“一帶一路”倡議下湖南礦業企業對外投資風險管理研究

吳旺 方瑜(湖南交通工程學院)

對于湖南礦業企業而言，近些年正面臨著產能下滑、資源枯竭等問題。為了改善這一狀況，部分企業選擇對外投資，特別是在國家提出的“一帶一路”倡議下，實際取得的效果令人滿意。但與此同時，對外投資背后的風險同樣不能被忽視。為此，相關人員就要做好分析工作，及時采取措施予以管理，提前預防，將風險全部扼殺萌芽中。

■ 湖南礦業企業對外投資的現狀和趨勢

（一）企業數量增加

根據相關統計可以得知，相比21世紀初期，湖南省選擇對外投資的礦業企業數量有了顯著提升，實際投資的項目規模有所擴大。由此看出，近年來，相關成效十分明顯。另外，在投資的類別上面也非常豐富，包括鐵、鉛、鋅、銅以及鋁等。在國家和區域方面，基于“一帶一路”政策的影響，相關地區的合作企業數量越來越多。

（二）投資方式多樣化

伴隨對外投資帶來的成效加強，企業自身的投資經驗亦有所增加。首先對礦產資源的狀況有所了解，能夠基于當前的發展規劃，對未來的投資展開深入分析。不僅如此，在采取對外投資的時候，還能了解不同國家的經濟文化，為未來更多項目的合作創設了優良條件。同時，在實際投資的時候，逐步摸索出了全新的方向，促使企業內部制度變得更加完善。

（三）風險意識有所強化

礦業企業在嘗試海外投資，由于其整體周期偏長，投資金額大，歷來都是風險非常高的項目。特別是在不同的文化氛圍之中，實際表現更為明顯。而對于一些需要先勘察，才能再進行開采的企業而言完全一樣。由此看出，在經過海外投資后，企業的管理者便能得到全面磨煉，逐步認識到投資、人才、資金成本、外部服務以及環境層面都可能存在的諸多風險。在未來進行投資的時候，自然會做到更加小心，從而能夠有效抵御各類不同的風險，提升自身整體水平。而這一切，都已經從當前的湖南礦業企業身上得到證明。

■ 對外投資可能出現的風險

（一）外部因素

對于國內企業來說，在進行對外投資的時候，最先面臨的便是政治風險。現如今這些企業在選擇投資國家的時候，盡管包括澳大利亞這樣的發達國家，但基本上都是尼日利亞、多哥、贊比亞以及泰國等國家。在“一帶一路”政策背景下，未來處于絲綢之路上的國家，相關投資還會持續增加。這些國家普遍都是一些發展中國家，存在一定的政治因素，從而給投資活動帶來一定的風險。而且礦業企業的投資金額往往非常大，但凡出現任何政治風險，實際造成的損失必然嚴重，而且無法彌補。正是這一情況，企業必須有所重視。

此外，湖南礦業企業在進行投資的時候，與其他一同競爭的企業很像，同樣面臨人文風險。其一是法律，湖南人的性格十分鮮明，在本土發展的時候，自然會有較好的效果。但是在選擇對外投資的時候，很容易因為文化不適應以及對行業了解不到位，產生諸多問題。其二，一些企業在發展的時候，雖然自身法律意識在不斷加強，出現了成功的合作案例。但在面對一些法律體系完備的國家時，很多政策的執行十分嚴格，很難進行靈活變通，若對其法規體系了解不到位，自然會變得非常被動。

（二）內部因素

湖南礦業企業在對外投資的時候，同樣有一定概率面臨自身發展戰略調整方面的問題。除了部分資金雄厚的企業外，很多小規模的企業，仍然面臨著資金水平偏低的情況。因此，在進行對外投資的時候，無論是資金、技術還是管理，都可以看作是一項非常重大的考驗。這其中，首要問題便是自身策略的調整。所以之前面對的是國內市場和環境，投資自然需要在經營理念方面展開調整。若決策內容清晰度不夠，技術水平有限，只能退而求其次，選擇相關合作伙伴，抑或轉讓礦權。

