建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)強化風險管理的意義與措施探析

宇歡

（煙臺市城市排水服務中心，山東 煙臺 264000）

伴隨城市現(xiàn)代化建設步伐的加快推進，新形勢下建設工程施工也面臨新的挑戰(zhàn)和市場改革形勢，不斷提升建設工程施工成效，需要從安全管理的層面強化安全監(jiān)督，切實防范安全風險，這樣才能更好地提升建設工程施工整體效益。對于建設工程施工而言由于自身的復雜性特征，決定了安全管理工作的復雜性，只有全面加強施工全過程安全風險防控和整改，這樣才能切實夯實工程施工基礎。加強建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)風險管理的意義及措施研究，對提升整體工程施工成效具有重要的保障意義。

一、建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)強化風險管控的必要性研究

在建設工程施工安全管理工作開展的過程中，強化風險管控，主要是結合建設工程施工作業(yè)各個環(huán)節(jié)對相關的風險通過識別、調節(jié)和控制，進而保證工程施工作業(yè)有序推進的管理模式和方法。強化風險管理，針對施工作業(yè)過程中存在的一些不規(guī)范問題等及時進行查找和整改，這樣可以更好地保障建設工程施工進程有序推進，提高施工效率，順利達成工期目標。同時全面加強風險管控，也有助于更好地結合建設工程施工整體的目標要求，強化各類要素的統(tǒng)籌配置管理，有效控制危險源，防范資源運用不合理等問題的發(fā)生，保證工程施工效益。此外安全管理環(huán)節(jié)風險管控，也是更好地推動安全責任制有效落實，安全管理制度有效執(zhí)行的重要基礎保障。

二、建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)風險管控方面存在的問題

當前在建設工程施工中，圍繞安全管理等方面相關人員雖然予以高度重視，也采取了一系列措施，但是風險管理層面依然還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是相關管理人員風險管控意識不足。在建設工程施工管理工作開展的過程中，圍繞安全管理環(huán)節(jié)施工部門自身的風險管控意識不足，他們沒有認識到加強全面風險管理的重要意義，也沒有深刻學習研究風險管理相關的理論，針對如何提升安全管理中風險管控技術的有效應用缺乏深入的探究，進而導致在工程施工過程中安全監(jiān)督力度不足，安全隱患排查不到位，難以提升建設工程施工安全管理成效。二是針對風險管理等方面也沒有結合信息技術等全面加強智能化管控。建設工程施工周期比較長，施工作業(yè)環(huán)節(jié)也比較多，全面加強風險管理，需要針對各類安全隱患進行識別、分類、匯總、整理，并結合實際強化動態(tài)分析，這樣才能更好地提升建設工程施工風險管控成效。但是目前在建設工程施工風險管理等方面，相關部門的人員沒有全面加強智能化管控技術的融合應用，進而導致安全風險管控工作開展不及時，難以為施工作業(yè)人員提供全面的信息支撐。

三、新形勢下建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)強化風險管控的具體措施

為了進一步提升建設工程施工安全管理環(huán)節(jié)風險管控成效，建議從以下幾個方面來進行探索研究：

（一）加強風險管理相關理論的系統(tǒng)研究并制定完善的管理機制

在建設工程施工過程中，要圍繞風險管理等工作深入研究相關的理論，強化建設工程施工安全管理各個環(huán)節(jié)風險管理因素的識別、防控、評估等，確保風險管理工作嚴格按照既定的規(guī)范有序開展，保障各個環(huán)節(jié)工作有效銜接，提高施工管理人員對風險管理工作的重視程度，并圍繞風險管理理論和實踐的如何有效地銜接進行全面的探究，以此形成完善的風險管理制度體系，確保風險管理工作明確具體的管控目標、管控范圍、風險管理流程和責任體系，切實保障風險管理活動能夠按規(guī)范有序開展。

（二）加強建設工程施工全過程風險識別、評估、監(jiān)控

一方面要圍繞建設工程施工風險識別環(huán)節(jié)，對照建設工程施工的設計目標要求，對施工全過程可能存在的風險來源進行全面的分析研究，對建設工程施工項目進行細化，按照不同的階段來進行風險因素的分類整理，形成基礎的風險點源數(shù)據(jù)庫。 另一方面應當全面加強風險評估。建設工程施工管理人員和技術人員要加強充分的溝通，考慮建設工程施工項目復雜性的特點，針對可能發(fā)生的安全隱患，從設計環(huán)節(jié)、日常施工作業(yè)環(huán)節(jié)以及施工竣工驗收環(huán)節(jié)等各個層面，對照施工圖紙、施工方案進行全面的風險評估，從而更好地保證安全隱患能夠全面動態(tài)查到到位，評估細致，等級劃分符合規(guī)范。

此外，還應當圍繞建設工程施工全過程發(fā)現(xiàn)的風險進行監(jiān)控，針對不同的風險等級制定差異化的風險防范方案，針對風險評估的結果建立完善的責任落實機制，對風險整改和監(jiān)控情況，完善相關的考核評估體系，對整體實施情況、風險管理工作發(fā)現(xiàn)的問題以及取得的成效及時總結，以此更好地完善風險管控體系，切實提升風險管控的全面性、及時性和動態(tài)性。

總之，建設工程施工安全管理工作，全面加強風險管控，需要施工人員完善相關的風險管理機制，圍繞風險識別、評估、監(jiān)督、整改等各個環(huán)節(jié)強化精細化管控，這樣才能保證切實完善工程管理體系，提升建設工程施工穩(wěn)定管理成效，并推動建設工程順利達成既定的施工目標。