王艷萍
(黑龍江省江濱農場,黑龍江 鶴崗 154243)
財務管理作為國有農場經濟管理工作中最為基礎和重要的內容。國有農場通過建立健全財務管理制度,可以有效地促進農場的健康發展。特別是在當前競爭日益激烈的新形勢下,國有農場經營方式和經營模式發生了較大的變化,通過提高國有農場財務管理工作的水平,可以促進國有農場的健康、快速發展。
農場管理層對于預算管理工作認識不足,一般由農場財務部門負責預算,但預算編制時間緊,而且任務重,業務部門往往只提供一些數據和表格。費用預算編制時通常會采用增量預算的方法進行編制,同時業務前段時間為了自身利益,存在做大成本費用支出的情況。而且財務部門預算編制時往往與業務實際脫離,從而導致預算數據欠缺科學性和合理性,影響預算執行效果。再加之預算頻繁調整,這也無法實現資源的合理配置。另外,農場預算執行往往流于形式,預算超支現象十分常見,而且預算執行過程中缺少預算考評環節,預算管理達不到精細化,這也對預算管理實際效能的發揮帶來了較大的影響。
國有農場都實施了內部控制,但具體執行效果卻不理想。主要表現為內控制度不完善,這也導致制度得到有效執行。再加之對內部控制認識不到位,風險管理意識薄弱。特別是不重視農場內部審計,內審部門缺乏獨立性,部門之間信息溝通不順暢,一些管理制度與農場財務管理工作無法有效接軌。這也導致內部控制流于形式,對農場生產經營效率的提高沒有發揮出實際作用。
當前國有農場會計電算化已普及,有效地提高了農場財務管理人員的工作效率,確保了財務報告數據的準確性和完整性。但當前國有農場財務信息化僅限于會計核算方面,會計軟件的管理職能沒有完全體現出來。一些農場預算管理和費用報銷仍存在采用人工處理的情況,財務、預算和資金沒有實現統一管理。而且財務部門提供的財務數據時效性差,一些財務數據與業務數據沒有實現有效銜接。財務軟件之間也缺乏有效連接,每個數據都是獨立的,數據整合不到位,無法為農場經營管理提供有效支持。
在當前國有農場財務管理工作中,為了充分發揮出預算管理工作的實際效能,則需要建立健全預算管理制度,規范預算管理流程,進一步提高農場預算執行力,確保預算執行能夠達到預期效果。同時還要設置專門的部門實施全面預算管理,強化對預算執行的有效監督,確保預算管理工作的科學性和有序性。同時農場還要結合不同發展階段,積極設置具體的預算管理目標,積極對預算管理模式進行調整,選擇科學合理的預算編制方法。并重視將信用信息系統與預算管理進行融合,對預算執行情況實時監控,有效的預防經營風險,提高預算工作的實效性,并做好事前、事中和事后控制工作。另外,還要建立預算監督制度,針對預算全過程實施有效監督,進一步強化國有農場財務預算的公開性和權威性,確保預算管理的實效性。
國家農場需要加強對內部控制工作的重視,建立健全內部控制制度,進一步促進農場內部管理水平的提升。通過完善內部控制制度,可以對內部權力運行進行規范,確保各項規章制度能夠在農場各項經營活動中全面落實。農場管理層還要加強對內部控制的重視,積極引導農場管理人員和職工參與內部控制工作中來。并與農場經濟業務特點相結合,根據財務管理的具體要求,合理確定內部控制評價內容,構建內部控制評價體系,全面評價內部控制運行情況,促進內部控制工作的完善。另外,國有農場為了提高財務管理工作的水平,還要重視會計基礎工作,加強對財務管理人員的管控力度,進一步保證會計工作的及時性和準確性。
由于一直以來農業企業財務管理工作相對落后,因此當前國有農場財務信息管理系統普遍存在不完善的問題,這就需要在實際工作中要積極推進財務管理信息系統的建設,并與當前建設工作中存在的問題,加快推進業務數據和財務數據的無縫銜接,實現財務管理工作的閉環管理。同時還要重視財務軟件功能的完善,借助于財務信息系統,財務人員即可以完成賬、證、表的自動生成和自動取數,減輕財務人員工作量,使財務人員有更多的時間和精力參與到農場管理工作中來,為農場創造出更大化的價值。另外,農場也可以采用財務共享中心的形式,實現對財務的集中管理,提高財務管理流程的規范化和標準化,為農場生產經營整體水平的提升打下堅實的基礎。
國有農場在保證國家糧食安全方面發揮著重要作用,為了保證農場的健康發展,國有農場需要加強對財務管理工作的重視。并在實際工作中,全面提高預算重審工作的整體水平,強化內部控制,加快建立健全財務信息管理系統,提高財務管理工作的整體水平,更好的發揮財務管理工作的重要作用,促進農場的做大做強,進一步推動國有農場經濟效益的提升。