湖南本土礦業企業在對外投資的時候，同樣會面臨國際管理危機方面的問題。其一是人才十分匱乏，盡管很多企業在內部發展時，培養了許多優秀的年輕人才，但對于國際競爭時需要掌握相關技巧的優秀人才，在整個市場之中，一直處在極為匱乏的狀態。如湖南的華菱集團，盡管花巨資引進了許多高水平人才，但是在技術、法律以及商務方面，仍然缺少足夠的人手。此外，很多企業自身缺少相應的規則意識，這些企業為了獲取局部利益，單純參照國內法規進行管理，從而很容易造成產權關系變得非常模糊，導致境外投資無法進入主流網絡之中。同時，內部服務體系存在缺陷，不少企業的信息獲取渠道單一化，沒有相關專業提供支撐。在配套服務方面，也十分不健全。正是這些因素存在，使得投資的難度進一步提升。

■ 對外投資風險的應對措施

（一）政府制定相關政策

其一，針對當前情況，創設具有較高全面性的信息服務平臺。通過對國家的影響力予以利用，為一些愿意進行對外投資的企業提供信息幫助，創設服務系統，制定市場分析的報告，以防出現盲目投資的情況。

其二，對于現有的風險管理制度，理應對其持續完善。在制度層面，為相關企業的對外投資提供保證，諸如多邊保護、雙邊協商以及綠色通道等。政府同相關企業展開合作，一同建立更具完善性的全新管理體系。

其三，針對當前的信用保障體系，理應持續優化。畢竟在風險管理工作之中，信用保障一直都是非常重要的部分。通過對該體系進行完善之后，以此建立信用保障基金，通過增加投資，逐步降低風險，促使企業自身的抗風險能力得到全面強化。如此一來，不但能夠使得風險被分散，而且即使風險出現，企業也能有效應對。

（二）明確發展理念

其一，各大礦業企業理應具備明確的發展理念。在對外投資的時候，實際承載的除了包括自身形象之外，同時還有國家的形象。因此，企業在選擇對外投資的時候，理應對自身的發展理念予以明確，承擔相應的社會責任，在獲得相應的經濟效益的同時，還能承擔相應的社會責任，真正做到互利共贏，推動社會不斷進步。如此一來，風險出現的概率就會大幅度降低。

其二，企業需要掌握現代化治理方案。礦業企業在對外投資的時候，往往需要和一些國外企業進行接觸。為了贏得更多人群的支持，需要做到本土化到國際的轉型。正是這一因素，當前就要以戰略目標為基礎，優化改革模式，個性組織結構，改進組織結構，從而可以規避一些非國際化帶來的風險問題。

其三，持續提升自身風險的防范水平。在對項目進行投資的時候，應當對項目內容予以全面考慮，把握其成長性價值，做到重點跟進，持續分析。同時還要設置監管機構，在處理細節內容的時候，能夠持續優化，以此使得自身風險防范水平得到提高。當前不少湖南礦業企業仍然缺少足夠的經驗，個體力量不足，因此可以嘗試選擇抱團的方式，從而可以更好地抵御風險。

（三）適應當地的情況

其一，礦業企業需要對當地的社會文化予以了解，在進行投資的時候，能從其角度進行問題思考，以防一些不必要的問題出現。

其二，掌握當地的相關法律，熟知本地礦業發展的具體狀況。畢竟各個國家的法律條例存在差異，如果了解不到位，很容易造成諸多風險。

其三，創設境外預警體系。依靠信息獲取和分析、風險監控、危機預警等方式，打造一套具有完整性的預警機制。對于一些風險偏低的小問題，可以先放一放，而將注意力更多放在一些非常大的事情方面，從而及時完成策略制定，對相關措施予以落實，降低損失。

■ 總結

綜上所述，從目前來看，我國湖南省許多礦業企業為了長期發展，普遍開始嘗試對外投資的方式。盡管能夠從中獲取諸多利益，但同時也存在大量風險。因此，相關人員就要提高重視程度，對于可能出現的風險予以考慮，提前采取措施展開預防。依靠這一模式，礦業企業的整體發展水平就會大幅度提高，自然能夠獲取更多利益，同時能夠對整個行業的發展帶來諸多益處。