水環境在治理過程中必須遵循“全面推進、重點突破、統籌規劃、綜合治理”的原則，必須以納管截污建設作為首要前提，之后再進行生態補水，進而達到有效提升星湖水環境的質量，以此促進湖泊水生態系統的良性循環。