大同市2020年畜牧獸醫工作現狀調查

張明娟

（大同市畜禽繁育工作站，山西 大同 037000）

2020 年以來，大同市深入貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，緊緊圍繞鄉村振興戰略和農業供給側結構性改革，開拓思路，積極探索，勇于創新，適時調整發展思路，轉變發展方式，由數量高速型發展向質量高效型方向轉型，努力降低生產成本，提高養殖科技含量，畜牧業各項工作推進有序，卓有成效。2020年，大同市生豬飼養量為114×104頭，比2019 年增長11.85%；牛飼養量為28×104頭，比2019 年增長1.91%；羊飼養量為345×104只，比2019 年同期增長11.52%；禽類為787×104羽，比2019 年同期增長10.57%。肉產量為7.5×104t，比2019 年同期增長12.18%；蛋產量為2.8×104t，比2019 年同期增長9.13%；奶產量為11×104t，比2019 年同期增長22.43%。新建改擴建重點畜牧項目47 個，總投資約71.44×108元。其中，超過1億元的項目有14個，生豬產業龍頭項目發展尤其迅速，形成了大項目引領帶動、小項目扎實推進的歷史新格局。陽高正大、廣靈海高牧業、云岡天和牧業、云州駿騰肉雞、渾源泰源生、渾源雙胞胎、天鎮大偉嘉等新擴建項目加快建設，穩步推進。

1 促進生豬生產恢復的具體措施

大同市高度重視恢復生豬生產工作，采取一系列行之有效的措施，進一步加大了恢復生豬生產的力度。在認真摸底調研的基礎上，制定了大同市2020 年—2022 年生豬穩產增長、保供給的目標任務清單。2020 年，全市生豬年出欄達到120×104頭以上；2021 年，全市生豬年出欄達到135×104頭以上；2022年，全市生豬年出欄達到145×104頭以上，力爭將大同市打造成全省生豬養殖大市。

1.1 政策扶持，加大投入

大同市農業農村局下發了《關于大同市建立生豬穩產保供調度工作機制的通知》等文件，及時研究和制定了大同市2020 年—2022 年生豬穩產增長、保供給的目標任務，對全市的種豬場和規模養豬場進行了重點排查摸底并登記造冊，對計劃新建、改擴建“兩場”進行入庫管理，列入中央、省、市項目予以重點安排和扶持。積極聯系銀行業金融機構給予助微貸款，保險機構擴大能繁母豬保險范圍，積極對接市財政局、市銀保監分局對全市173 家規模生豬養殖場和養殖場戶暫時提高生豬保險保額，將能繁母豬保額提高至1 500元/頭，育肥豬保額提高至800 元/頭，進一步增加生豬養殖風險抵御能力，調動生豬養殖場（戶）恢復生豬生產的積極性，確保各項生豬政策落實到位，貫徹到基層，為確保城鄉居民有豬肉吃，生豬產業穩定發展奠定了良好的基礎。

1.2 龍頭帶動，整體推進

2020 年，在鞏固提升陽高縣百萬頭大縣的基礎上，推進渾源縣、天鎮縣生豬養殖大縣建設。落實各項生豬生產支持政策，下大力氣恢復生豬產能，確保全年生豬出欄120×104頭以上，基本達到正常年份水平。加快天鎮大偉嘉、渾源雙胞胎、渾源泰源生、陽高正大、山西新大象等重點項目建設進度，盡快達產達效。

1.3 深入推進雁門關農牧交錯帶核心示范區建設

1.3.1 打造肉羊、肉牛（奶牛）產業聚集區建設

2020 年繼續培育肉羊、肉牛（奶牛）畜牧標桿園區10 個，提升改造養殖場100 個。截至5 月底，全市10 個畜牧業標桿企業已累計完成新建圈舍0.432 hm2，改造圈舍0.935 hm2；新建改造干草棚0.954 hm2，畜種新品種改良15 760頭（只）。各規模養殖場正在進行圈舍改造擴建、糞污治理、新品種新技術引進等建設。

1.3.2 打造優質牧草產業基地建設

繼續打造平城區御河十里河濕地交匯處百草公司、天鎮縣三十里鋪千葉草業公司2 個萬畝（1 畝=0.067 hm2，下同）精品苜蓿示范基地。發展耕地種草4×104hm2以上，新增苜蓿667 hm2，截至目前已種下苜蓿面積333.3 hm2。

1.3.3 推廣糞污處理模式

大同市立足資源保護、投入減量，構建種養結合、農牧循環的生態畜牧業發展格局。一是推廣循環農業模式。因地制宜推廣“草—畜—田”“糧—菌—畜”“畜—菜—糧”和生物發電、有機肥生產等綠色生態循環模式。二是加強規模養殖場糞污處理設施建設。采取養殖場投入為主、政府適當支持、社會資本積極參與的運行模式，加大規模養殖場糞污處理設施建設力度。

2 存在問題

在取得不菲成績的同時，還有很多問題有待去改進改善。

2.1 基礎設施相對薄弱，畜牧生產方式相對滯后

家庭經營為主的畜牧業生產是本縣畜牧業的主要生產方式。盡管本縣畜牧業規模化進程不斷加快，但整體來看，大多數散養農戶生產設施差，圈舍在大小、采光、保溫等方面設計的不科學;飼養管理粗放，飼喂的粗料多精料少;畜禽圈舍環境潮濕、夏季高溫冬季寒冷。即使一些規模化程度較高的養殖場，也存在設施不配套、基礎設施超期使用、大部分種畜禽場畜舍、飼養設備破損嚴重的現象。畜牧業增長方式仍然停留在數量增長的粗放模式狀態，畜禽產品品質差。

2.2 畜牧產業發展規模較小，產業組織化程度低

農戶以家庭經營為主的畜牧業，多是散養，規模小，大規模專業化養殖較少。近年來，初步形成了生豬、家禽養殖帶，但是，總量不多，規模不夠大，帶動能力弱。現今農戶外出打工的很多，在家的多為老、弱、病、殘人員，加上從事養殖業效益低，因此農戶的總牲畜存欄量逐年下降，導致養殖業整體發展速度緩慢。

2.3 有潛在的病患危機，疫病防控形勢嚴峻

隨著物流、人流的頻繁活動，更多的禽畜產品隨之引進本縣，為感染各種病患提供可能。此外，分散養殖、養殖規模小，都為疾病的傳播感染提供可能。加上衛生防疫體系不健全，感染病患后造成的損失極大。

2.4 發展資金投入不足，影響畜牧業的規模發展

今后畜牧業發展向集約化、規模化發展是大趨所向，但是，隨著養殖規模的提升，投入資金短缺的問題將逐漸呈現。實力較小的養殖戶主因資金匱乏的問題，在今后規模化的發展中將遭遇最大的瓶頸。

3 下一步重點工作計劃

3.1 進一步打造集聚區

將進一步加快雁門關農牧交錯帶建設步伐，繼續打造以“兩山一盆地”畜牧產業集聚區，大力推進陰山（外長城）和恒山（內長城）沿線區域的肉牛、肉羊產業集聚區建設和中部盆地的奶牛產業聚集區建設。推進10大畜牧標桿園區建設，完成100 個規模養殖場（合作社）標準化升級改造，扶持生豬規模養殖場50個。大力引進建設一批高水平屠宰企業，補齊屠宰能力不足、屠宰水平低的短板。加快左云肉羊食品深加工項目建設，發展冷鮮肉及肉制品精深加工。全面實現山西駿騰農牧科技有限公司肉雞養殖屠宰加工的投產達效。

3.2 進一步加大生豬生產恢復力度

繼續落實各項生豬生產支持政策，加大對生豬規模養殖場扶持力度，推進全市新建改擴建58個生豬規模養殖場項目建設進度，進一步加快天鎮大偉嘉、渾源雙胞胎、渾源泰源生、陽高正大、山西新大象等重點項目建設進度，盡快達產達效。加快推進正大、大偉嘉、雙胞胎、北方四季黑豬養殖等屠宰加工場建設，實現運豬到運肉轉變。確保全年生豬出欄120×104頭以上，為確保城鄉居民有豬肉吃，生豬產業穩定發展奠定了良好的基礎。

3.3 進一步推進大同陸港“北肉”進出口平臺建設

進一步加快山西大同“北肉”項目開工建設，通過加快實施山西大同“北肉”出口平臺建設工程、畜牧業龍頭企業建設工程、畜產品基地建設工程、雁門關農牧交錯帶飼草飼料發展工程、畜產品質量安全保障工程、服務能力提升工程六大工程，優先發展大同有基礎、有潛力的特色羊肉、牛肉和雞肉3 種肉類出口貿易，為大同陸港“北肉”進出口平臺建設提供保障服務。

3.4 大力發展大同市草牧業建設

扶持發展飼草企業加工能力，發展耕地種草4×104hm2以上，其中發展優質苜蓿、燕麥等優質飼草667 hm2以上。

3.5 大力推進畜禽糞污治理及資源化利用

完成42家規模養殖場糞污配套設施建設任務，確保完成畜禽糞污治理及資源化利用各項任務。